新形势下高校发展大学生党员模式创新浅析

郑天博 陈国强

（1江苏大学 财经学院；2江苏大学 团委，江苏 镇江 212013）

新形势下高校发展大学生党员模式创新浅析

郑天博1陈国强2

（1江苏大学 财经学院；2江苏大学 团委，江苏 镇江 212013）

青年大学生党员是党员的重要组成部分，大学生党员质量直接关系到我党的未来发展。本文结合当代“90后”大学生的性格特点，针对当前高校学生党员发展工作中存在的问题进行分析，提出一系列切实可行的对策建议。

高校 学生党员 组织发展

高校是培养高学历高素质人才的重要基地，每年源源不断地向党组织输送优秀的青年学生党员。国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出高校党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，充分发挥学生党员的骨干带头作用和先锋模范作用［1］。高校思想政治工作者要把提高党员发展质量落到实处，必须深入思考新形势下高校发展学生党员存在的问题，针对当前学生群体的特点构建系统有效的发展模式，真正发挥学生党员队伍的优势，为党的建设再添生力军。

一、高校发展大学生党员存在的问题

高校党建工作的重要任务就是为党组织培养思想觉悟高、身体素质强、各方面能力突出的学生党员，全方位提升党组织的朝气和生命力。然而，随着高校学生党员规模的不断扩大，存在的问题也越来越明显。

（一）青年学生整体素质下降。

1.入党动机倾向功利。

高校大学生目前都是“90后”，正处于性格、心理都非常矛盾敏感的时期，他们独立能力强，但意志力较弱；他们情感丰富，但情绪上有时不稳定；他们头脑灵活，但政治修养水平较低；他们对新鲜事物的接受力和适应性很强，但也较为现实、叛逆。近年来，大学生的入党动机越来越功利化，无论是来自父母的强烈要求还是自身思想道德和政治修养水平不高，对党组织的认识尚不深刻，“入党”一词在大学生眼中仿佛和更多荣誉和机会挂钩，也为今后考录公务员、企事业单位等增加一份筹码，基于种种利己的目的，积极投身入党之路。这样的错误想法会严重影响学生党员队伍的质量，功利主义的入党动机为以权谋私等危害党的行为埋下深深的隐患。

2.理论知识掌握肤浅。

加入党组织需要经过层层考核，关关检验。首先，在各班级内部进行团内推优评选，紧接着参加团内推优考试，考试合格者顺利进入党校的培训，培训结束后参加党校考试，合格者列入入党积极分子的名单。最终，经过一段时间的观察考核，党组织从这些入党积极分子中确定预备党员。在这个过程中，一共经历一次培训两次考试，党校培训虽采取实名制点名的方法来确保培训质量，但课堂上仍出现少数冒名顶替、迟到早退、培训中做自己事情的学生，思想上的不重视直接导致党课质量得不到保证。在团内推优、党校考试前，学生短时间内记忆大量理论知识，应付培训和考试，考完就忘。对党的理论掌握不够深入，考核的形式化给党组织每年输送了很多“不合格”的预备党员人选。

3.思想观念受到冲击。

互联网的普及给我们提供了一个相对自由的信息传播平台，虽然现阶段我国特色网络文化容光焕发，但不容忽视污蔑诽谤、肆意恶搞、色情诱惑、血腥暴力、奢靡炫富等不良网络文化时有传播。青年学生正处在心理、行为尚不成熟的时期，自律性和自控能力都较差，网络上一些恶意言论，无形中影响一些青年学生对党的认识。在多种观念相互作用、多种思想相互碰撞、多种文化相互交融的网络信息时代，青年学生的思想遭遇前所未有的冲击，导致部分青年学生的道德认知迷失、道德判断力下降、道德荣辱观淡化［2］，给高校党建工作的开展带来了不小的压力和挑战。

（二）某些高校发展党员质量下降。

1.考查流于表面，条件单一。

目前高校主要通过党支部和团支部推选、群众评议表、家庭背景调查、上级党组织考查等方式对发展对象进行考查，以吸收优秀学生进入党组织为原则进行党员发展工作。近年来，考查方式形式化的问题越来越突出，尤其是群众调查不够真实广泛。群众评议调查在确定发展对象人选后进行，受调查者以填表的形式评价发展对象各方面表现，几乎没有写批评意见或反对意见的人出现。一则受调查者潜意识里认为党支部已选出的候选人肯定是符合各项党员标准的优秀学生；二则群众评价表是公开实名制的，迫于多方面的压力，大多是挑发展对象的优点来写。如此一来，不能真正达到了解群众意见的目的。党组织吸纳的是全方面发展的综合型人才，但某些高校党支部在发展过程中过分重视学习成绩或社会事务工作方面的成绩，忽视了对学生政治觉悟、政治信仰和是非观的考查，使得党员的先进性得不到充分体现。

2.注重发展党员，轻视管理。

高校党支部组织工作采取放养式的管理模式，存在“党员领进门，修行靠个人”的现象［3］，不仅跟选拔时对发展对象考查不够有关，而且与党组织的管理方法有密不可分的关系。党支部对入党积极分子、预备党员及正式党员的管理存在问题，放养式的管理模式造成组织生活不规范，难以把握党员的最新思想动态和心理现状，轻视了对他们的进一步培养，导致部分学生入党后思想懈怠，丧失继续奋斗的动力，对自己的约束放松，更有甚者出现考试作弊、挂科、违纪等不良现象，不仅没有发挥党员在群众中的模范先锋带头作用，而且严重损害了党员在学生心中的优秀形象，极其不利于党员质量的保证和党建工作的顺利展开。

3.违反入党程序，滋生负面因素。

目前，高校反腐倡廉建设呈现出良好的发展态势，但我们也清醒地认识到，教育改革和发展已经进入关键时期，正处于体制变革、结构调整、利益变动和观念变化的历史阶段，各方面体制机制还不完善，存在滋生腐败现象的土壤和条件。某些高校党支部收受贿赂、倚靠人情关系违反党员发展的正常程序或不按党员标准发展学生党员，严重影响党员的质量，不利于党建工作的健康发展。在教育部直属高校贯彻落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》座谈会中，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇也强调要加强高校反腐倡廉建设，在教育、监督、预防、惩治这四个方面加大制度创新力度［4］。高校党建工作是高校建设中非常重要的一部分，要切实保证党建工作的廉洁公正，坚决杜绝各种腐败现象和不正之风。

二、对高校发展学生党员工作的建议

（一）加强自我约束，培养道德修养。

青年学生自身要树立积极向党组织靠拢的意识，平时积极主动关注时政新闻、阅读相关党的书籍、观看革命电影、与身边老一辈革命家交流，定期向党组织递交思想汇报，主动与党支部的老师交流思想感悟。在党支部的进一步培养过程中，要高度重视团内推优和党校考试，不局限于短时间记忆理论知识，要把眼光放长远，深入学习、理解党的相关知识，做到融会贯通。青年学生要学会自我认识、自我教育、自我控制、自我约束，自觉加强自我管理，对网络中散布的不良言论具备自己的道德判断力，自觉避免沉沦于网络虚拟世界中，做到任何时候都能严于律己。

（二）丰富教学内容，拓展教学载体。

文化意识形态的复杂性与多样化容易破坏90后大学生已形成的思想、价值和文化观念，采取正确的理论引导和伦理规范非常重要。高校要不断丰富思想政治教育教学内容，完善当前的道德教育，坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装广大青年学生的同时，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，采用学生喜闻乐见的方式，例如实地考察、科研竞赛、辩论赛、话剧表演、征文比赛等形式。此外，加强校园网络文化建设不容忽视，建立思想政治教育网站，给学生提供一个了解时政新闻、学习政治理论、交流思想感悟的平台，让学生在网络教育中受益。

（三）创新考查形式，提高综合素养。

采用“一引领两结合”的创新模式，全面提升青年学生的综合素养。充分发挥党员的模范引领作用，以班级为单位实行党员负责制，各班学生党员每人负责帮助两名学习困难、思想不上进的学生，定期给各班学生党员安排学习任务，让他们组织带领班级学生开展理论学习，考查组织协调能力，对学生党员工作的完成情况设置打分机制，作为优秀党员评比的标准和依据，让党员学生感染、影响并带动更多学生向党组织靠拢。

笔试考核应与实践考核相结合，不以笔试成绩作为评判的唯一标准。设立实践考查环节，通过社会实践、大学生志愿者服务、义工服务、社会实习、校园兼职、挂职学习等方式，增强青年学生的社会服务意识，注重知行结合教育，传统教学模式与新媒体平台相结合。与“80后”学生相比，高校“90后”群体使用网络的比例高达91.15%，对网络依赖的比例为6.1%［5］，网络成为青年学生沟通交流的重要媒介，高校在考查过程中应充分借助新媒体平台如微信、微博、QQ、人人等，构建畅通的信息反馈渠道，确保高年级按学院、专业、班级组建党小组，小组成员定期向上级党支部反映考查对象近期的学习、工作、生活情况，保证上级党组织及时、准确地掌握考查对象现状。

（四）重视党员管理，遏制不正之风。

加强对党员的日常管理必不可少，建立学习生活制度、民主评议制度、监督考查制度，教育督促学生党员以党员的标准严格要求自己，自觉进行党性锻炼［6］。群众的眼睛是雪亮的，要重视基层调查环节，由各级支部组织展开充分的群众调研，从多方评价中全方位了解党员一个阶段的为人处世、学习成绩、工作表现等方面的情况，对思想懈怠者及时进行批评和思想教育。保证选拔考查过程的公平公正是做好高校党建工作的基本前提，严厉打击通过贿赂谋求入党的腐败现象，加强各级党支部的廉政建设，设置群众举报机制，成立独立的纪律检查小组，让群众加入监督的行列，切实保证党员选拔过程的公开透明、真实可靠。

发展学生党员是高校党建工作的重中之重，如何保质保量地向党组织输送一批又一批优秀人才成为党建工作的重心。新形势下，学生党员发展质量的提升需要高校更多地结合90后学生群体的特点，勇于创新，坚持公平公正公开原则，采取针对性的创新模式，才能全面提高学生党员发展质量，挑选出真正优秀的人才充实党员队伍，使得党员队伍始终充满生机，蓬勃发展。

［1］国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号），2004年10月.

［2］李卫平.网络文化对青少年思想道德的影响及对策［J］.学术交流，2013（02）.

［3］赵洁，孙昂.对高校学生党员发展工作的新思考［J］.学理论，2014（07）.

［4］中共中央纪委教育部监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》（教监［2008］15号），2011年5月.

［5］林红.高校学生网络依赖状况调查［J］.航海教育研究，2010（01）.

［6］何振华.谈高校学生党员发展质与量的关系［J］.合作经济与科技，2010（21）.