应瑛杜伟杰王晋
一个地区的网民对战略性新兴产业的关注度与该地区经济发展水平具有一定的相关性。浙江网民对战略性新兴产业关注度呈总体上升趋势,杭、甬、温位列11市网民关注度排行榜前三甲
发展战略性新兴产业,是浙江提升产业竞争能力的重要途径,是实现经济增长动力转化的紧迫任务,是把握科技革命和产业变革机遇的有效抓手。包括网民在内的大众智慧和社会力量的广泛、积极参与,对于战略性新兴产业的发展具有重大意义。
本报告以“战略性新兴产业”等作为关键词①由于各省(市、区)对于战略性新兴产业的内容界定不一,在全国比较时,本报告仅以“战略性新兴产业”作为关键词;在浙江省及省内11个设区市的比较分析时,本报告的关键词包括“战略性新兴产业”及作为其具体内容的“新一代信息技术和物联网产业”、“新能源产业”、“生物产业”、“高端装备制造业”、“节能环保产业”、“海洋新兴产业”、“新能源汽车”、“新材料产业”和“核电关联产业”,共计10项。,基于百度搜索指数及浙江省经济信息中心互联网舆情监测分析系统,采集了2011年1月1日至2015年6月30日间网民平均搜索及媒体报道等相关数据,重点分析浙江省及省内11个设区市网民对战略性新兴产业的关注度及其变化趋势②本报告以百度平均搜素指数的高低反映网民的关注度,以百度平均搜索指数的发展速度衡量网民关注度的变化。需要指出的是,本报告对网民关注度变化的分析未剔除近年来网民数不断增加的因素,因此与实际存在一定的偏差。。
一个地区的网民对战略性新兴产业的关注度与该地区经济发展水平具有一定的相关性。从全国来看,网民对战略性新兴产业关注度较高的省(市、区)主要集中在经济发达的东部沿海:北京、广东连续五年占据全国关注度排行的前两位,上海稳居第六。江苏、浙江和山东三地角逐激烈,近三年来,呈现你追我赶、各领风骚的局面。
表一 2011年来各省(市、区)战略性新兴产业关注度排名
浙江网民对战略性新兴产业的关注度在经历了2011-2012年的小幅波动后,自2012年下半年起呈现持续快速上升的态势。其中,2013年网民关注度上升幅度尤为明显,上、下半年平均搜索指数环比发展速度均超过124%。主要原因可能是在整体经济增速放缓的大背景下,浙江战略性新兴产业在工业经济总体弱势中逆势上扬,成为一大吸睛点。
图一浙江省战略性新兴产业半年度搜索指数及环比发展速度
浙江省战略性新兴产业具体包括生物、新能源、高端装备制造、节能环保、海洋新兴、新能源、新一代信息技术和物联网、新材料和核电关联产业,共计九大类。位列浙江网民关注度前三的分别为新一代信息技术和物联网、新能源汽车及新能源产业,三大产业的关注度合计接近70%。
需要指出的是,浙江网民对九大战略性新兴产业的关注度与各产业的规模并不一一对应。如浙江的生物产业,其产值连续几年位于九大产业前三,但其关注度却屈居九大产业之末。
与此同时,浙江网民对九大战略性新兴产业的关注度与各产业被报道的数量之间也不具有明显的关联性。如浙江网民最为关注的新一代信息技术和物联网产业,媒体报道量不及九大产业总报道量的1.5%。
按照近年来网民关注度的平均发展速度,浙江九大战略性新兴产业可大致划分为三种类型,具体如下:
一是关注度上升的产业,包括高端装备制造、新能源汽车、核电关联、新一代信息技术和物联网、新材料、新能源、节能环保等七大产业。其中,高端装备制造、新能源汽车产业受益于国家和省内各类利好政策的驱动,市场需求被显著激发,网民关注度增长势头强劲,搜索指数平均发展速度高达144%和135%。此外,得益于浙江省在信息技术研发、信息基础设施建设等领域的长足进步,及以电子商务、互联网金融为代表的互联网应用领域的群体性突破,新一代信息技术和物联网产业的搜索指数在高起点的基础上保持了近115%的快速发展势头。
二是关注度相对稳定的产业,主要是海洋新兴产业,该产业2015年上半年的搜索指数与2011年同期基本持平。这在一定程度上受制于该产业关注人群的有限地域性,同时也表明浙江以船舶工业为主、产业形式相对单一的海洋新兴产业仍处于发展初期,缺乏市场亮点。
三是关注度下降的产业,主要是生物产业,该产业专业属性较强,投资门槛相对较高,产业“亲民”性相对较差,2015年上半年产业搜索指数比2011年上半年同期下降43.33%。
从地市来看,位列网民关注度前三的地市分别为杭州、宁波,温州,三地网民对战略性新兴产业的关注度合计占全省网民关注度的50%。
从11个设区市网民对战略性新兴产业的关注度与该地区战略性新兴产业的总体规模来看,两者呈现较高的正相关关系。
从11个设区市网民对战略性新兴产业的关注度与本地区的报道数量来看,两者的相关性较弱。近年来,11个设区市对九大战略新兴产业进行了各有侧重的报道,如嘉兴对核电关联产业,台州对生物产业,及舟山对海洋新兴产业的媒体报道数量均居全省首位,但上述地市的网民关注重点却未因此表现出明显的倾向性。11个设区市的网民均统一聚焦于新一代信息技术和物联网、新能源汽车及新能源等三大产业。
图二 浙江省11个设区市网民对战略性新兴产业关注度分布
图三 2014年浙江省11个设区市战略性新兴产业搜索指数及其规模
图四 浙江省11个设区市网民对战略性新兴产业关注度的变化
近年来,11个设区市网民对战略性新兴产业关注度的平均发展速度均高于114%,说明各地发展战略性新兴产业的良好氛围正逐步形成。其中,发展速度居全省前三的地市分别为绍兴、金华和丽水,上述地市可借助良好的发展势头,有针对性地加强政策引导,进一步激发和释放战略性新兴产业的投资空间和消费热点,推动产业蓬勃发展。