新安保法案激怒日本社会

●本报赴日本特派记者 李骞 王采丽 ●本报驻外记者 李珍 蓝雅歌 张涛 青木 ●本报记者 曲翔宇

“安倍，辞职”、“不要战争，不要屠杀”。以首相安倍晋三为首的日本执政联盟16日在众议院全体会议上再次强行表决通过了新安保法案，激怒了日本社会。在当天的表决会议上，日本在野党议员纷纷离席表示抗议；会场外，大批日本民众高呼口号，激烈抗争。连日来，十多万民众在东京及全国多地举行游行示威。一直被认为亲政府的日本媒体这次也纷纷罕见地以“暴举”、“违宪”等词语形容安倍此举。但这一切都没能阻止新安保法案在众院的强行通过。二次世界大战结束后的第二年（1946年），日本接受战争教训制定了废除战争权的和平宪法，得到了周边国家的理解，使日本获得发展的契机；而在二战胜利70年后的今天，日本却选择这一时机，不顾国内民众和周边国家反对强行修改此法，使自己再次成为能发动战争的国家。日本此举引发亚太多国的质疑。中国外交部发言人16日质问，“人们有理由质疑日本是否要放弃专守防卫政策？是否要改变战后长期坚持的和平发展道路？”韩联社16日称，安倍政权进一步推动历史修正主义，甚至一步步修改和平宪法的右翼举动，不仅引发周边国家而且在国内也造成强烈的不安。安倍正在自我制造政治危机。

“战后日本民主的最大污点”

“尽管议会外面成千上万民众高呼口号和举着‘不要战争的标语牌，但是安倍所在的日本执政联盟16日下午仍然在众议院强行通过了新安保法案。”见惯了日本人平时的“温和”，路透社显然对日本民众此次如此激烈的抗议感到震惊。报道称，诱发民众怒火和大规模抗议的就是安倍提出的以解禁集体自卫权为核心内容的新安保法案，该法案将允许日本“军队”到国外参加战争，这是二战结束以来的第一次。

继日本众议院和平安全法制特别委员会15日强行表决通过新安保法案后，日本众议院于16日下午1时10分举行全体会议对新安保法案进行讨论和表决。日本多家媒体进行了现场直播。据日本NHK电视台报道，16日的众议院会议上，在一开始的各党派讨论环节，日本民主党、社民党、共产党等在野党议员表示强烈反对该法案。民主党党首冈田克也发言称：“8成民众认为（安保法案的）解释不充分，半数以上认为该法案违宪并反对，但执政联盟仍要强行表决。一旦通过，这将是战后日本民主最大的污点。战后70年累积至今的和平宪法解释被一届内阁独断修改，这是极大的错误，安倍的罪责非常大。”

在众议院全体大会表决前，民主党、共产党、社民党等在野党议员愤然离席。共同社称，讨论环节中，在野党席位上不停传出“绝不允许”、“违宪”等怒吼。不过，由于执政的自民、公明两党议员占多数席位，众议院仍然通过了新安保相关法案。文章称，表决通过后，“安倍露出如释重负的表情”。

对于安倍强行表决通过新安保法案，民主党议员柚木道义愤怒地表示，“由于强行表决，国会犹如行尸走肉”，“应该解散众议院，交由国民判断”。但一名熟悉日本国会政治的学者16日对《环球时报》记者表示，虽然该法案接下来还要交参议院讨论和表决，但执政联盟在众参两院都占有多数席位，预计新安保法案在参议院也会被强行表决通过。即使参议院否决或“搁置不理”，根据日本国会“60天规则”，安保法案可以重新返回众议院进行“二次表决”，获得2/3以上支持就可通过。因此，新安保法案在日本本届国会闭幕（9月27日）之前成为法律，已经基本可以确定。

本报记者在日本国会前感受民众怒火

日本众议院强行通过新安保法案立即引起周边国家的高度关注。中国外交部发言人华春莹16日专门就此发表讲话表示，这是战后前所未有的举动，可能使日本军事安全政策发生重大变化。中国国防部新闻事务局在回应《环球时报》相关问题时也表示，日本众议院通过新安保法案将对地区安全环境产生复杂影响。中方维护领土主权和安全利益的能力和决心坚定不移，我们将密切关注日本下一步动向。

16日下午，中国国务委员杨洁篪在与访华的日本国家安全保障局局长谷内正太郎举行中日高级别政治对话时，就日本众院通过新安保法表明我严重关切和严正立场。杨洁篪说，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，在世界人民铭记历史、企盼和平的时刻，我们郑重敦促日方切实汲取历史教训，坚持和平发展道路，尊重亚洲邻国的重大安全关切，不要做不利于地区和平稳定的事。

韩联社称，韩国外交通商部公报官柳昌浩16日也表示，日本防卫政策中影响到朝鲜半岛安全及韩国国家利益的事项必须获得韩方同意。

在日本国内，新安保法案更是激起了民众极大的愤怒。15日有10多万民众在国会前集会抗议，16日一早又有许多民众聚集在国会前。日本警察16日一早还在国会前设置了金属护栏。《环球时报》记者16日下午在国会附近看到，示威者集中在国会正对的街道两侧人行道上，他们面向国会搭起高台，并在附近各个街角安装扩音设备，各政党和社会组织领导人轮番上台演讲，谴责自民党控制的众议院强行通过安保法案。示威者以中老年人为主，也有不少青年人。他们高喊“安倍下台”“不要轻视国民的力量”等口号，许多人还手持印刷或自制的标语。

一名80多岁的老先生自称是连续第三天参加示威，他对《环球时报》记者说，1945年他还是中学生，经历过战争的可怕：父亲阵亡，姐夫在缅甸参战时失踪。他说一想起70年前的境况就觉得可怕，不想今后的年轻人再重复这可怕的经历。而抗议人群中一名20多岁的女性向记者表示，虽然对战争没有直观感受，但日本年轻人不应该继续对政治漠不关心，“再不尽力就晚了”。

实际上，这些抗议者一般是白天上班，下班后赶往国会和首相官邸前进行抗议直至深夜，一天抗议的高峰时期是夜晚8时至10时。16日晚10时，《环球时报》记者从电视上的画面看到，聚集在国会前抗议的民众密集程度与前一晚不相上下。日本时事社称，当天除了东京爆发的抗议外，在广岛、熊本以及安倍的家乡山口县，都有不同规模的抗议集会。《西日本新闻》则称，安倍政府赶在16日在众议院强行通过新安保法案，是因为从18日起日本3天连休，安倍担心大批上班族有时间赶来抗议，那样国民抗议运动将更加声势浩大。

美国彭博通讯社称，在日本出现如此大规模的抗议十分少见。近年来日本最大规模的抗议浪潮是2011年福岛核电站事故之后的反核集会，最多的一次有17万人。日本上智大学教授中野晃一认为，未来几天民众抗议规模会进一步扩大，将超过反核抗议。报道称，这种抗议潮表明日本民众对安倍此举非常担忧。他们对日本背离已实施70年的和平宪法深感不安，即使日本政府渲染的“中国威胁”也未动摇民众的看法。而安倍内阁将因此进入一个困难时期。

亚太多国警惕日本“越界”

“警惕日本越界”，俄罗斯“生活新闻”网16日引述俄科学院远东研究所专家基斯塔诺夫的话表示，日本早已突破了宪法规定，拥有一支强大的军队，日本军费开支位居全球第5，且拥有地区最强大的海军力量。现在日本又强行通过法案允许参与海外的军事行动。这对中国和俄罗斯来说是个威胁。

“我行我素的安倍最终将日本重新推向战争国家”，韩国《首尔经济》16日称，随着新安保法案在日本众议院通过，该法对日本国内、朝鲜半岛和东亚会造成何种影响成为关注的焦点。周边国家对日本重新获得集体自卫权充满疑虑，日本要行使集体自卫权必然要大把花钱扩充军费，这必将引发地区军备竞赛，动摇现有的东亚秩序。报道称，一旦朝鲜半岛爆发战争，日本很有可能进入朝鲜半岛并主动攻击朝鲜。

日本众多媒体16日以“暴举”、“违宪”等词语来形容众议院强行通过新安保法案。《每日新闻》称，安倍的做法，已经动摇了战后70年来日本和平的基础，使日美安保机制变调成为世界范围内（行使武力）的军事同盟。《朝日新闻》社论题目是“安保法案的强行表决通过是颠覆战后走向的暴举”。日本《东京新闻》社论题目是“违宪立法不能容忍”，文章称，日本70年来一直被认定为违宪的东西却在安倍的推行下变成“合法”，这是对宪法基础的根本动摇。社论还称，对于为何一定要解禁集体自卫权，安倍只是反复称由于“亚太以及国际力量形势的变化”，但这一解释让人质疑，日本到底是要支援相对力量在衰退的美国，还是要和崛起的中国搞军事抗衡？

“德国之声”16日称，保守派的安倍希望在二战战败70年后，能重新恢复日本的完全主权，正如德国在两德统一后所实现的。但在日本，无论是司法上还是政治上，都比德国的情况更为复

杂。在日本，98%的专家认为新法案违宪。日本著名导演宫崎骏日前表示：“安倍是希望以军事实力压制中国，但这是不可能的。”报道称，宫崎骏的话正中右翼保守派的要害：安倍晋三的确希望凭借新的军事路线，与美国共同对中国在亚洲日益增长的权力构成制衡，而安倍内心中显然更希望，一旦与中国围绕钓鱼岛发生军事冲突，美国能有更大的意愿与日本并肩作战。

中国社科院日本研究所副所长高洪接受《环球时报》记者采访时表示，日本众议院通过新安保法案，是想把自己和美国捆绑在一起，通过全球范围内的军事合作，参与美国主导的战争，同时把中国视为最大威胁和假想敌，增大了东亚的军事对抗因素。

日本道纪忠华智库首席研究员庚欣对《环球时报》记者称，一国的安全是建立在实力基础上的。他认为，对于日本解禁集体自卫权，中国应当沉住气，应该看到安倍面临巨大国内外压力，同时分清亚太地区的主要矛盾。庚欣说，要知道，现在的中国早已不是甲午战争时的中国，现在日本也不是当年的日本。中国只要抓住战略机遇期，聚精会神谋发展，提升软硬实力，就不怕任何威胁。▲