国家发改委、商务部：放宽外资准入 促进利用外资质量提升

经国务院批准，国家发展改革委、商务部3月10日发布《外商投资产业指导目录（2015年修订）》，自2015年4月10日起施行。

本次目录修订适应我国改革发展和经济全球化新形势，主要的政策导向：一是放宽外资准入。进一步放开一般制造业，取消钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等股比要求。有序推进服务业开放，在商贸物流、电子商务、交通运输、社会服务、金融、文化等领域提出了一系列开放措施。二是引导外资投向。鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域。鼓励外商投资研发环节，推动引资、引技、引智有机结合。三是完善政策体系。从注重外资准入管理更多地转为市场调节和行业监管，通过节能、环保、技术、安全等措施能够实现内外资一致监管的条目不列入限制类，限制类条目从79条减少到38条。提高政策透明度，允许类项目不再保留外资股比限制。

解读：本次目录修订是贯彻落实党的十八届三中全会精神，推动新一轮对外开放的重要举措。通过目录修订，将进一步推动我国扩大开放，转变外资管理方式，构建开放、透明的投资环境，更好地促进利用外资质量提升、产业结构优化升级，以开放促改革、促发展。