中三角打造无障碍旅游区

袁阳平

站在武汉怡东大厦28楼的办公室，齐心放眼向窗外望去，武汉汉口江滩尽收眼底，长江江面船只来往穿梭，不远处依稀可见耸立在蛇山上的黄鹤楼。

上世纪90年代初期，齐心进入旅游业，创办武汉春秋国际旅行社。长江、江滩、黄鹤楼近在咫尺，这让从事旅游业的他心态从容。

5月19日，中国旅游日。当天，以“文明旅游、健康生活”为主题的“旅游日”活动在汉口江滩拉开。引人注目的是，由武汉、长沙、南昌、合肥四地旅游部门联合打造的“长江中游城市群旅游年卡”正式推出，旅客只需花200元购买此卡，就可全年无限次畅游“中三角”40多家景区。

在业界看来，长江中游城市群旅游一体化发展，互动性日益增强，以湖南、江西、湖北三省为代表的“中三角”旅游合作，不仅要调整好发展速度，还要在旅游规划、产品、标准、信息等一体化发展方面“竞进提质”，助力整个区域经济腾飞。

旅游年卡刺破区域壁垒

在旅游日当天，武汉汉口江滩广场人头攒动。《支点》记者在现场看到，长江中游城市群旅游年卡受到不少市民青睐。仅花200元，市民就可以游玩武汉木兰天池等17家景区、南昌小平小道景区等7家景区、长沙石燕湖等5家景区，以及合肥市李鸿章故居陈列馆等14家景区。

湖北省中国青年旅行社总经理周建军告诉《支点》记者，目前，“中三角”旅游互动性显著增强，其中以短途自驾为主、“说走就走”的旅游市场正日益活跃。对散客而言，城市群旅游年卡的推出，将进一步促进该区域旅游同城化、一体化发展。

事实上，自湘、鄂、赣提出共建“中三角”以来，过去几年三省一直着力促成跨区域旅游合作。

2012年2月，湖北省旅游局发起湘、鄂、赣三省旅游部门签署合作协议，联手编制长江中游城市群旅游业发展规划，加强旅游标准、管理和服务对接等六大领域合作。2013年5月，湘、鄂、赣三省共同推出跨区域旅游产品、旅游优惠年票，共建无障碍旅游区。2014年5月，湘、鄂、赣三省308家旅行社结成中三角旅行社联合体大联盟，共同打造一体化旅游区。

湖北大学中国旅游案例研究中心主任熊剑平，亦看好城市群年卡对区域旅游一体化的促进作用。他说，推出城市群旅游年卡，有利于打破行政区划界限，共建长江中游城市群无障碍旅游区。另外，城市群年卡也是一个突破口，有利于加强长沙、合肥、南昌、武汉四城市旅游产业的区域合作，有利于打造长江经济带旅游产业新增长极，拓展旅游客源市场。

从旅游资源禀赋看，中部各省存在天然差异性。齐心向记者提到，三省旅游合在一起形成了有趣的“N个三”现象：韶山、大别山、井冈山串起三大红色名山；鄱阳湖、洞庭湖、洪湖成就三大粮仓；黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁连成三大名楼；辛亥革命第一枪、南昌起义第一枪、秋收起义第一枪都在这里响起……此外，三省还有丰富的佛教、道教和三国游资源，有着广阔的合作前景。

数据显示，湘、鄂、赣三省共有3处世界文化遗产（包括世界文化景观）、5处世界自然遗产、15个5A级景区，177个4A级景区，这些景点共同点缀着花团锦簇的“中三角”旅游。

“中三角”旅游合作的甜蜜，让湖南省旅游局副局长高扬先有着深切感受。他说，今年“五一”小长假期间，湖南大湘东旅游景区客流井喷，其中七成来自湖北和江西，“未来，希望湘鄂联手打造环洞庭湖湿地公园。”

“最后一公里”仍须完善

在周建军看来，尽管“中三角”跨区域旅游一体化正在逐步推进，但该区域旅游基础设施仍有提升空间。

周建军告诉《支点》记者，眼下，武汉是高铁交通圈的中心，在中部省份领馆区最多，武汉有至欧洲、美国、日韩等多条国际直达航线，已具备建立国际通达口岸的条件。

以武汉领馆区为例，通过送签服务，武汉本地旅行社可向湘、赣两地提供前往法国、韩国等境外旅游线路产品。借助高铁优势，两地客源可在当地购买当地旅行社产品从武汉直接出境。

齐心亦认为，三省联手，还可向国家申请更多航线，而且还为旅游发展增添重要平台。近几年来，“中三角”高速铁路网辐射力正逐步扩大，下一步在国际航线方面应加大投入力度。以旅游为纽带带动三省商务交流、增加国际货运，乃至对国际资本及产业向中部三省转移也会起到巨大的推动作用。

“三省早已互为客源市场了。”湖南省旅游局副局长刘绵松对此深有感触。他调研发现，在湖北赤壁市龙佑温泉，七成游客来自湖南；在湖南岳阳楼，高铁带去了六七成湖北游客，“尤其是周末，景区里到处能听到武汉话”。而江西明月山、九江天沐温泉，也以湖南、湖北客人居多。

不过，齐心也提到，“中三角”旅游在交通方面还有改进必要。对散客来说 ，如乘动车从武汉前往庐山，到了庐山站上庐山景区的换乘线路并不尽如人意。对近年来“中三角”旅游新增景区，与高铁站点实现零换乘衔接，仍有待完善。

“我们六成以上旅游线路是高铁游。”周建军介绍，武汉是高铁交通圈的中心，湘鄂赣三省要抓住高铁机遇，做好500公里辐射范围内的联合宣传促销。他建议，“中三角”整体交通网络为三地客源互动提供了便捷条件，下一步应打通和完善高铁站点与景区间的交通网络设施。

此外，有业界专家指出，三省旅游业联合发展态势虽然良好，但都存在旅游核心品牌不响亮、旅游企业不强大、旅游综合竞争实力偏弱的问题。

对此，周建军给出建议，长江中游城市群旅游对外推广，可策划设计统一的主题形象口号和标志，定期宣传展示和推广各地旅游资源及产品，定期组团赴国内外主要客源地促销，提升区域旅游合作的知名度。

缺少重磅创意旅游产品

在齐心的办公室里，一艘意大利“赛琳娜号”邮轮模型格外显眼。

齐心指着模型说，由该邮轮推出的海上游玩日韩旅游线路红火，吸引湘鄂赣三省大量游客目光。仅春秋国际旅行社每年就接待上万名游客，从上海出发乘邮轮出游日韩。这类差异化旅游产品，不仅为游客提供观光休闲游，游客还能在邮轮内设有的珠宝、手表、美容产品及皮具顶级品牌店购物。

一衣带水的长江中游城市群，水上旅游资源非常丰富，在跨区域推广长江游轮旅游线路上仍有合作潜力。依托长江黄金水道，以洪湖、洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、太湖等景观湖泊为重点，辅之以临水人文景观，可以编排推广长江游轮旅游线路。依托沿江铁路线，特别是高铁，也可以编排纵贯东西的精品旅游线路。

湖北省旅游局局长钱远坤接受媒体采访时表示，湖北将充分利用境内长江岸线丰富的旅游资源，整合发展沿江旅游线路，提升湖北旅游的辐射力，共同打造高铁旅游走廊等精品旅游路线，实施旅游信息互通，探索推行旅游“一票通”，构建无障碍旅游区，把长江中游城市群旅游，建设成向东贯通长三角城市群、向西贯通成渝城市群和武陵山区的旅游大“廊道”，向北联通中原城市群和京津冀城市群、向南联通珠三角城市群的旅游金“腰带”，积极培育国内主要客源地与旅游目的地一体化发展的新格局。

望着江面来往的船只，齐心说，20年前，长江旅游线路红红火火，大量境外游客来湖北游玩三峡，但近年来，乘游轮游长江的客源出现下滑趋势。

与此同时，业界也注意到，“中三角”旅游资源的差异化以及经济实力的不均衡，将对旅游一体化推进工作形成阻力。

周建军与湖北大学旅游发展研究院院长马勇均有同样感触。他们认为，长江中游城市群的总体经济发展水平，与长三角、珠三角相比较低。历史经验证明，高速发展的经济能有效带动旅游业发展，就目前来看，这一点上“中三角”与沿海地区还有差距。

但这并不代表“中三角”旅游就无所作为。上述旅游界人士指出，“中三角”旅游应联手推出重磅有创意的旅游产品，不仅要有观光休闲游，还应有高档次满足外地游客的购物游线路；不仅要吸引外省或境外游客来此游玩，还要能激起三省当地居民的旅游积极性。

“龙腰”发力带动巨龙腾飞

可喜的是，“中三角”旅游正在发力。《支点》记者了解到，目前长江经济带旅游联盟已正式启航。

当前，“中三角”正在共同研究长江经济带旅游业发展战略，统一编制城市群旅游资源开发利用总体规划，并将按照优势互补的原则，大力加强旅游资源整合，编排跨区域旅游产品，在区域内重组、联合、扩张，建设大型旅游企业集团。

“说到底，旅游业是一个政府主导型产业。三省旅游资源融合发展单靠部门、企业来操作，在策划机制、运作策略上肯定无法适应，必须要更高层级的政府合作平台提供有力支撑。”马勇如是称。

钱远坤表示，打造长江经济带旅游“金腰带”，首先要整合资源，联动开发。以旅游产品系统集成和旅游客源全面互动为重点，进一步加强对区域旅游资源的普查、分析和论证，按照统筹协调、整合开发的理念，实现资源、开发、市场整合。同时还要鼓励以资本、品牌为纽带，推动长江中游城市群旅游市场主体整合，走连锁经营、联合发展、分工协作的新路子。最终三省间要实现旅游资源共享、优势互补、客源互动，形成“大区域、大旅游、大合作、大市场”的发展模式。

周建军建议，“中三角”城市还应联合制定长江中游城市群旅游产业相关优惠政策，鼓励引导境内外企业投资辖区内大旅游项目，鼓励建设新兴旅游产业园区、旅游装备业等新业态旅游项目。

“‘中三角’跨区域一体化旅游不可能一蹴而就，目前三省在资源共享、客源互动等方面已形成良好合作意识。未来一段时期，‘中三角’旅游将通过盘活资源存量、规范市场环境、创新驱动发展等举措，实现旅游业的改革升级。”齐心信心很足。（支点杂志2015年7月刊）