将监督的拳头攥得更紧

刘桂池

2015年6月7日，巴南区委常委、组织部长刘永全的办公室里。

桌子上摆着一个既新又旧的笔记本。

“新”是因为买来没多久，“旧”是因为一个本子几乎已经写满。

“这上面都是最近找干部谈话的内容。”刘永全说。

只要有时间，刘永全都会与部分干部坐下来谈一谈。

“你们可要注意哦，我们的制度可是不认人，工作不到位，是要下课的。”每次谈话最后，刘永全都会这么叮嘱。

其实，不用刘永全说，巴南区干部也知道，他们头上悬有六亲不认的“武器”——监督管理机制。

建立预防机制，强化从严自律

2014年9月的一天，巴南区委组织部干部监督科，工作人员熊晓正在忙碌。

“小熊，我来领一张‘干部办理喜庆事宜申报表。”

熊晓一看，是某镇街副处级干部赵某。

“赵处长，家里有什么喜事？”

“下个月给儿子办婚礼。”

“恭喜恭喜！”熊晓说着，递给赵某一张“申请表”。

“同事、服务对象、管理对象等不许参加哦。”熊晓叮嘱。

“嗯，我一定严格把关！”

自2014年5月以来，这样的“申请”熊晓已经经手了40多次。其中，副处级以上干部就有14位。

为强化干部从严自律，巴南区建立了预防机制——

一是注重教育引导，组织专题学习培训，引导干部勤政廉政。

二是开展预警教育，开展廉政谈话、诫勉谈话、纪委负责人约谈。

三是定期对领导干部个人重要事项报告情况进行抽查。

办理婚丧喜庆事宜，即为“定期抽查重要事项”的内容。

一些谎报、瞒报的干部，受到了严肃处理。

某单位处级干部王某，被组织选定为平级重用对象。

王某私下盘算：如果瞒报资产，万一被查出来就糟了；但如实汇报，又可能“露富”。

怎么办？王某一番权衡后，隐瞒了一些信息。

与此同时，巴南区委组织部干部监督科正紧锣密鼓地对拟提拔干部的资料进行审查。

市房管局提供了干部及配偶的房产信息；

市工商局提供了干部及配偶是否有经营行为；

…………

王某的“家底”被尽收眼底。

2014年底，王某上交了“个人重要事项汇报表”。

“这份表有问题！”巴南区委组织部干部监督科工作人员一核查，发现了王某隐瞒的事项。

原来，王某的妻子与人合伙开了一家商店。

王某在汇报表里没填写这一内容，不符合工商局提供的信息。

另外四名干部如实汇报了个人重要事项，顺利得到重用。

王某等来的结果却是“重新汇报个人重要事项”。

“这相当于给党员干部打了一剂廉政预防针。”刘永全说。

建立联动机制，强化日常监督

“前几天，我看到某领导和一伙人吃饭，那些人像企业老板，请核查是否为吃请。”

2014年5月的一天，巴南区万先生向区委组织部提交了一份“监督报告”。

“好的，我们立即让相关单位核查。”

几天后，该单位了解到，与那位领导一起吃饭的是其外地亲戚。

从酒店得知，当时吃饭的有8人，共消费400元。

核查单位接待费报销情况，也未发现这顿饭的报销凭据，不存在公款吃喝问题。

“那就好。”万先生得知结果后说。

为了强化对领导干部的日常监督，巴南区建立了联动机制——

一是加强“八小时之外”监督，发动退休干部、老党员、群众加强对社区居住干部“八小时之外”的监督。

二是建立家庭社会关系数据库，对区管干部进行家庭社会关系登记，全面掌握干部情况。

三是建立干部管理监督员制度，聘请公道正派、敢讲真话的干部监督员，加强对干部的日常监督。

“我就是被聘请的干部管理监督员。”万先生说。

雷某是某基层单位一名副处级领导，其妻子在一家保险公司工作。

“老公，帮我卖几份保险吧。”妻子请雷某帮忙。

雷某平时工作不忙，卖保险提成高，他就暗中参与了。

由于人脉广，又有领导“威信”，雷某的保险业务做得很顺利。

保险公司老板得知后，向雷某抛出橄榄枝：“请你兼职当经理，不用来上班，能卖出保险就好。”

“行！”雷某被可观利润所吸引，立马就答应了。

2015年初，保险公司表彰年度优秀员工。

“老公，你的业务出色，公司领导邀请你参加表彰会。”

保险公司表彰会上，雷某得意洋洋地领了奖金。

没过几天，雷某接到通知：“组织部分管领导约你谈话。”

雷某忐忑不安地与分管领导见了面。

“这是举报你在外面兼职的举报信，你看一下。”分管领导将一封信摊在桌面上。

雷某立马耷拉下头，但后悔已无济于事。

经区委常委会研究后，雷某被免去了现任职务。

建立联动机制，强化日常监督，领导的“八小时之外”被晒在了阳光下。

建立考评机制，强化效能问责

“我承诺，今年完成整治养殖污染……”

2014年初，巴南区某镇党代会上，副处级干部马某一口气作出30多项承诺。

“每年初，每名机关干部都要根据工作职责公开作出履职承诺。”巴南区委组织部常务副部长余炳友说。

为强化干部效能问责，巴南区建立健全了考评机制——实行公开承诺制，实行群众评议制，推行末位淘汰制。

2014年7月，该镇召开群众评议会。

“不是承诺修公路吗？一直没见动工。”

“我家的房子都拆了，没解决安置问题。”

会上，马某承诺的项目成为群众“投诉”的对象。

“每半年组织一次群众评议，对干部年初承诺目标完成情况、工作实绩大小等情况进行评议。”余炳友说。

很快，接到群众反映后，余炳友“出马”了。

“我要代表组织对群众评议不合格的干部进行诫勉谈话。”余炳友说。

余炳友开门见山：“工作进展怎么这么慢？”

“相关部门配合不到位，群众要求太多……”马某情绪激动。

余炳友未予置评，又单独找到其他班子成员。

“这个项目，马某其实没怎么投入精力。”

“他工作上跟班子成员配合不好。”

…………

班子成员不约而同地道出马某身上的问题：爱说大话、喜欢邀功、工作效率差。

几天后，再次见面时，马某的态度已经软化下来：“我认识到错误了，一定改正。”

2015年1月，2014年度考核结果出来，马某排名倒数第一。

根据巴南区考评机制第三项——末位淘汰制，马某将被免职。

余炳友第三次找马某谈话——这次是免职谈话。