如何看懂《新闻联播》里的“暗示”

皮小知

《新闻联播》是一档非常重要的新闻节目。《新闻联播》有两个重点：一个“新闻”，这毋庸赘言，没有新闻就撑不起这么一档节目，另一个常被人忽视的，就是“联播”。《新闻联播》之所以坚持“联播”的方式，就在于这档节目追求的是社会和政治效益。

也由于此，常有人批评，《新闻联播》、《人民日报》之类的媒体，没有新闻，只有宣传。这一批评并不准确：并非不报道新闻，只是不报道迎合受众的新闻；不能以“宣传”一概论之，更准确的说法是宣导。总之，你可以说《新闻联播》的报道不好看，但不能说它的报道不重要。

《新闻联播》里的新闻有三种类型：告知型、抚慰型、引导型（有价值引导和行为引导）。不同类型的新闻有不同的作用。看新闻联播的方法：从关键词看、从频率和时间长短看、比较（映衬、对比）着看、从播报方式看、连起来看。

接下来，我们以1月27日的《新闻联播》为例，学习如何解读《新闻联播》。1月27日的《新闻联播》共有20条新闻。

（1）国家主席习近平与法国总统奥朗德互致贺电，庆祝中法建交50周年。

引导型新闻（价值引导）。新闻的关键词是：国际关系民主化，世界多极化。通过新闻本身，使受众认识到中法两国双边关系建立与发展的基础、中法两国的国际主张以及未来国际关系发展的趋势，是一次对国内民众的国际观教育。

（2）李克强在火车上召开扶贫开发会议。

告知型新闻。新闻关键词：陕西、小城镇推动脱贫，不具环境条件的整体搬迁，动员社会力量，周小川。

这条消息播报时间较长，说明其比较重要，要与之前的新闻联系起来看。李克强上台以来，强推城镇化政策，并以之作为扩大内需、产业转型、新农村建设的重要支点。中共中央的十八届三中全会对城镇化给予了相当肯定，可见党内是认同这一策略的。

小城镇推动脱贫：城镇化的措施之一，是将农村改为小城镇，而不是让农村人口进入现有城市，加大城市人口压力。从中可以看出两个趋势：大城市的落户限制未来很长一段时间有可能继续缩紧，中小城市和小城镇反而将得到更多的政策支持。

脱贫二字也很重要，此前农民工要去城市打工，背井离乡、长途跋涉，且由此滋生了很多社会问题，而如今中央的想法是，最好能通过城镇化，让劳动密集型产业向中西部转移，使农民在居住地就业，以减少治理成本和社会问题（春运、拖欠工资等问题）。

不具环境条件的农村要整体搬迁：扶贫会议在陕西召开，陕西省此后可以搬迁农村了。当然这只是一个试点，成功的话有可能全国推开。

动员社会力量：所谓的动员社会力量就是指要让企业来弥补政府作用的不足，比如，安置被搬迁农村的人口就业（劳动密集型产业）、兴建住房提供居住（房地产）、提供生活服务（服务业）等，对于此，政府将有可能出台一系列优惠政策，一些相关企业可借此机会获利。

周小川：新闻最后提到，周小川出席本次会议。虽然没有明言，但信号已足够明确：资金下放。地方政府将在城镇化过程中拥有较大的财权，银行会提供贷款。

（3）全国特殊教育工作电视电话会议在京召开。抚慰型新闻，纯粹体现党和政府对特殊人群的关怀。

（4）中法建交50周年庆祝招待会在京召开。告知型新闻，并没有什么重要意义。

（5）刘云山看望文化界知名人士。

关键词：保护文化遗产，重视网络舆论引导、重视新兴媒体引导，保护京剧、改进学风文风、刘奇葆。

告知型新闻。新闻中，领导人慰问了三个人，三个人各自提了意见和想法，分别是保护文化遗产，保护京剧；重视网络舆论引导、重视新兴媒体引导；继续改进学风文风。其中最重要的是中间的意见，因为这次慰问的陪同人员是中宣部长刘奇葆，中宣部长既不管保护文化遗产（文化部），也不管改进学风文风（党中央），就管中间的舆论引导。这是一个信号：网上发生的事情，中央都知道。

（6）王岐山在中央纪委十八届三中会议上作工作报告。

告知型新闻。关键词：党风廉政建设、2013—2017年，党的统一领导、体制机制创新。

关于新一届领导人的整四风运动，人们大多认为，过不了多久就偃旗息鼓了。但是这则新闻告诉我们，这次整风运动最短也要5年（2013—2017年）。

那五年之后怎么办？答案是：体制机制创新。即通过改革体制把整风的成果保留下来。

党的统一领导：也即是，整风由中央统一负责指挥，地方要服从中央的命令。换言之，这次整风不会交给地方“因地适宜”地去办。群众有问题应直接向中央反映，而不是找地方处理。

（7）新春走基层：黄泥巴村通电倒计时。

引导型新闻（价值引导+行为引导）。“新春走基层”这个栏目，看上去好像是探访基层生活，其实说的都是“基层党组织”。无论记者如何深入，最终的落脚点一定是党群关系。新闻关键词：共产党员服务队、党员发挥服务作用。

这条新闻的引导作用体现在三个方面：引导群众认识基层党组织的重要作用，引导党员关注基层群众的生活，引导人们关注贫困的少数民族地区。

（8）拖欠一年半，田大姐拿到工钱。

抚慰型新闻。春节之前，对农民工的一种安慰，工资终有还的一天，不要灰心绝望，该过年过年。

（9）陈邵洋：为患者麻醉七万多例无一事故。

引导型新闻（价值引导）。

（10）青医附院：“阳光就医”取信患者

引导型新闻（行为引导）。关键词：住院插队，床位协调中心，服务置于阳光之下，改善医患关系。

联播快讯（国务院各部门消息）：11-14条新闻均为告知型新闻。

（15）铁路警方查获危险品超过16万件

引导型新闻（行为引导）。关键词：指甲油、打火机、发胶虽然可以上火车，但是有数量限制。希望人们在春运期间能更加注意乘车安全。

（16）我台电影频道马年春节精彩不断（告知型）

国际新闻方面，多半都是引导型新闻，且属于价值引导。

（17）NHK新任会长发谬论遭谴责

告知型+引导型新闻。这一则新闻要分开来看。前半部分是“NHK新任会长发谬论”，这本身是告知型新闻，告知观众这一事实。后半部分是“遭谴责”，这部分则是引导型新闻，旨在引导人们认识到该会长的言论是错误的。

（18）俄罗斯纪念列宁格勒解除封锁70周年

引导型。这一则新闻被安排到“NHK新任会长发谬论遭谴责”之后，是有其用意的。新闻本身并没有太多着墨于“纪念”，而是很大篇幅地提供了与二战有关背景材料，让人们知道第二次世界大战给世界人民带来了很大的苦难。此条新闻与前一条新闻形成映衬，加深了受众对“NHK新任会长发谬论遭谴责”之严重性的体认。

（19）韩提议2月中旬举行离散家属会面

引导型。这条新闻的关键不在新闻稿，而在于新聞画面。理论上，新闻应当为观众提供新闻事件的最新画面，而这一条新闻采用的却是资料画面。荧幕上家属们抱头痛哭，使电视机前的观众产生震撼，从而引导人们对亲情（过年团聚）和同胞（两岸分离）的内涵有所体会。

（20）埃及将在议会选举前举行总统选举

引导型。《新闻联播》近来对埃及、乌克兰和泰国因选举而产生的动乱进行了长期的报道，其意义不言自明。

仅仅观察一天的《新闻联播》并不能充分地凸显这档节目的重要性，持续一段时间的观察才能很好理解它。

看《新闻联播》，官员们看见政坛风云，企业家看见发展机遇，农民们看见致富途径，小市民看见国家大事，学生们看见宣传和卖萌。总之，心里装着什么，就能看见什么。