加强农村环境治理维护农村碧水蓝天

摘要：近些年来，随着我国经济的全面发展，城市规模不断扩大，工业发展呈突飞猛进之势，对资源的掠夺及环境的破坏已到了一定程度，原本青山绿水的农村也难以摆脱被污染的状况，当前我国农村环境的污染程度令人十分担忧，如不加以控制和治理，将变得更加严重，形势不容乐观。本文主要针对农村环境治理中存在的问题进行分析，并提出了可行性建议。

关键词：农村环境；治理；污染；对策

中图分类号： X321 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.001

1 当前农村环境污染的现状

现在的农村环境，在工业化、城市化、市场化等发展的浪潮中，环境污染呈现出前所未有的恶化，具有点面共存、生活和工业污染同在、新旧交织等特点，工业及城市的污染面逐渐加大，对农村的土地安全、水源安全、空气安全等都构成了威胁，加上对农村环境的保护不力，一些政策、法规、标准体系都不健全，使得新形势下农村的环境问题日益突出，对农民身体健康和财产安全都构成了严重的伤害，制约着农村经济的可持续发展。农村居民的自身污染也十分严重，如生活垃圾、污水等不经处理随处乱泼、乱倒现象十分普遍，而对一些畜禽养殖及农业废弃物缺乏管理，杂草乱堆、秸秆遍地，农村环境的脏乱差现象仍十分常见。

2 农村环境综合整治工作存在的不足

2.1 对环境的治理宣传不够

环境保护部门虽然已经意识到了农村环境整治的重要性，但在管理过程中，还没能形成整体整治的格局，只是在一些地方进行试点。对于环境的治理工作也缺乏宣传力度，很多农民还没有对环境治理上升到一定的认识高度，不是十分重视，参与共同管理的热情和积极性都不高，老习惯、老传统、老思维仍然在部分地区存在，对于环境的自觉保护还未能形成普遍的行为。

2.2 城乡结合部成为治理难点

在城镇扩大化及新农村建设中，多数地方的城乡结合部都是环境污染治理的难点，这些地方由于人员混杂，基础建设落后，脏、乱、差问题是管理者最为头疼的问题，白色污染、生活垃圾、农作物秸秆、废弃物遍布田间地头、沟渠水畔，这些污染物的处理耗时费力，但收效甚微。

2.3 工业及养殖业的污染更加严重

很多地方的农村，由于在土地及税收方面都有很大的优势，一些工业企业及畜禽养殖业都会把场所设在农村，而且在建设这些企业时，选址布局都有很大的随意性，缺乏科学的安排，多数都是依水而建，而在生产过程中为了减少投入，多数企业都没有废水及废物的专门处理程序，往往直接排入水体或弃到野外，给农村的环境带来严重的污染，水体富养化及土壤重金属超标，空气中散发着有害气体。

2.4 农村的环境管理缺乏制度保证

当前农村环境的污染已到十分严峻的程度，但综合治理仍没有完全提上日程，相关的法律、法规仍不完善，长效的管理机制还没有建立健全。改变这种现状与政策的指导及资金的支持是密不可分的，在综合治理过程中需要大量的人力、物力和财力，每项工作都离不开资金支持及相关部门进行具体落实，这些都影响了整治工作的顺利推进。

3 加强农村环境整治的对策

3.1 加强宣传，提高意识

要充分利用媒介优势，发挥高科技产品和手段的优势，进行大力宣传，比如电子宣传栏、广播、电视、网络、手机、报纸等多种形式，进行多层次、全方位的宣传，提高群众对环境的关注程度，引起对环保的重视，积极主动地参与到农村环境综合治理工作中来。学习科普知识，接受法制教育，提高环保意识，自觉形成环保行为。

3.2 建立农村环保长效机制

农村环境的综合治理需要从制度上加以保证，用方针政策进行指导，通过规章制度进行约束，制定农村相关的配套机制，建立和长效的治理机制，是农村环境治理的准绳。对于管理者要实行考核，把农村的环保工作同领导的目标责任结合起来，进行业绩挂钩，协同建设、环保、水利、卫生、教育等相关部门共同完成农村环保工作的开展。对于村民，要进行科学组织并积极参与到管理中来，政府管理同村民自治相结合，完成农村环境的连片治理，推进农村的生态文明建设。

3.3 确保资金的合理投入

充足而有效的资金保证是决定农村环境综合治理顺利进行的关键。在管理时要结合本地的发展情况，立足于本地优势，对农村环保资金的投入形式进行创新，整合项目，同农田改造、新能源开发、产业结构调整及现代化建设相结合，除国家的投入资金外，要广开渠道进行多方筹资，保证资金供应并充分发挥资金的集聚效应。

3.4 加强引导，促进农村环境整治有序进行

鼓励城市污水和垃圾处理设施服务范围向周边村镇延伸，实现城乡基础设施共享。组织实施农村环境综合治理项目，因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理设施建设，开展农村集镇生活污水和规模化畜禽养殖污染减排试点工作。在新农村建设中，特别是在农民集中居住点建设过程中，要考虑农村生活污水处理设施和清洁能源工程建设。引导乡（镇）建设工业集中区和农民集中创业点，建设标准化厂房，建设方便集中的治污设施。用好农村环境整治资金政策，正确引导农村环境整治工作有序开展。

4 结语

针对当前农业生态环境的情况，应加强农业环境政策法律建设，完善政府职能，健全环境管理体系，加强环境执法力度及深度。加强环境宣传教育，增强广大群众环保意识。农村环境综合整治是一项长期的系统工程，面广量大，在认真贯彻各项整治措施的过程中，应结合当地具体情况因地制宜，排查主要污染特征，加大力度优先整治，确保农村的环境绿色生态。

作者简介：代立维，本科学历，延吉市农业环境保护监测站，助理工程师，研究方向：农村能源保护。