改变原经营管理模式多举措发展油茶产业

摘要：针对荣县油茶产业发展现状，分析了当前油茶生产中存在的问题，从组织宣传、低产林改造、培育优良品系、土地流转、培育龙头企业、政府性投入等方面提出了相应的发展建议，为荣县油茶产业健康发展提供借鉴。

关键词：荣县；油茶发展现状；建议

中图分类号： F326 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.005

1 荣县油茶生产的历史和现状

1.1 自然地理条件

荣县地处四川盆地西南边缘，总面积为1609平方公里，属亚热带季风气候区，太阳辐射较强，温度较高，热量丰富，雨量适中，气候温暖，地势海拔高度不同，地貌各异，气候的地域性和季节性差异也较大，形成许多不同的气候条件和地理条件，为油茶的栽培生长提供了良好的条件。

1.2 油茶栽培历史

荣县的油茶栽培久负盛名，最早的历史记载为清康熙25年，即公元1686年，距今已有三百多年的历史。50年代初，曾大面积发展油茶种植，取得了一定的成效，但由于受公社化运动和三年自然灾害的影响，油茶生产出现滑坡，产量下降，60年代油茶生产得以恢复，70年代至80年代初，再次进入发展阶段，到90年代末，荣县油茶种植面积达6.5万亩。

1.3 油茶产业发展现状

2009年，荣县被确定为全国100强油茶产业示范县之一，荣县油茶产业获得了前所未有的发展机遇。从2008年开始，该县开展了油茶优良品种选育工作，目前省厅认定11个优良品种，并建立油茶苗圃100亩。

2 目前荣县油茶生产存在的问题

2.1 品质低劣，树龄老化

全县油茶种植面积中，其中6万亩是在上个世纪60、70年代营造的，种子从外地调进，由于受当时条件的限制，无法进行良种鉴定，只能有种就播，品种的优良性得不到保证；其次是用实生苗造林，品种的优良性状不能稳定遗传；再次是落果自生，疏于管理，在长期的自然选择中产生了大量的亚种、变种（类型）。从对全县油茶林的调查中发现，同一片油茶林中往往出现多个油茶品种，如有丰产性好、抗病虫能力强、出籽出油率高的“红皮球形”品种，同时也有“纺锤形”等劣种，不能产生良种效应，经济效益较差。

2.2 管理粗放，效益差

该县农村普遍存在“重耕地，轻山林”的原始管理意识，认为山上的树木不管也会长，采取不扬不弃的态度经营油茶林；其次是小农经济意识，通过小作坊榨油，仅供自己食用，流通于市场的微乎其微，没有直接的经济效益，故而存在重种植轻管理的问题；再者是外出务工人员较多，家中劳动力缺乏，无人管理。据调查，全县老油茶林90%处于荒芜状态，不施肥，不松土，不修剪，不除草，不及时防治病虫害，“老、残、病、稀、杂”现象严重，茶果产量、品质一年不如一年，甚至有的地方连续几年无收成。

2.3 不成规模，销售困难

其中有7.3万亩是最近几年才发展起来的，还未进入盛产期，经济效益并不明显；其次原有的老油茶林6.5万亩多分布于山区，交通条件差，茶果集中收购较为困难；再者零散种植、分户经营的方式使科学管理难以实现。当前农民主要还是采取将采摘到的油茶籽送到当地的榨油坊加工成茶油，主要用于自己食用，很少流通于市场，规模化程度不高，效益低下。

3 发展油茶产业，培育特色经济的相关建议

3.1 认真组织宣传，营造油茶产业大县氛围

一是县政府成立油茶产业发展领导小组，抓好产业发展布局及谋划，落实机构、人员、经费，形成全县干部、群众共同谋划的良好局面；二是通过会议及新闻媒体大力宣传油茶产业发展的政策及油茶产品，让群众认知、认可并积极投入到油茶产业发展中来。

3.2 实施低产林改造，提升油茶生产水平

一是抚育管理，结合省里下达的抚育管理项目，在不影响水土流失的前提下，进行松土、施肥，修剪枯枝、病枝、弱枝，对病株、劣株复壮更新，对稀疏的林分进行补植，并做好病虫害防治工作；二是低产林改良，结合商品林采伐，以油茶为优势树种保留，对油茶林中的高大乔木及杂木进行采伐，确保油茶的采光及生长空间。

3.3 培育优良品系，实现良种化

一是结合退耕还林工程及天然林资源保护工程，引导适宜种植油茶树区域的当地农民大力种植油茶树，积极培育油茶林资源；二是对工程造林种苗实施招投标，严禁劣质苗木进入，确保种苗良种化。

3.4 实施土地流转，规模化经营

目前，林区外出务工人员及林地、荒地闲置的较多，因此要充分利用已有的林业产权制度改革成果与正在进行的土地确权颁证工作，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励和支持土地资源向有经济实力、懂技术、善经营的各类生产经营者流转。

3.5 培育龙头企业，促进产品深加工

以自贡市弘鑫农牧业有限公司为龙头，继续加以扶持和培育。一是积极发动引导以农民经营为主体，鼓励大户承包经营，并以“公司+基地+农户”的形式建立定向培育油茶林基地；二是对公司油茶加工基地的规模和技术引进方面从政策上给予支持。

3.6 加大政府性投入，保障油茶产业健康有序发展

县政府和林业部门要积极向上级部门争取农业综合开发项目资金建设已发展油茶林基地，也可以结合退耕还林、扶贫、山区综合开发等项目，规划安排油茶林建设，建设优质油茶示范样板林，激发广大林农发展油茶的积极性和主动性，推动油茶资源的不断增加和扩大。

参考文献

[1] 王培荀（清）.荣县志.1878.

[2] 国家发展改革委，财政部，国家林业局.全国油茶产业发展规划（2009-2020年）[S].2009.

[3] 荣县人民政府.荣县油茶产业发展总体规划（2012-2020年）[S].2012.

作者简介：胡家福，荣县林业局，林业助理工程师，研究方向：林业科学技术推广与应用。