健全人才奖励机制 增设科研人员经费

孟海杰+高飞

山东省省长郭树清在2015年山东省两会的《政府工作报告》中提出“要健全对人才的股权、期权及分红激励机制，让科研人员获得合理合法回报，使做出创新贡献的人‘名利双收”。山东省人大代表、滨州畜牧兽医研究院副院长高三阳在听取报告后对此表示高度认可，并指出要健全人才奖励机制，同时在科研经费分配上，不但要有实验材料经费支出，也要增设科研人员经费支出。

高三阳指出，科技创新是经济发展的源泉和动力，是企业生存的基本点，没有创新企业将无法生存，而人才是科技创新的主体，只有健全人才奖励机制，使高科技人员在经济上具有安居乐业发展性、道德上具有合法性，才能避免科技人员灰色收入，使成名与收益不再矛盾，使科技进步成为普通人向往的目标和追求的动力，形成标杆效益。

长期以来，我国科研经费在分配与使用制度上存在一些设计缺陷，科研经费支出有实验材料经费支出而无人员经费支出，大大限制了科研人员流动性和灵活性。他建议，要深入改革我国科研经费管理和分配体制，增加人员经费一项，健全科研经费的使用环境，让人员聘用和交流更具活力成为可能。

他还建议，增强食品安全和完善农产品可追溯制度，实行首卖负责制。消费者购买产品后，由卖方直接负责，而非生产者承担直接责任，尤其是农产品，很难追溯到生产的源头，出现问题责任由谁来承担？因此，国家要细化规则，将有记录可追溯产品纳入到法律之中，使舌尖上的安全有据可循，有法可依，使消费者的权益真正得到保障。