中关村引领中国创新创业新浪潮

本刊记者

2013年9月30日上午，中共中央政治局以实施创新驱动发展战略为题举行第九次集体学习，并把“课堂”首次搬出中南海，搬到中关村。习近平总书记指出，面向未来，中关村要加大实施创新驱动发展战略力度，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，为在全国实施创新驱动发展战略更好发挥示范引领作用。而在今年4月10日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在长春主持召开东北三省经济工作座谈会时，要求在东北地区推广中关村自主创新有关政策。

近年来，中关村以打造全球最具吸引力的创新创业中心为目标，坚持在全球范围内整合利用创新创业资源，不断完善创新创业生态系统，大力支持领军企业、高校院所、天使投资人及创业投资机构、创业服务机构等创新主体开展创业孵化，激发各类创新创业主体活力，不断产生颠覆传统产业的原创技术、时代性的创业公司和创业英雄，持续引领中国创新创业新浪潮。

多措并举支持创新创业

优化创业服务政策体系。一是制定发布《中关村示范区科技型企业创业孵化集聚区管理办法》，解决初创企业注册难题。二是筛选培育一批创新型孵化器，将北大1898咖啡馆、清华X_Lab、互联网金融实验室等一批新涌现的创新型孵化器，纳入中关村示范区创业服务工作体系，引导各类创业服务机构开展满足不同创业者需求的交流对接活动，实现创业资源共享与优势互补。三是分类建立孵化器社会化评价指标体系，鼓励创新型孵化器根据各自优势差异化发展，探索多元化的发展模式，带动中关村形成专业化分工、协同、开放的创业服务生态。四是支持各园区根据各自产业基础和空间布局，发展战略性新兴产业领域专业孵化器，推动形成产业集群。五是支持中关村创业服务机构向海外拓展，在全球范围内寻找优秀项目和企业，汇聚全球创业服务资源，与国内外机构协作发展，提升中关村创业服务业的全球影响力和竞争力。

支持领军企业推动大众创新创业。发挥行业领军企业的技术优势和产业整合能力，支持联想、微软、腾讯等大企业搭建开放共享的大数据、云计算等创业孵化平台，征集筛选创新项目和团队，为小企业提供技术服务平台、种子基金、团队融合、行业资源等服务，形成围绕领军型企业发展的产业链。

支持大学院所推动高校师生创新创业。一是支持大学科技园、风险投资、企业家、大企业等社会力量共同开设创业课程，针对有创业意愿或创业经历的学生，分别开设不同类型的创业教育及创业培训课程。二是制定出台《关于支持高等学校科技人员和学生科技创业专项资金管理办法（试行）》，支持高校科技人员和大学生创业，鼓励高校教师充当天使投资人，推动科技成果产业化。

支持天使投资机构聚焦优秀早期项目和团队。一是扩大中关村天使投资引导资金规模，筛选优秀的天使投资机构合作设立天使投资基金，引导社会资本聚集初创企业。二是探索建立天使投资风险补贴制度，建立在投项目信息搜集与报送机制、跟踪管理机制。三是支持中关村天使成长营开办，构建天使投资领域权威高效的课程体系，弘扬天使投资理念，分享天使投资经验。

深入实施金种子工程。一是继续挖掘筛选一批技术水平高、商业模式新、持续创新能力强、创业团队和法理结构完善的金种子企业;二是扩大金种子企业及创业导师队伍，为金种子企业配备创业导师;三是组织金种子企业项目融资推介会、四人董事会、导师课程培训、企业互助会等活动，帮助企业搭建融资对接平台。

积极培育特色创新创业文化。注重企业家精神培养，培育“鼓励创新、宽容失败”的中关村精神。一是持续关注“中关村21岁现象”，支持“90后”创业者，树立一批新时代创业者的偶像;二是引导和支持各类创业服务机构举办黑马大赛、创客嘉年华、极客大赛等跨地区跨领域的重大创业活动，打造一批创业活动品牌;三是举办中关村创业季，发展一批创客空间模式的智能硬件孵化器和实体展示体验中心，弘扬追求卓越的中关村创客文化和极客精神，推动创客运动蓬勃开展。

创新创业呈现五大亮点

新创办科技型企业呈现井喷式增长。2013年中关村新创办企业超过6000家，2014年新创办科技型企业超过1.3万家，是上年的两倍多，社会创业活力迸发，实现历史性飞跃。

高校成为青年创业者的大本营。中关村创业热潮在知名高校火速蔓延，北大创业训练营、北大1898咖啡馆、清华X_Lab、北邮零壹时光咖啡等蓬勃兴起，带动了一批有梦想有才华有技术的青年学生投身创业。

“90后”为代表的三类人才成为创新创业主力军。中关村创业21岁现象发酵，16岁现象兴起，创业者年轻化趋势凸显。在中关村活跃的科技企业孵化器中毕业两年内的大学生创业者504人，2014年入选福布斯“中国30位30岁以下创业者”13位，涌现出季逸超、陈欧、刘成城等一批“90后”创业精英，引领全国“90后”创业新浪潮。“90后”创业者、大企业离职高管创业者、连续创业者三类创业人才群体组成创业大军，百度系、新浪系、华为系、雷军系、真格基金系、清华系、北大系等创业群体不断发展壮大。

天使投资人、创新型孵化器及创客组织形成创新创业新生态。2014年，活跃在中关村的天使投资机构数量在全国占比近80%，天使投资案例数量及投资金额均超过60%，天使投资案例数和投资金额分别同比增长458.40%和490.39%，中关村成为全国最活跃的天使投资地区。从行业分布看，移动互联网和互联网最受投资人垂青，轻资产模式持续受到关注。中关村在全国率先推出天使投资引导资金政策，与戈壁投资、创新工场等机构合作设立了14支天使投资引导基金，引导资金承诺出资16150万元，基金总规模达130784万元，资金放大倍数超过8倍。国内首家专门培训天使投资人的培训项目—天使成长营对优化天使投资生态系统产生了巨大影响，以创新工场、车库咖啡等为代表的27家创新型孵化器，成为创业生态系统中最具活力的组成部分。创客空间、清华创客学生社团、中关村梦想实验室等创客组织快速发展，王盛林、毕滢、肖宗祺、刘晏池等创客精英持续涌现。

中关村创业大街成为创新创业者的朝圣地。中关村创业大街自2014年6月12日开街以来，21家新型创业服务机构入驻，合作投资机构2200家，入孵创业团队360个，获融资团队123个，举办创业服务活动2244次，平均每周举办12场，成为创业者、风险投资机构、天使投资人聚集之地，街区创业生态初步形成。其中车库咖啡举办274场项目路演及头脑风暴分享会，参与人数超过3万人;3W咖啡举办创投开放日、行业沙龙交流开放平台等创业服务活动720场，服务创业者2万余人;36氪主办互联网创业者大会吸引了知名投资人和创业者1000余人参加，与IDG资本等15家投资机构合作设立的国内首个在线免费融资平台—氪加，已接受3000家创业公司在线融资申请，超过30家成功完成融资交割，平均融资规模达到800万元，正在融资的56家。

展望未来，中关村将以发布和实施“创业中国”引领工程（2015-2020年）为重点，持续构建创新创业生态系统，支持高起点、高质量、高辐射的高科技创新创业，引领中国创新创业进入新时代。endprint