普洱市中心城市水系综合整治方案研究

杨 珏，金 燕，李灵军

（1.北京东方园林股份有限公司，100017，北京；2.云南省普洱市水务局，665000，普洱；3.新华水利控股集团公司，100053，北京）

随着国内城镇的快速发展，城市河流和湖泊受到排污和滨岸建设的双重压力，致使水质下降，水陆交错带遭到严重破坏，浅层地下水也受到不同程度的影响。城市化发展对城市防洪安全、供水安全以及城市水环境治理与景观建设都提出了更高要求。本文结合云南省普洱市中心城市水生态文明建设试点，研究并提出了城市水系的综合整治方案和生态技术措施，以解决当前普洱市中心城市建设和发展中所面临的主要问题。

一、普洱市城市化面临的主要问题

根据 《普洱市城市总体规划修编》和《普洱市城市发展战略规划纲要》，普洱市中心城区按照控制区860 km2、规划区 314 km2、核心区 100 km23个层次进行规划布局，拓展城市发展空间。2015年人口将达到28万人，2020年人口达到37万人。随着普洱市中心城区城镇化的推进，城市面临以下主要问题：

①城镇生活和工业用水需求不断增长，普洱市中心城区周边水库建成后，挤占了思茅河的生态用水，城市供水和河道生态用水矛盾日益突出，水资源配置工程难以满足普洱市中心城区的经济社会发展需求和河道生态用水。

②随着城市化进程加快和城市规模扩大，城建区面积增加，不透水面积随之增多，产汇流时间缩短，局部区域在雨强为30 mm/h时即形成涝水灾害，此种情形几乎年年发生；加之山区洪水陡涨陡落的特点，增加了防洪难度。

③人口发展带来污染压力，随着普洱市经济发展，工业废水排放量增加迅速，城镇生活污水、第三产业污水排放是导致水体污染的重要原因。除污染源外，由于水资源丰枯变化和城市生活生产用水挤占了部分生态用水，河流生态基流量不足，导致河流自净能力下降。当前思茅河及其支流受到严重污染，急需治理。

④河道存在渠化硬化现象，滨岸带空间不足，影响河流健康，与市委市政府提出的“生态立市”发展定位不协调。此外，滨岸景观中对普洱文化元素挖掘不够，城市特色不明显。

二、普洱市中心城区水系综合整治总体方案

为了解决上述问题，结合普洱市中心城市水系特点，普洱市中心城区水系综合整治总体方案可以概括为“六湖九河”综合工程，方案包括3方面内容：一是区域水资源配置，重新分配生产、生活和河道生态需水。二是“六湖”（即洗马湖、梅子湖、野鸭湖、信房湖、纳贺湖、团山湖）水生态系统保护与湿地修复，对城市周边6个水库型湖泊的滨湖湿地进行保护与修复。三是“九河”（即思茅河干流、石屏河、机场左河、石龙河、洗马河、老杨箐河、曼连河、农场河、梅子河）河流综合治理，包括清淤、水系连通、生态护坡改造以及滨岸文化廊道与小品建设。通过“六湖九河”综合工程的实施，除满足城市发展所需的生产、生活用水，转换出河道生态需水外，还可以增加河流自净能力，减少污染排放，提升河流水质，适当恢复水陆交错带和滨岸湿地景观，修复地区水生态系统，提升城市形象。工程布置如图1。

三、普洱市中心城区水系综合整治主要技术措施

1.区域水资源配置

图1 “六湖九河”综合工程布置图

为满足普洱市中心城区居民生活用水和工业用水的需求，解决思茅河及其支流生态基流不足的问题，调整并优化区域水资源配置格局，经过深入调研和论证分析后，将增加团山水库和推进大中河水库引水工程。

大中河水库引水工程从大中河水库引水至信房水库，结合团山水库等水源工程，增加城市饮用水供水量，置换出部分水量，再由信房水库输送至思茅河，向思茅河及其支流等河湖水系输水，保障河道基本水量，供给河道内生态用水，提高水体自净能力，改善相关河流水体水质，逐步恢复河流健康，发挥河流基本功能。

经过水资源的优化配置，团山水库年供水193万m3，城市生活和工业用水不足水量由大中河水库调水供给，年调水量3150万m3，满足河道生态需水（下游河道生态水量汛期按多年平均流量的30%下泄，枯期按多年平均流量的10%下泄）。思茅坝区枯期下泄生态流量共0.145 m3/s，总下泄水量为 917万m3。

2.“六湖”水生态系统保护与湿地修复

为保持普洱市主城区水生态系统的完整性和连续性，以及普洱市作为国家西南生态屏障重要组成部分的健康性，对周边洗马湖、梅子湖、野鸭湖、信房湖、纳贺湖、团山湖六大水库型湖泊，进行水生态系统保护与湿地修复。“六湖”水生态系统保护与湿地修复可划分为湿地保育区、湿地恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区，分区进行功能定位和建设。

3.“九河”综合整治

①“九河”综合整治是在防洪安全的基础上，对思茅河及其8条支流进行综合整治。一方面开展岸坡整治和截污工程，收集生活污水和工业废水，处理后达标排放入河，降低污废水对水体的污染；另一方面新建滨岸带湿地和实施节点水景观工程，过滤径流污染，增加河流自然空间，截留城市面源污染物，通过城市水景观工程建设，依托滨水空间在城市中的特殊形态，建立具有地方特色和时代感的景观标志，提升城市形象。“九河”综合整治工程中主河道整治长度14.6 km，8条支流整治长度43.79 km。通过“九河”综合整治，将城市滨水空间与城市居民的日常休闲需求相结合，打造宜居水岸；重新梳理城市历史文脉，提升城市文化品位；利用优越的滨水自然条件形成普洱特色商业活动和生态保护的良性互动。

②思茅河及支流河道岸坡整治依据“接近原生态”的原则，充分考虑现状，与防洪相结合，首先堤线布置遵循河道天然走势，并结合两岸防洪要求、生态景观蓄水要求进行河槽清淤、扩挖、开卡、复堤；结合两岸城市建设规划，对部分河段堤线进行调整，对两岸破损及侵占河道较为严重的河段进行堤线重新规划并复堤；对局部不满足防洪要求的堤防进行加高。思茅河主河道设计防洪标准为50年一遇，支流河道设计防洪标准为20年一遇。思茅河主河道岸坡整治工程分为7段，采用不同岸坡型式，8条支流岸坡分别依据自然现状条件进行。

③水景观建设基本沿思茅河主河道14.6 km两侧范围内进行，共划分为3段：湿地段、滨水商业区段、绿色普洱段。茶都情怀、都市休闲、都市畅想，着重体现普洱市的现代都市风情，传承现代滨水休闲文化；依托老城区，结合商业改造地块，形成配套公共服务设施，为市民提供就近的商业休闲服务，树立新的城市形象。

四、结 语

“六湖泻玉滋普洱，九河宛转丽茶城”。方案实施后，将形成大中河流域、思茅坝区、五里河源头区水量的连通联调，并缓解思茅区城市供需水矛盾，提高城市内河防洪能力，使普洱市中心城市和周边水生态系统形成完整连续的整体，河道清洁，滨岸水陆交错带得到修复。普洱市中心城市水系综合整治是集水利、环境、生态和景观于一体的、具有普洱地方艺术特色的综合治理工程，该工程也是普洱市水生态文明建设的重点示范工程，可为其他类似地区的水生态文明建设提供借鉴。

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