简析水利工程施工安全管理存在的主要问题与对策

姚耀

摘 要：随着时代的不断发展，对于水利工程的安全管理模式要求也逐渐增多，我国目前水利工程在施工建设中的安全管理方面还存在着许多问题，这主要是我国经济水平有限，无法引进先进的施工设备，也没有更多地资金去投入到施工安全管理中。接下来在本文中就详细介绍下我国水利工程施工安全管理方面存在的主要问题，然后提出相应的解决措施，从而确保我国水利工程的顺利施工。

关键词：水利工程 施工安全 安全管理

1.引言

随着我国政府的大力号召，各地都在兴建水利工程，但是水利工程在建造时对于施工安全的问题也逐渐暴漏出来，严重时会发生人身伤亡，给国家带来了巨大的经济损失，该怎样去解决水利工程中的安全问题，这已经成为我国政府所关注的热点。

2.水利工程安全管理面临的问题及成因

2.1人员配备不足，安全生产保障体系和机制不健全

随着社会主义市场经济体制的发展，水利工程施工企业也由原来的国营企业逐渐转变为私营企业，所以一些私营企业管理者为了获取最大的利益，往往就会对施工建材偷工减料，减少施工安全方面的投入。甚至有些施工企业为了节省开支，根本就没有专业的安全管理部门，都是在外边聘请一个安全监理人员，这样就导致水利工程施工安全管理基本处于失控状态。而且施工现场的安全管理人员专业技能较差，缺乏施工安全管理经验，在施工过程中只是一个摆设，根本不能起到安全监督的作用。在施工过程中忽略了许多安全因素，这样就给水利工程今后的投产运行埋下了许多安全隐患。而且施工工人基本都是一些民工，自身文化素质较差，没有经过专业的施工安全生产培训，安全意识淡薄，经常会违章施工，缺乏事故应变能力。

2.2现场施工安全管理不到位

随着我国加入WTO以来，许多国外施工企业都开始涌入中国市场，这就给我国施工企业带来了极大的冲击，我国施工企业想要在市场上站稳脚跟，就必须要向大型化、自动化、复杂化的方向发展。目前我国水利施工涉及到的方面较多，很多企业都缺乏水利施工安全管理经验，这就造成了现场施工安全管理的缺位。比如在洪水期应该怎样进行抗洪安全措施，在水利施工过程中遇到障碍物，需要进行爆破，要制定完善的爆破安全方案，在遇到基坑施工时，要怎样处理基坑防护问题，对于一些大型机械设备也要进行安全管理。尤其是目前水利工程项目中的分包问题严重，承建权较为分散，在水利工程项目施工过程中施工单位较多，不便于施工安全的管理，很多施工单位都是违章指挥，为了节省开支，往往都选择一些没有施工经验的民工，在施工现场设置安全管理制度往往都是流于形式，根本没有发挥出其安全管理的作用。一些水利工程项目季节性较强，施工企业就会尽量抢工期，赶在汛期前完成水利工程，这样就给工程质量埋下了安全隐患。

2.3应对施工环境能力不足

政府部门为了节省规划开支和减少对居民的影响，大多数水利工程的建造地点都选择在较为偏僻和人烟稀少的地方，这就使得水利施工现场环境较差，施工工期较长，而且施工现场都是露天的，这样就不方便进行封闭式管理，而且施工人员的居住环境基本都较差，施工人员缺乏施工安全意识，总是抱着凑合的心态进行施工，在施工现场的消防器材配备不全，这样一旦发生火灾等安全事故就会造成巨大的损失。

2.4日常巡查工作不到位

在水利工程项目施工过程中，没有专业的安全管理部门，没有进行定期巡查，没有进行详细的安全记录，这样就不能对安全隐患尽早发现，直接制约了水利工程施工安全管理水平的提高。

3.强化水利工程安全管理对策措施

3.1提高人自身的素质修养

在水利工程项目进行施工以前，首先要建立的就是相关的安全体系。只有建立了水利工程的安全体系，才能对水利工程的安全管理有所保障。在水利工程立项的时候，首先把负责安全的管理小组建立起来。要有专门负责安全建设的项目经理，要把安全生产的责任落实下去。在组织人员方面，要选择有专业技术和安全意识好的人员，在人员进行上岗之前，要进行专业的知道和安全教育。对于受安全教育不到位的人员，坚决不能上岗。并且，在施工过程中，要有专门的人员监督，对于没有按照安全规章制度生产的人员进行提醒。对于施工人员，要进行定期的安全教育，要人们时刻提高自身的安全意识。施工单位要根据施工现场实际的施工情况制定出相应的安全预案，以预防事故的发生。同时要定期对施工现场进行排查，发现有安全隐患的地方要及时处理。对于现场的管理要制定出一定的规章制度，正所谓无规矩，不成方圆。在良好的规章制度面前，人人遵守，使施工安全更具保障。

3.2施工管理要不断改进

在水利工程施工的过程中，施工现场的安全管理队与工程的进度、质量等都有直接的影响。所以，在水利工程中要严抓现场的安全管理。要有专门的人对施工现场进行监控，以保证工程的顺利进行。在施工的每一个环节都要明确的安全施工制度，在安全措施不到位的情况下，坚决不能施工。同时在施工过程中，要严格遵守规章制度，要确保在规范、标准的情况下就行安全施工。作为现场的监督人员，在员工进行施工时，尤其是特殊作业时，要提醒人员规范操作。在施工过程中如果发现有安全隐患或者是发现质量问题，要及时和上面报告，并做好记录，要等有了解决的措施时再进行动工。

对于现场的管理，要制定出合理的制度，并在施工的过程中严格的按安全制度执行。只有确保了安全施工，才能保证工程的质量，才能够在要求的工期内完工，甚至是更早的完工，这样施工单位才能获得更大的盈利。所以要时刻有督查人员深入现场进行检查，发现安全隐患后要及时消除，要把安全隐患消灭在萌芽当中，确保施工的安全进行。

3.3加大安全投入和改善管理模式

施工企业要根据现场施工特点制定施工安全管理制度，要加大对施工安全方面的资金投入，要尽可能改善施工人员的居住环境，同时还要配备相应的安全设施，要能利用先进的科学技术加强水利工程施工安全管理，要将那些人为安全隐患尽可能消除，从而能够快速应对各种复杂的施工环境。

3.4加强水利工程施工巡查工作

施工企业要建立专业的安全管理部门，由专人对施工现场进行定期巡查，要对施工材料进行仔细检查，在发现施工安全隐患后要及时上报上级领导部门，然后对安全隐患进行解决，同时也要做好巡视记录，要能够为施工安全管理留下理论依据。3.5重视水利工程施工资料管理

在水利工程项目施工过程中，要对各个环节的施工情况进行详细记录，要确保施工数据的真实性，这样就可以为今后水利施工提供数据依据。同时还要建立起水利工程施工档安全管理档案，要将所有资料集中到一起，这样在工程竣工后就可以直接进行验收，省去了资料搜集的环节，有利于水利工程的快速验收。

4.结论

综上所述，我国水利工程进行大量建设，而且工程资金投入较大、施工周期时间长、大多都在偏远地区建设，这样就使得施工安全隐患大大增加，安全管理难度也相对增大。所以在本文中就针对我国水利工程项目中的各项安全隐患进行了解决，制定了行之有效的安全管理防范措施，从而确保我国水利工程的顺利施工。

参考文献：

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