建设新农村倡导新生活

摘要：新农村建设是随着经济发展，依托政策优势，国家出台的一项惠民工程。当前新农村建设正在农村如火如荼地展开，有不少村庄已成为市级、省级社会主义新农村建设试点村、样板村。新农村建设项目对于提高当前农民生活质量，促进农村经济发展，推进农村经济体制改革，创新农村经营模式都起到了不可估量的作用，相信在未来的发展道路上，新农村建设会取得更大的成就。伴随着新农村建设的不断深入，同时也带来了一些不可避免的问题，需要我们在实际工作中加以改正和克服。

关键词：新农村建设；问题；建议

中图分类号： F320.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.002

1 目前新农村建设基本状况

1.1 新农村建设扶持方式多样化

新农村建设是当前农村建设的新举措。新农村建设是国家在总结农村改革开放以来农村发展状况前景及问题的基础上提出的新的农村发展建设方向。为了加快新农村建设步伐，党和国家经过不断探索，逐渐总结出一整套适合农村发展的新路径。当前，农村发展日新月异，各项惠农政策相继出台，老百姓真正感受到了党的政策带来的实惠，通过财政奖补政策进行了大量的基础设施建设，如标准化的村办公室，文化活动室，乡村水泥路建设，居民饮水工程，田间道路修建，桥涵建设等，在很大程度上改善了群众生活水平和质量。

1.2 新农村建设的发展愿景

进行社会主义新农村建设，终极目的就是要达到人民生活富裕、幸福指数增高、人人健康快乐，为此就要大力发展农村基础文化教育，提高农民文化素质；完善村级公共卫生环境和群众医疗服务体系建设；建立完善的农村社会保障制度；建立健全新型农村合作医疗制度；实行五保老人集中供养，引导建立新型合作医疗制度；建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度；加大农村道路交通、义务教育、公共卫生、医疗保险等公益事业的投入；对农村贫困家庭实行医疗救助制度等，为农民增收创造良好的外部环境，以加快新农村建设的进程，最终达到小康社会的终极目标。

2 新农村建设中存在的主要问题

扶持项目资金不到位，起不到应有的作用。相关的财务监督和审计部门没有及时进行检验督导。营私舞弊现象严重，项目盲目上马，不具备建设条件，群众得不到实惠。弄虚作假，套取国家资金现象时有发生。部分干部为了所谓的政绩，搞花架子，不顾客观条件因素，不能因地制宜，虚报夸大项目。

3 加强新农村建设的几点建议

（1）在新农村建设工作中，要持之以恒地推进农村二、三产业的协调发展，最大限度地增加农民收入；从各级党政机关选拔一批工作能力超群、综合素质过硬的干部派驻到村屯，指导帮助进行新农村建设；要做好典型示范工程，积极探索方式方法，总结经验，做到以点带面，引领和推动新农村建设向全社会纵深发展。

（2）新农村建设发展，要以培育现代特色农业为切入点，大力推进农业产业化。现代农业建设的重点是转变农业经济增长方式，优化产业结构，拓展农民增产增收渠道，增加农民收入，强化新农村建设的龙头产业支撑作用和经济基础；大力促进农村土地整体流转，走集约化、产业化经营之路；加强农业基础设施建设，提高农业科技创新和应用能力，加强农村现代流通体系建设。

（3）推进新农村建设，要以加强农村基础设施建设、促进农村经济繁荣发展为前提。农村基础设施建设，要以国家小城镇建设为契机，进行农村城镇化，土地集约化探索；努力改善农民生活水平和居住条件，重点改善农民饮水、居住、能源、道路、通讯条件等；积极推进农村基础设施建设，进行农村公益事业及公益设施建设，搞好农村垃圾及污水治理，改变农村环境卫生，围绕村容整治和环境美化，让群众居住和出行畅通无阻；依托现有的资源基础，突出特产乡村、旅游乡村等带有地方和民族特色的新型农村远景规划。

（4）坚持统筹规划和科学发展，要积极推进农村先进文化建设，以培养新型文化农民和拥有一技之长的农村实用人才为理念，全面推进新农村建设。大力普及科技知识，举办以提高农民科学文化素质为主要形式的多样化培训，努力培养造就一批有代表性的会经营、有文化、懂技术的新型农民。

（5）进行新农村建设，民主建设是关键。要推进社会主义新农村建设，就要建立和健全村务公开和民主议事制度，发扬充满活力的村民自治机制，维护农民的知情权、监督权、参与权、管理权，要实行村级事务“一事一议”制度，加强基层民主建设，强化村集体资产的监督，完善自律机制，增强村级组织的服务功能。

“三农”问题是事关社会稳定和国家长治久安的重点和难点，也是关系到改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。这些年的中央一号文件充分表明了国家对统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，更集中反映了亿万农民的强烈愿望和根本利益。要建设社会主义新农村，就要把农业、农村和农民问题放在突出的位置。党和国家统筹全局、着眼未来的重大决策，是对新时期“三农”工作的深化、发展和升华。综上，新农村建设是一个长期的过程，任重而道远，愿全社会齐心协力，积极稳妥地进行社会主义新农村建设，为全面建成小康社会而努力。

作者简介：肖相国，本科学历，舒兰市溪河镇农村经济管理服务中心，中级经济师，研究方向：农村经济及财务管理。