摘要:农村集体经济是我国经济的重要组成部分,伴随着改革的进程得到了不断的创新和发展。文章首先对农村集体经济的概念作出了具体的阐释,分析了发展农村集体经济的重要性,最后探讨了农村集体经济发展的有效形式。
农村集体经济是在社会主义改革和发展中逐渐形成和发展而来的。农村集体经济发生本质性的变化是在人民公社制度废除以后,通过将农村的经济组织和农村的土地有效的结合,从而形成了以土地集体所有、农户承包经营的农村基本经营制度。后来随着乡镇产权制度的改革,我国的农村集体经济也取得了突破性的发展。近些年,随着土地流转和集体物业的发展,农村集体经济又呈现新的特点。
一、农村集体经济
农村集体经济也称为农村集体所有制经济,是指以农村土地集体所有制为基础,以按劳分配和按生产要素分配相结合的,与各种财产联合、资本联合、劳动联合相适应的生产经营和组织方式。
当前,我国的农村集体经济中,基本的生产资料不再单纯是公有的,还可以是股份所有制;其合作经营方式与传统的农村集体经济没有太大的差异,在分配方式除了传统的按劳分配以外,又增加了按生产要素分配,进而形成了两种分配方式结合的农村集体所有制经济,更加适应市场化的改革和农业现代化的发展。
二、发展农村集体经济的重要性
1.发展农村集体经济是实现中国特色农业现代化道路的重要途径。首先,我国在建设和发展新农村的过程中需要发展农村集体经济。发展农村集体经济是统筹城乡发展的需要,既符合科学发展观的要求,也符合构建和谐社会主义的需求。大力发展农村集体经济,能够使农业的经营形式得到不断的创新,提高农业生产力,促进农村经济的规模化经营和发展。从解决三农问题上来说,发展农村集体经济能够增加农业生产的产值,让农民可以获得更多的收入,改善农民的生活水平和质量。其次,发展农村集体经济能够保障农村和谐、稳定的发展。伴随着各项改革的深入和发展,发展农村集体经济将会弥补国家政府无法与农民有效沟通的这一不足,从而制定出能够代表农民需求和意愿的政策和法规。
2.国特色农业现代化发展需要发展农村集体经济
首先,发展农村集体经济是发展农业产业的需要。农业产业的发展,是指农业的规模化生产和集约化发展。发展农村集体经济可以有效的将农民组织起来,成为一个集体,与个人进入市场相比,集体进入市场的交易成本要少,从而农民的收入得到了提高。其次,发展农村集体经济是农业现代化发展的需要。在中国特色农业现代化发展道路中,促进农业的现代化发展是主要的目标。当前,我国政府的财政投入还无法满足农业现代化发展的需求,而发展农村集体经济,以村为单位的集体经济就需要共同承担农村基础建设的投入,从而减轻了政府的负担。同时发展农村集体经济也能够保护农村的生态环境,促进农村的人与自然的和谐发展。此外,发展农村集体经济能够提升农村党组织内部的凝聚力和影响力,在党的先进思想和工作方法的领导下,可以提高农民生产和经营的水平和能力。
三、农村集体经济发展的有效实现形式
1.农户和企业联合经营的形式。农户和企业联合经营的形式是指:农民通过与城镇农产品经营和加工企业进行产销结合形成的经营共同体。农产品加工和经营企业负责向农户提供农业产品生产技术上的指导,农户则按照企业的要求种植和生产农产品,最终由企业收购农户的农产品。企业给农户的收购价格一般高于市场上的价格,企业再将加工后的农产品出售,最后支付给农户一定的利润。这种产销结合的经济共同体,同时解决了农户出售农产品和企业收购农产品难的问题,农户和企业不需要再花时间去找合作商,同时也将城市和农村结合起来,带动了农村经济的发展,提高企业的竞争力。
2.农民专业合作社。在农村,从事同类农产品生产的农户可以本着互惠互利的原则建立一个共同的专业合作社,合作社由参与的农户一起共同出资,共同享受技术和生产上的服务,这是一种以行业为基础的集体合作经济形式。这种形式适合一些对品质和技术要求比较高的行业,比如:蔬菜、花卉种植以及养殖等。农业专业合作社主要依靠的是地方的农业经营大户和农业部门,合作社利用农户的出资建立一个共同的生产和服务机构,加入的农户需要按照合作社的要求进行农业生产,由合作社收购社员的农产品,农产品的加工和售卖也是由合作社进行,合作社出售加工产品获得的收益,除了预留一部分经营合作社的费用以外,其余的按照社员的出资额来分配给社员。这种形式与之前谈到的农户和企业联合经营的方式有些相似,但是农业专业合作社更加能够体现集体特征。
3.社区股份合作社。社区股份合作社是在城市化和工业化发展中形成的,一些城市在城市化发展的过程,其郊区和农村地区的耕地资源在不断的减少,为了保障农民的利益,产生了社区股份合作社这种农村集体经济形式。社区股份合作社有两种类型:土地股份合作社、综合股份合作社。土地股份合作社是指:全村的农民以自家的土地资源入股到合作社,由村级的合作社来规划和使用这些土地。综合股份合作社是指:除了土地入股以外,还有村级集体资产入股、农民的资金或技术入股形成的综合性的股份合作社。综合股份合作社不仅可以发挥土地股份合作社的作用,还可以开发和创办新的产业或经济实体,比如:通过建设厂房或工业园来吸引外部企业进行投资或者入股。
4.复合集体经济形式。复合的农村集体经济形式包括:企业和合作社联合、合作社和合作社、承包、租赁商的联合以及合作社与投资参股或开发联合等形式。这种复合的集体经济形式一般是在农村集体经济比较发达的地区,在这些地区会将已有的合作社与其他的企业进行合作,以减少合作社单独经营的风险。通过将原有的经济组织和其他经济组织相结合的方式,除了能规避各自的风险以外,农村集体经济组织还可以借助企业的作用扩大经济组织的经营范围,从而获得更多的收入。这种复合式的农村集体经济形式避免了在某个区域建立集体经济组织的局限性,实现了跨地区、跨范围、跨领域的集体经济经营和发展,从而使得各环节中的资源得到了整合和有效利用,是一种开放性的农村集体经济形式。
农村集体经济作为我国重要的经济发展形势,是促进农村发展的一种重要的经济形式。发展农村集体经济是实现我国特色农业现代化发展的需要,也是走特农业现代化道路的重要途径。随着社会的发展,农村集体经济的形式将会越来越丰富,各地区应该从区域的实际情况出发积极探讨新的农村集体经济形式,以促进农村经济的快速发展,提高农民的生活水平和质量。