电力工程预算审核问题及对策

桂炎林

摘要：预算审核作为电力工程项目管理中的重要内容，它不仅可以保证预算中各项信息的真实性，还会直接影响工程造价。但是，目前我国电力工程预算审核工作并不完善，影响了预算审核作用的有效发挥。为此，本文围绕电力工程预算审核工作存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

关键词：电力工程；预算审核；问题；对策

前言

在电力工程中，预算是作为其中一项重要工作，它会对电力工程的建设成本产生直接影响。因此，相关单位及工作人员必须加强对电力工程预算的审核，及时发现预算中存在的问题，并采取科学的解决方法，这对控制工程造价成本和提高预算的合理性具有重大意义。

1.电力工程预算审核概述

在电力工程项目中，预算审核主要的工作内容就是对所涉及到的工程量、定额套用、施工材料以及费用计取等几个方面的内容进行审核，从而确保各个方面内容的准确性、完整性以及合法性。在具体的审核工作中，审核的方法多种多样，比如，全面审核法、重点审核法、对比审核法以及分组审核法等，我们要从实际情况出发，依据电力工程的规模和性质等选择合适的审核方法。其中，审核工作中主要的审核依据包括施工图纸、施工方案、费用计取标准和规则以及国家相关的法律法规等。

2.电力建筑工程造价的预结算审核內容

2.1单价的审核

现在很多施工单位，为了使自身的利益最大化，对建筑材料的报价弄虚作假，坑取开发单位的资金，面对这种情况工程单价审核的重要性就体现出来了。因为工程造价中对于一切材料价格的定额，都是多方面调查分析和统计出来的，具有很强合理性和科学性，这就使得施工单位想要恶意提高材料的价格的时候有所警示，防止施工单位的虚假报价，当然光有制度和标准是不够，我们需要对其严格审核，要认真严谨的对待，避免因计算错误对审核的结果造成的不利影响。

2.2工程量的审核

工程量审核主要是对建筑工程建设施工工作量进行审核，这是顺利开展预算工作的前提条件。由于工程量审核计算量较大，费时费力，其计算的精准性与预算的精准度密切相关。

2.3费用的审核

电力工程项目建设中，工程造价的一些费用应该严格按照当地的造价部门的有关标准进行执行，同时应该根据招标书或者合同来确定收费的标准。在审核的时候，我们应该注意执行收取的费用是否与项目建设的性质相符合、价格的变动是否符合国家有关的标准、工程价格的计算是否合理等。

2.4施工变更审核

电力工程施工过程中所出现的变更，是导致工程费用成本发生变化的重要因素。为了便于房建工程造价的管理，在进行成本审核工作时，应当制定合理的成本管理计划，尤其是对施工合同进行合理的管理。此外，面对在开发项目的实施过程中，存在多方面情况的变更，如客户对房型布置提出了与原设计方案不同的要求而经常出现工程量变化、施工进度变化等情况，要做到主动监控，严格审核工程变更细节，因为在电力工程造价预结算工作中，处理好工程中的施工变更问题是工作的重点环节，做好施工变更的审核工作对工程造价成本管理而言意义重大。

3.电力工程预算审核中存在问题及对策

3.1电力工程预算审核中存在的问题

3.1.1工程量方面的问题

在工程量方面，主要存在以下两方面的问题。第一，多计算或者重复计算工程能量问题。第二，工程项目虚设问题。在电力工程预算中，有些工作人员为了从中谋取私利，还虚设一些没有发生的项目。

3.1.2定额套用方面的问题

定额项目的套用问题也是电力工程预算中不可忽视的一个重要问题。具体来讲，它主要表现在以下两个方面。第一，定额的错套问题。电力工程是一个复杂的系统工程，涉及的范围比较广，在进行预算的时候，很容易出现定额子项目错套的情况。第二，定额的高套问题。高套也是电力工程预算中存在的一个问题，比如，在电缆管道施工土方开挖方面，实际施工中是使用机械设备进行开挖，而在定额套用的时候，套用了人工开挖。

3.1.3施工材料方面的问题

施工材料方面的问题是电力工程预算审核中常见的一个问题。具体来讲，第一，施工材料质量问题。在具体的施工中，有些工作人员在施工材料方面以次充好，虽然有时施工材料的大类型和设计时一样，但是性质上却有所不同，因而质量也存在很大差别。第二，施工材料价格问题。在电力工程建设过程中，由于受到市场供求或者其他因素的影响，施工材料的价格会发生一定变更。

3.1.4施工中虚设费用问题

在电力工程中，除了工程量、定额套用以及施工材料等重要内容，其他一些项目中还存在虚设费用问题。

3.2提高电力工程预算审核的对策

我国电力工程预算审核中还存在一些问题，不利于预算审核水平的提高。针对这些问题，我们必须采取一些应对策略。具体来讲，我们可以从以下几个方面着手。第一，提高审核人员的综合素质。审核人员的综合素质与预算审核水平有着密切关系。因此，在日常工作中，审核部门要加强对审核工作人员的教育培训工作，一方面使他们高度重视预算审核工作，另一方面不断提高他们的的专业技能，使他们熟练掌握预算审核的内容、方法以及费用计取规则等，从而为预算审核水平的提高提供人力资源。第二，加强对各项内容细节的审核。比如，在工程量审核中，工作人员要熟悉掌握电力工程中工程量的计算规则，审核工程量中是否存在重算、漏算以及错算等各种问题，保证工程量的预算与实际情况符合。

4.结束语

电力工程作为在我国经济社会发展中的基础性建设工程，预算审核作为电力工程建设的重要内容，其对于提高工程项目管理水平和项目投资效益具有重大作用。但是，在电力工程具体的审核过程中，由于工程施工周期长、涉及的学科较多，这在一定程度上加大了预算审核的难度，使预算审核中存在各种问题。鉴于此，必须提高审核人员的综合素质，做好审核中的细节工作，从而有效地避免预算审核中各种问题，保证电力工程项目施工的顺利开展。

参考文献：

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[2] 黄美兰.建设项目预算审核应关注的几个问题[J].中国建设信息，2009.07（06）：112-113.