电力工程总承包风险控制策略分析

李超然

中国能源建设集团辽宁电力勘测设计院有限公司

电力工程总承包风险控制策略分析

李超然

中国能源建设集团辽宁电力勘测设计院有限公司

当前，社会经济以及人民的生活水平逐渐提高，人们对电力的需求也逐渐增多，为了患者城市用电紧张，我国的电力工程建设数量越来越多，规模也逐渐扩大，电力工程建设的难度以及复杂程度也逐渐加强，由此带来了风险种类因素也越来越多。我国的电力工程总承包风险控制发展还不够成熟，经验不足，风险控制的效果也不够理想，本文就电力工程总承包风险控制策略进行分析和研究。

电力工程；总承包；风险控制策略

电力事业的快速发展使得我国传统的电力建设管理模式呈现一定的滞后性，电力工程总承包成为新的电力建设模式。电力工程总承包是一项风险性比较强的工作，工程项目的全过程都存在着风险，因此能否及时科学的对风险进行识别，强化电力企业的抵御风险的能力将在很多程度上影响电力工程总承包企业的发展，因此需要做好风险控制工作，保证电力工程总承包项目的健康发展。

一、电力工程总承包中的风险因素

1、设计环节的风险

在电力工程的设计环节中是存在着极大的风险的，如设计成本、进度以及设计质量等风险，在电力工程建设中，设计环节将在很大程度上影响整个工程的造价管理。设计环节对电力工程的投资有着极大的影响，若设计工作不够科学、内容深度不够将直接影响总承包工程的建设质量，使承包商的经济效益受损。因此在电力工程建设中应对设计方案进行认真的研究，保证方案的科学合理，使设计风险降到最低。

2、合同风险

电力工程总承包中的合同风险主要是总包合同以及分包合同中的风险，主要有合同中的条款内容表述不清晰、不完整，合同的类型不合适，合同执行不到位，产生合同纠纷等风险[1]，此外，合同的管理流程不合理也会造成企业风险的出现，因此应加强承包中总包合同以及分包合同的管理，明确合同的管理流程，避免总承包企业承担全面的风险，造成经济损失严重。

3、采购风险

采购环节中的风险主要涉及成本、质量等风险，电力工程总承包的时间比较长，建设的范围比较大，施工工程中各种材料的价格变化比较大，采购过程中如果出现风险将直接影响采购成本的增加，最终导致电力工程的总成本增加。因此在采购过程中，应与供应商签订采购的合同，并对采购的物资进行严格的控制，保证采购环节的科学进行。

4、财务风险

总承包工程的建设时间以及内容都不是短时间内就可以完成的，在建设中会出现很多不确定性的因素，进而引起总承包工程的风险，总承包工程项目中，一般是按照合同、设计、采购、施工、试运行、移交以及质保等环节进行的[2]，强化财务管理风险就应对各个施工环节中可能存在的财务风险进行有效地管理。还有是企业治理的财务风险，强化企业资金管理，避免资金风险的出现。控制好企业内部的会计、预决算以及风险等。

二、电力工程总承包风险控制策略

1、强化合同管理

在对总承包电力工程的合同进行制定和签订时，总承包企业需要根据合同管理的相关规定以及标准对合同内容进行明确，做好与业主的谈判工作，保证草拟合同的质量。同时需要结合合同中的内容对物价、市场变化等情况进行准确的分析，准确的把握市场发展变化的情况，使合同更加准确，保证各方的利益。

2、设计环节的风险控制

电力工程建设中，设计环节需要按照合同中的规定进行，选择最合适的设计方案，保证电力工程项目建设有据可循，保证其高质量的建设。

设计环节是影响总承包电力工程建设成本的重要影响因素，设计人员是否严格按照相关的建设标准进行设计，设计是否得到科学的审核是影响设计质量的重要因素，设计时需要与业主进行科学的沟通，保证设计质量。同时在保证设计质量的前提下应对成本进行科学的控制，促进经济效益的实现。实现项目经理责任制，将设计工作落实到相关责任人身上，实现限额设计，定期对设计情况进行检查，认真分析设计中存在的问题，并及时解决，保证设计与合同内容相符。

3、采购风险的控制

总承包电力工程施工建设中，施工涉及的材料以及设备比较多，采购环节的工作是十分重要的，也是风险因素比较多的环节，因此在采购过程中应保证材料设备以及材料质量的提升，采购人员应具有较强的专业知识和能力，保证生产厂家将规格合适、质量合格的物资提供给施工建设单位，保证采购风险降低。同时在采购设备以及材料过程中，应根据电力工程建设的实际情况确定采购的计划，并按照合同中的规定由厂家为设计人员提供技术资料，使总承包的风险降到最低。此外，应注意到，总承包工程建设的时间比较长，这一过程中市场价格可能会发生变化，使得材料设备的价格出现波动，影响采购的成本，因此在采购时，需要对这些不确定性的风险因素进行全面准确的分析，避免受到巨大影响。

4、财务风险控制

由于总承包工程中的不确定性比较强，经常会出现合同变更的清理，为了避免这种情况造成成本增加，一般会明确规定变更在一定金额范围内时不再重新签订合同，合同的价款保持不变，但是这种情况下业主就会在变更的范围内进行多次变更，使得成本增加、进度受影响，因此总承包企业应做好限额管理工作，当总体超出一定限额后就需要业主与总承包一起承担风险[3]。在收款时为了保证进度款能够及时到账，就需要在合同签订时以标的物作为工程进度的判断标准，如果业主不能及时支付进度款，就需要承担相关的责任。明确成本费用计划，根据相关的规章制度对总承包企业的成本费用进行确定。成本计划编制要科学合理，审批程序规范，成本费用的控制流程准确，明确成本费用的核算以及结算方法。

结束语

电力工程总承包方式是工程建设中十分重要的方式，电力工程总承包过程汇总可能会遇到各种风险因素，例如合同风险、设计风险、采购风险、财务风险等，将存在于整个电力工程建设的始终，因此应正确的分析和对待这些风险因素，根据不同的风险采取针对性的风险控制策略，保证电力工程总承包的顺利进行，并不断对风险控制策略进行调整，实现动态化的风险管理。

[1]赵连江.电力工程总承包风险研究与对策[D].华北电力大学（北京）,2010.

[2]易爱中.电力工程总承包风险研究[D].河海大学,2007.

[3]李大鹏.电力工程项目风险管理研究[D].东北石油大学, 2012.

[4]钟远利.电站总承包项目风险管理研究[D].山东大学,2010.

李超然（1986-），男，辽宁沈阳人，学历：学士，研究方向：电气工程自动化。