打通大动脉 振翅长吉图——长吉图区域进入“高铁时代”

■王 一

2015年9月20日11时35分，随着一声汽笛长鸣，C1012次“和谐”号列车在人们的欢呼声中从珲春火车站缓缓驶出，直指目的地长春。

由此，标志着长珲城际铁路（吉林至珲春段）正式开通运营，也标志着我省长吉图区域进入了“高铁时代”。

长珲城际铁路是我省“十二五”规划的重点建设项目之一，分为长春至吉林段和吉林至珲春段。长吉城际铁路于2010年通车。此次通车的吉林至珲春段全长360公里，于2011年开工建设，2015年6月开始联调联试，今年8月开始全线运行试验，开通初期，将安排开行动车组21.5对。长珲城际铁路（吉林至珲春段）全线共设桥梁115座，90.96公里，为线路总长的25.2%；隧道85座，155.704公里，为线路总长的43.1%；全线桥隧长度246.66公里，占线路总长的68.3%。这种大量采取“以桥代路”、以隧道“穿山越岭”的方式，既节省了大量耕地，保护了环境，也有效缩短了长珲城际铁路的全线长度。

长珲城际铁路沿途风光秀丽，被称为“东北最美高铁”。这一线路的开通将吉林、蛟河西、威虎岭北、敦化、大石头南、安图西、延吉西、图们北、珲春车站连成一串，相关运行里程得到极大缩短，长春至延吉的最短运行时间由原来的7小时28分缩短至2小时05分。同时，这一线路还开行珲春、延吉西去往北京、哈尔滨、齐齐哈尔、大连、丹东等主要城市的多方向直通动车组列车，旅客不需要中转就能够直接到达目的地，极大地方便了旅客出行，延吉至北京的最短运行时间由原来的23小时12分缩短至9小时01分；延吉至大连的最短运行时间由原来的18小时01分缩短至6小时07分。

在长珲城际铁路（吉林至珲春段）正式开通运营之际，省委常委、常务副省长马俊清检查了首日开通运营准备工作，并代表省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良感谢和慰问长珲城际铁路参建单位和工程建设者，就长珲城际铁路安全稳定运营提出要求。马俊清副省长指出，长珲城际铁路是全省瞩目的重点工程，是一条振兴路、开放路、民生路、景观路。省委、省政府高度重视，省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良多次做出重要指示并亲自协调解决项目建设中遇到的重大问题。国家发改委、中国铁路总公司等国家部委在项目审批立项等各方面给予大力支持，为项目建设提供了坚强保障。沈阳铁路局精心组织调度，省直有关部门、沿线各级党委政府和广大人民群众大力支持，各参建单位精心组织、设计、施工，积极开展科研技术攻关，建设了东北地区最长的高铁隧道，开创了松花江复杂地域施工的新工艺，使长珲城际铁路成为我省铁路基础设施建设的标杆示范项目。长珲城际铁路的开通运营，极大地缩短了省内城市间的时空距离，进一步优化了吉林投资环境，对完善对俄、对朝口岸功能，加快沿线地区开发开放进程，推动东北亚区域经贸合作将发挥重要作用。

长珲城际铁路的全线贯通，是我省发展史上一枚关联万千的关键性棋子，对我省的经济发展更是尤为重要，既是一条拉升长吉图区域新高度的战略带，也使得长吉图区域经济发展形成了东西相连的经济带，还是一条美景如画的旅游带。这条战略带、经济带、旅游带，是我省快速融入“一带一路”国家战略的连接带，也是我省进出口贸易的传送带，对拉动地方经济发展将起到不可限量的作用，对吉林老工业基地的振兴发展也将发挥新的引擎作用。

一条拉升长吉图区域新高度的战略带

1992年，我省珲春被国家列为首批沿边开放城市，珲春从此掀起了历史性开发热潮，迎来了发展的春天。当年9月14日，国务院批准设立珲春边境经济合作区；10月，珲春边境经济合作区在珲春市中心城区南部马川子乡长城村的稻田地上掀起了第一锹土。从此，这个承担“试验田”和“窗口”作用的地方发生了翻天覆地的变化。2009年8月，国务院颁布《中国图们江区域合作开发规划纲要》，将长吉图开发开放上升为国家战略，并将珲春定位为长吉图先导区的窗口城市，赋予了先行先试的重大使命。2012年4月，国务院又批准设立“中国图们江区域（珲春）国际合作示范区”，这是全国唯一一个以“中国”冠名的示范区。

20多年间，包括韩、美、日、德、俄、朝、英等几十个国家及地区的企业和项目，在珲春边境经济合作区安营扎寨。但是，在长珲城际铁路建成之前，从长春到珲春比从长春到北京还要费时，长春、珲春及沿线各地的资源、区位等优势难以得到有效发挥。据相关人员介绍，此前长吉图开发开放先导区内仅有一条标准较低的普通铁路，交通已经成为制约沿线区域经济发展的因素之一。许多外地客商想来珲春投资，可没有直达的火车和飞机，从长春坐火车要10个小时到延吉后再倒汽车，这一直是让客商头疼的一个问题。

如今，乘高铁沿长珲城际铁路由长春到珲春只需3小时。短短3小时，正如有人所说，真的是“车在山中行，人在画中游”，无限风光尽收眼底。更为重要的是，长珲城际铁路的开通缩短的不仅仅是时间，而是延伸了长吉图区域的开发开放半径，更加开阔了吉林省的发展视野。

长珲城际铁路是横亘于白山松水间的一条大动脉，一头是长吉图东部的起点城市珲春，一头是长吉图西部的龙头带动城市长春，犹如一条长龙镶嵌在长吉图开发开放先导区的宏图美景之中，使得吉林大地血脉畅通，活力四射。

长珲城际铁路的终点珲春市位于我省东南部图们江下游地区，地处中、俄、朝三国交界地带，是我国进入日本海的唯一通道，最近处距日本海仅15公里。目前，珲春有连接俄罗斯和朝鲜的4个国家级口岸，包括3个公路口岸和1个铁路口岸。在这里，中、俄、朝、韩、日5国水路相通，也是我国从水路到俄罗斯、朝鲜东海岸、日本西海岸乃至北美、北欧的最近点，从珲春口岸出境的货物，可经俄罗斯或朝鲜的港口运往韩国和日本。

今年2月9日省十二届人大四次会议上，省长蒋超良在政府工作报告中指出，国家“一带一路”建设，将为长吉图开发开放先导区战略深入实施开拓更大空间。我省要进一步提升对外开放水平，深入实施长吉图开发开放先导区战略，主动融入国家“一带一路”建设，加快畅通对外通道，深入推进我省和周边以及东北亚区域合作，谋划珲春至海参崴高速铁路，加快扎鲁比诺万能海港和珲春物流中心合作建设进度，开通珲春至韩国釜山等陆海联运航线。

通边达海，这是吉林人民多年的梦想。长珲城际铁路的开通，使得长吉图区域加速了人流运转，提升了物流增量，进一步完善了我省陆海联运国际大通道，成为我省乃至整个东北参与国家“一带一路”建设的重要组成部分。吉林通边达海的梦想正在化为现实。

长吉图开发开放融入国家“一带一路”战略，有着特殊的区位优势。我省是国家“一带一路”战略重点相关省份之一，与辽宁、黑龙江两省共同承担打造中、蒙、俄经济走廊的重任。在经济全球化深入发展、区域经济一体化快速推进、全球贸易及投资格局深刻调整、亚欧国家处于经济转型的关键时期，“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同利益诉求，为沿线国家优势产业互补、开放发展提供了新的机遇。而我省地处东北亚核心区域，区位优势独特、明显。我省既拥有长春、吉林这样的大城市的东北腹地经济作为支撑，又拥有延边地区为前沿、珲春为“窗口”的开发开放新格局，同时又享有国家多重优惠政策叠加的优势，长吉图先导区完全有条件成为带动和辐射大图们江地区及东北亚区域新发展的引擎，并以此不断提升我省对外开放水平，使我省在融入国家“一带一路”战略中大有作为。

不难想象，在我省融入国家“一带一路”战略的过程中，长珲城际铁路将发挥何等重要的作用。

长珲城际铁路途经长春市、吉林市、延边州，是全国汽车及化工行业的发源地，覆盖土地面积9.2万平方公里，占全省总面积的48.9%；覆盖人口1396.8万人，占全省总人口的52.5%；创造的生产总值占全省的65.2%。长珲城际铁路的开通，强化了我省中部城市群与东部城市群的辐射带动作用，提升了长吉图开发开放区域的经济功能，对更好地融入东北亚经济圈开辟了“直通车”，并将珲春乃至延边和国内的其他高铁线路所经城市全部连接起来，与哈大高铁、哈牡客运专线、哈齐客运专线等快速铁路共同构成了东北地区快速客运网，使得“窗口”到腹地的时间距离大大缩短，必将带动长春、吉林、延边等地联手发展。

“珲春到海参崴多少公里？”“延边经济总量怎么样？”这是今年全国“两会”上，习近平总书记来吉林代表团参加审议政府工作报告时关切的询问。有总书记的亲切关怀，有《中国图们江区域合作开发规划纲要》将长吉图先导区开发开放上升为国家战略和“中国图们江区域（珲春）国际合作示范区”为全国唯一以“中国”冠名的示范区两大国家战略的“加持”，珲春作为吉林面向大海的“窗口”和长珲城际铁路的终点，其战略地位被提升到了一个新的高度。为此，吉林省委、省政府特别出台了“关于支持珲春加快开放发展的若干意见”，发出了“集全省之力支持珲春，让其真正成为全省对外开放桥头堡”的最强音。

珲春，被推上了一个历史的新高度；珲春，将承载更重要的历史使命。2014年，珲春各口岸过货量突破90万吨，同比增长161.6%。今年1月至7月，各口岸累计过货70万吨、过客50万人次，同比增长20%以上。长珲城际铁路开通之后，经贸物流能量的强力提升，将令珲春成为名副其实的投资高地。一个四通八达的新珲春，必将为吉林省的振兴发展锦上添花，必将为国家“一带一路”战略的实施增辉添色。

一条贯穿我省东西的经济带

纵观当今世界，高铁作为一种便捷、快速的交通工具，已经成为发达国家和地区经济交往和人们出行不可缺少的交通方式。更为重要的是，高铁通过释放强大的运输能力，能够极大地促进沿线地区的经济发展，带动沿线地区的经济转型升级。具体而言，长珲城际铁路的全线贯通，最直接的经济效果就是会极大地促进吉林老工业基地的振兴发展，促进我省积极融入国家“一带一路”战略。

当前，我国经济面临转型的关键时期，吉林作为老工业基地，改革转型的任务既繁重又迫切。因此，习近平总书记在我省考察时指出，要保持战略定力，增强发展自信，坚持变中求新、变中求进、变中突破。随着长珲城际铁路的全线贯通及东北高铁网的越织越密，便利的交通布局日益完善，这必然为我省经济转型升级注入强大活力。

东北振兴计划是国家立足区域经济协调发展作出的重大战略部署。在经济发展新常态下，东北的振兴发展对于全国经济结构调整有着特殊重要的意义。发挥高铁优势，加强我国东北与中俄朝及欧洲和世界之间的合作，对于促进东北振兴意义十分重大。其一，有利于构建东北走向世界新的桥头堡，凸显东北区域新优势。长珲高铁向东可以与朝鲜罗津港、俄罗斯符拉迪沃斯托克自由港相连，向西可以与蒙古国乔巴山、俄罗斯相连，构建成为新的欧亚大陆桥。这就极大地缩短了中国东北与上述国家的距离，形成货物进出口的成本和时间优势，有利于机械制造、电子机械、优势农业等我国东北具有竞争力的货物运输走向欧亚和世界。其二，有利于东北三省融入全国经济发展。长珲城际铁路已经与长吉城际、哈大高铁、盘营高铁、沈丹高铁和即将开通运营的丹大快速铁路等共同构成东北地区铁路快速客运网，实现了与全国高铁网相连。铁路运量大、成本低，有利于促进东北与我国中西部、东部货物和服务业交流，有利于东北优势产业向中西部转移，也有利于东北承接我国南方发达省区产业转移，有利于东北地区发挥旅游优势，促成旅游业大发展，有利于东北地区经济实现企稳回升和转型升级，也有利于沿线城市发挥各自经济优势，形成同城效应，促进各自经济的稳定快速增长。

要想富、先修路。长珲城际铁路的全线贯通，吸引了客流，实现了客货分流，释放了普速线的运能，提高了货物周转效率。同时，高铁还改变着人们的出行方式，带动了人员流通，能将更多的人才引进我省，为我省经济转型发展提供人才技术支持。此外，高铁的开通必然带动沿途旅游市场的发展，沿途各地将迎来各季节的波波热流，让旅游这一可持续促进经济发展的工具不断发挥潜力，为我省经济的振兴增添新引擎、注入新活力，使旅游成为我省经济发展的又一助力。

在国家“一带一路”战略的大背景下，长珲城际铁路的全线贯通，将成为图们江区域乃至东北亚区域国际合作开发开放的新引擎，促进我省融入“一带一路”国家战略。

长珲城际铁路构成了我省一条东西向快速客运通道，途经长春市、吉林市、延边州，缩短了长春、吉林、延吉、图们、珲春等主要大中城市之间的时空距离，是东北地区快速客运网的重要组成部分。这一线路的开通，强化了我省中部城市群与东部城市群的辐射带动作用，提升了长吉图开发开放区域的经济功能，对更好地融入东北亚经济圈有着重要作用，尤其对沿途各地实现互联互通将起到强力的推进作用。

长珲城际铁路为长春市提供了又一条对外开放的大通道。长春市素有“汽车城”的美誉，又因“长客”而成为轨道客车的先驱。2014年，长春市汽车制造业累计完成产值5894.2亿元、增长7.7%，属地生产整车250.3万辆、增长11.4%。长珲城际铁路的开通，使长春真正站在了高速铁路的十字路口上，枢纽城市的地位更为凸显，即在现有南向沈大、北向哈大齐等快速铁路相连的基础上，如今向东又与珲春实现了有效连接，加之正在建设的西向长白铁路，长春区域交通中心地位已经确立。

长珲城际铁路使老化工城市吉林市再添发展新动力。中油吉林石化、吉林燃料乙醇、吉林化纤、吉林炭素等一批在国内同行业中占有重要位置的大企业有了更加便利的发展环境，吉林市特色产业聚群效果将更加明显。

长珲城际铁路使长春市九台区踏上了“经济发展快速路”。九台是长吉图、长吉一体化和长东北三大战略的叠加区域。处于转型升级时期的九台正在大力发展现代物流业，初步构建了集铁路、公路、航空为一体的物流体系。以往九台与珲春的交通时间，普通铁路列车需10个多小时，公路汽车要6个多小时，而长珲城际铁路全线贯通后，仅需要2个多小时。

长珲城际铁路使蛟河市融入了吉林市“半小时经济圈”和长春市“1小时经济圈”。长珲城际铁路开通后，破解了蛟河市的交通瓶颈问题。借助长珲城际铁路新优势，蛟河市将加快建设一批拥有原产地标识、农产品地理标志和质量可追溯体系的黑木耳、中草药等长白山特色产品生产加工基地；大力发展电子商务和农村淘宝项目，努力实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通；加快推进天岗石材城等重点商贸项目建设，特别是全力推进煤炭精洗及物流园项目，在实现煤炭、木材等原材料进口的同时，逐步将石材、水泥及水泥制品、农特产品等销往俄罗斯远东地区。

长珲城际铁路使安图县从交通死角成为了黄金枢纽。安图县处于长吉图开发开放先导区的中间地段，素有“长白山第一县”之美誉，本来是处在各大城市圈增长极的边缘地带，是在“夹缝中”求生存。但随着长珲城际铁路的开通，安图变成长吉图发展腹地，可以辐射到图珲、丹东、大连、哈尔滨等沿边口岸。“以高铁为中心，安图要尽快调整产业结构，做大做强旅游产业”，这是安图县域经济发展的新坐标。

长珲城际铁路使珲春的战略位置更加凸显。珲春市位于我省东部的图们江下游，其所在的图们江区域正是我国参与东北亚地区合作的重要平台。长珲城际铁路的开通，将深化图们江区域项目开发合作，推动区域经济快速、健康发展，提升我国东北边沿地区的开放水平和综合竞争力。长珲城际铁路的开通，将成为图们江区域合作开发的新引擎，珲春的战略位置也将更加凸显，无论是拉动东北亚经贸合作，还是助推吉林老工业基地新一轮振兴，珲春都将发挥越来越重要的作用。

沿长珲城际铁路一路走来，从中部的长春市、吉林市到东部的延边州、珲春市，一条“最美高铁”贯穿我省东西，成为一条特色经济带，成为全省经济新的增长极。

一条美景如画的旅游带

长珲城际铁路途经“关东第一山”长白山、“北国明珠”松花湖、“关东奇山”拉法山等风景名胜，春有百花争艳，夏有满眼翠绿，秋有红叶遍野，冬有林海雪原，一路数景，各有千秋，另有别样的少数民族风情，因此被誉为“东北最美高铁”实不为过。这一线路开通后，雄伟绚丽的北国风光一一呈现在人们面前，为我省的旅游业发展将带来更多的发展机遇。

长珲城际铁路的开通为长吉图旅游一体化发展提供了动力支持，缩短了城际时间与空间上的距离，有利于长吉图区域进一步形成“以点连线，以线带面”的合力，从而推动这一区域旅游业的协调发展。这一线路开通后，以长吉图开发开放先导政策为牵引，长春、吉林、延吉、珲春等城市的旅游辐射集散功能将逐步显现，并塑造形成东北亚旅游集散中心的战略地位。珲春将继长春、吉林、延吉后，成为我省东部地区又一大旅游客源的目的地和集散地，对东部地区、全省以及更广泛的区域形成旅游集散、辐射功能。此外，游客从长春至珲春只需两个半小时，游客还可以由珲春口岸赴朝鲜、俄罗斯、韩国、日本旅游。因此，我省的珲春、图们、和龙、龙井、安图等地的旅游口岸，今后与俄、朝两国跨境合作、边境旅游将取得更新的突破，中俄朝环形跨国游、中朝跨境自驾游、图们江水上游、中朝骑行游等新业态旅游产品将进一步拓展国内外市场。

有路更有景。沿着长珲城际铁路一路下来，真的是美不胜收。

长春市——这里有中国第一家世界级主题公园——长影世纪城，堪称东方好莱坞；“绿海明珠”净月潭国家森林公园，城市中难得的雅静之地，其水、其林堪称世间杰作；伪满皇宫、长春世界雕塑公园、一汽、吉林大学、东北师范大学……长春引以为傲的“电影城”“森林城”“大学城”美誉足令各方来客乐此不疲。

吉林市——吉林雾凇美天下，当然还有魅力十足松花湖、北山等，是我国难得的一座真山真水城市，湖光山色，云海奇观，奇杉古松，美不胜收。

蛟河市——蛟河红叶可谓世间奇景，每当秋季，这里的红叶满山漫谷，如火一般热烈，另有拉法山的雄伟险峻、怪石嶙峋以及花木奇秀，足令游人惊叹不已。

敦化市——这里的雁鸣湖风景旅游区山、水、林重叠相映，且湖泊交错、丹江澄碧、村落相望，令人在雁鸣湖怡人静谧的氛围中得到意境的升华。这里的六鼎山上还有世界最大的尼众道场正觉寺，有世界最高的释迦牟尼青铜坐佛金鼎大佛。

安图县——安图素称“长白山第一县”，因为长白山主峰就坐落在安图县境内，安图县的二道白河镇位于长白山北坡，也有“长白山第一镇”之美称，距长白山核心景观仅35公里，是进出长白山的门户。

延吉市——到了延吉市，置身于浓厚的朝鲜族民族文化之中，朝族人民的热情令人难忘。延吉市的帽儿山五花山色，景象万千，在这里可以体会到浓郁的朝鲜族风情，做打糕、品小吃、玩跳板、荡秋千，夜晚的篝火晚会上，还有身着民族服装的朝鲜族姑娘手举瓷碟，在手风琴的伴乐下翩翩起舞，真的是醉了人更醉了心。

图们市——站在图们江边，可以隔江相望异域风情。图们江大桥一半属于中国，另一半属于朝鲜，站在桥上向对岸望去，隐约能看到对岸朝鲜人民日常平静的生活。

珲春市——这里能一眼望三国。在珲春，见到工作、生活在这里的俄罗斯人不足为奇，仅此珲春已初现国际性城市的端倪。到珲春必到防川。防川位于中朝和朝俄界河图们江入海口，是中朝俄交界的鼎足地带，人称“东方第一村”。登高远眺，三国风光近在咫尺。若想领略欧亚交汇的异域风情，这里更有多个通往俄罗斯的出境口岸，无论是报旅行团还是自驾出行，都十分方便。

长珲城际铁路一路美景如画，一路惊喜不断，一路山水相依，一路风情万种。

“东北最美高铁”——舍我其谁。