李硕淮
淮阴师范学院
基于稳定的高校治安管理措施探析
李硕淮
淮阴师范学院
校园的稳定依赖于有效的治安管理,而目前高校治安管理出现许多新的情况,本文结合影响校园安全稳定的因素,重点解决治安管理中存在的难点问题,提出通过加强校卫队建设、加强治安管理设施建设和加强学生的教育等措施来维护校园稳定、保卫校园安全。
高校;治安管理;措施
目前高校治安管理面临着许多新的情况,一是办学规模不断扩大,在校人数不断增加,使得治安管理的任务和难度不断增加;二是高校越来越开放,外来人员带来的不稳定因素和校园危险增多,使得治安管理情况变得日益复杂;三是高校的学生群体活动搞得如火如荼,大型集会增加,个人冲突极易上升为群体性冲突,使得治安管理的任务变得艰巨。意识到高校治安管理的新情况,结合治安管理的主要影响因素,采取有效的措施维护校园稳定、保卫校园安全。
1.1 学校重教学轻安全
随着高等教育的大众化,许多高校扩大了办学规模,提高了办学层次,但是并没有相应地增加校园保卫工作的投入,在保卫工作中存在制度不善、队伍不强等问题。另外高校对治安工作存在片面理解,常将其与其他管理工作等同,未有序开展法制教育和系列宣传活动。
1.2 学生安全和法律意识淡薄
学校的治安问题还是以盗窃和诈骗最多,频繁发生电脑、手机等财物失窃的案件,这一定程度上是因为学生的安全意识和自我防范意识比较淡薄,另外有的学生因上网或者厌学而出走,有的学生私自在外租房,这些都是不安定因素。学生犯罪也屡见不鲜,很大一部分失窃案件的作案人就在学生内部,他们的法律意识淡薄。
1.3 学生心理问题突出
学校的突发事件多,很多事先毫无迹象,让人防不胜防。这些案件多是学生在考学和就业方面不如意后产生的心理问题而选择自杀,目前高校自杀率为2/10万,占到全部自杀案件的10%。这暗示了现在的大学生抗挫折能力普遍较差,承受不起生活的不如意,不能正确对待人生逆境。此外学生的心理问题还体现在不能正确处理和他人的冲突,不能安置自己强烈的嫉妒心,这些心理问题也导致校园内伤害他人的案件频发。
1.4 校园内人员复杂
高校的教育产业化及后勤服务的外包化等改革,使高校校园变成了完全开放的社会场所,校园内出现了不断增多的各类人员。教学楼、宿舍楼等的增建及翻修等工作又使校园内出现了大量建筑民工,常有不法分子会伺机作案。校园内为方便学生也引进了不少的商店及外卖等,也增加了校园内的社会人员。而后勤管理则缺乏科学的管理规范及严格的管理制度,服务人员的招聘不规范、素质不一。总之,校园内部人员过于复杂要求校园内部的治安管理合理规范严格以保证学生的安全与正常学习、生活。
2.1 加强校卫队建设
一支素质高业务强的校卫队是做好高校治安管理工作、维护校园安全稳定的重要保障,是维护校园安全的主力军。
第一,高校保卫机构要建立健全各种治安管理制度,强化内部管理,包括招人用人制度、岗位职责履行制度、门卫制度、定时巡逻制度、值班制度、巡夜制度以及防火安全制度等。
第二,加强校卫队培训,增强他们的身体素质,培养他们的使命感和责任心,改进他们的工作方法,通过科技知识的学习和网络信息的巡逻不断提高工作效率,在熟悉校园环境的基础上重点关注事故高发位置比如教学楼、宿舍、运动场、学校网吧、地下室等公共场所,扮演好“校园卫士”的角色,牢牢掌握维护校园安全稳定的主动权。
第三,做好校内务工、经商和从业的暂住和流动人口,严格管理进入学校的非校内车辆和人员,凭有效证件入园并做好出入登记,以保证发生事故时能及时有效找到责任人。
2.2 加强安全防范设施建设
仅有校卫队是不够的,高校还要通过治安设施来有效协助校卫队更方便快捷地开展工作,建立人防、物防和技防的多重屏障,切实提高对安全隐患的预防、发现、控制和处置能力,从而在最大程度上预防犯罪、维护校园安全。
第一,全面安装监控设备,以实时监控掌握校园内部的治安环境,若发生事故能第一时间调取监控录像,借此及时有效解决问题。
第二,安装门禁卡设备,学生刷一卡通进出宿舍、教学楼以及图书馆等场所,避免犯罪分子出现在学生的休息和学习场所,减少违法犯罪现象的发生,保护学生人身和财产安全。
第三,建立起完整的针对防火和防盗的监控报警一体的技术防范体系,最大程度上开发和利用科技手段,提高校园的治安应对能力。
2.3 加强学生的教育
因学生的法治和安全意识较淡薄,所以学校应做好法制安全教育和宣传工作,全面提高学生的守法意识和安全防范意识;同时通过心理健康教育全面提高学生的心理素质。
第一,设置相关课程,普及法律知识,使学生心中常有一根法的弦,用法规范自己的行为,同时教会学生识别违法犯罪者的常见骗局和手段,避免上当和落入圈套。
第二,举办相关讲座,邀请专家在理论基础上联系实际案例对学生进行讲解,组织案例讨论和法律知识竞赛,通过多种形式帮助学生筑起思想上的重要防线,增强他们的安全防范意识,使学生在知法、懂法和守法的基础上,能够学会选择用法律而不是武力来保护自己的合法权益。
第三,建立心理健康咨询室,举办心理健康活动,及时发现学生存在的心理问题并进行疏导,通过多种形式提高学生的抗挫折能力和人际关系处理能力,杜绝校园自我伤害和伤害他人的案件发生。
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李硕淮(1964-),男,江苏省淮安市人,江苏省淮安市淮阴师范学院,中级讲师,本科,研究方向:教育管理。