安庆市体育场馆布局研究及其功能实现

林秋菊 ，闻又文

(安庆师范学院 体育学院，安徽 安庆 246133)

安庆市体育场馆布局研究及其功能实现

林秋菊 ，闻又文

(安庆师范学院 体育学院，安徽 安庆 246133)

2014年安庆市承办了安徽省第13届运动会，以此为契机，安庆市的体育场馆建设得到了提升，从体育场馆功能实现的角度对安庆市城区和市辖8县(市)的比赛场馆布局进行分析，结果表明 ，安庆市承办省13运动会场馆布局分散、规模合理、设计多元化，有效地拓展了各城市发展空间，充分考虑了体育场馆赛后运营，有力提升了城市文化品位，但有些场馆也存在周边配套设施不齐全、公共交通不通达等问题。

安庆市；安徽省第13届运动会；体育场馆

体育场馆是进行体育产业开发的基础设施和必要条件，综合性体育场馆还是进行运动训练、全民健身和举办大型体育赛事的场所。大型综合性体育场馆的布局关乎所在城市人民的生活质量，决定着城市的形象，体现了一个城市的活力和发展方向。体育场馆布局是指体育场馆的空间分布，主要表现为某个地区体育场馆的分布状况与当地自然、经济社会发展状况之间的协调关系以及各体育场馆间的相互关系[1-2]。本文运用经营城市的理念，从促进全民健身发展的需要出发，对安庆市体育场馆的空间布局进行研究，结合大型体育场馆建设的布局及其规范要求，探讨大型体育场馆建设在推进我国城市化进程中的作用。

1 安庆市体育场馆空间布局

近年来，安庆市体育基础设施建设虽然有一定的发展，但由于经济发展的不均衡，安庆市县两级财政较紧，综合体育场馆设施一直处于较为落后的局面。按照国家对县级体育设施建设的要求，县级公共体育设施已从过去的一场、一馆、一池的标准提高到体育馆、体育场、游泳馆、综合馆、室外体育活动中心这“5大部件”，而安庆有些市辖县(市)目前还没有达到这个标准，有些场馆还在规划建设之中(表1)。

表1 安庆市比赛场馆布局情况

续表1

序号场馆规模位置(距离城市商业中心km)附属设施(场馆附近)人口数量(万)经济状况(场馆所在地区)交通状况(场馆所在地区)9枞阳县体育馆小1齐全8～9一般优10望江县体育馆小0．85齐全7～8一般优11太湖县体育馆中0．55齐全7～8一般优12岳西县体育馆小0．5齐全6～7一般优13宿松县体育馆小0．75齐全7～8一般优

备注：人口数量为城区人口或在校学生数量。

安庆市区早年已建成、近期改造的体育场馆有安庆市体育场、安庆市体育馆、安庆市游泳馆、安庆师范学院体育场(馆)，除了安庆市体育场，其他场馆均为本届省运会比赛场馆。

从表1可看出，安庆市区最大的综合项目是安庆市体育中心和安庆市水上中心，规模较大，附属设施较齐全，能满足各级各类馆内及水上比赛；其他场馆属于中小规模，影响力不大，但从周边人口数量和经济状况来看，比较适宜全民健身运动的开展。安庆市水上中心和安庆师范学院体育馆距离市区较远，从空间布局考虑，影响力不大；从规模来分析，市辖8县(市)体育场馆都属于中小规模，不能承担综合型的竞赛活动，但设施齐全，能举办单项比赛；从位置、交通状况来分析，这些场馆大多数距离市区较近，且交通便利，很适合赛后运营及全民健身运动的开展；从人口密度及经济状况来分析，这些场馆的规模非常适宜各类活动的开展。安庆市申办安徽省第13届运动会成功，赛事安排，除跳水1个小项目比赛安排在安徽省体育中心进行外，其他比赛和活动均在安庆市举行。安庆市根据场馆设施条件，以举市办赛、传递省运会影响力至全市每个角落为原则，要求各辖县(市)均承办1～2项体育赛事。

作为第13届省运会的主赛区，安庆市区除了举办省运会开、闭幕式之外，还承担青少部的大部分项目比赛以及高校部的2个大项目比赛。市辖县(市)中，桐城市、潜山县两地承担省运会高校部的5个大项目比赛和青少部的几个小项比赛，其他市辖县承担青少部的1～2项小项比赛，具体见表2。

表2 安徽省第13届运动会比赛项目安排情况

2 安庆市体育场馆的功能实现

2.1 布局分散，有效拓展了各城市发展空间

本届省运会的体育场馆布局相对分散。安庆市区的体育场馆以城区体育馆为中心，距离新建的体育中心0.55 km，距离安庆师范学院体育场(馆)12 km，距离石塘湖水上中心12 km，场馆覆盖了安庆市区大部分区域，场馆之间不会出现重叠效应，均有各自的影响力。安庆市辖8县(市)的体育场馆距离安庆市城区最近的为枞阳县体育馆，26 km；最远的为宿松县体育馆，98 km。

这些体育场馆的选址大都考虑到了全民健身的实际情况，周边人口数量适中，距离中心城区较近，只有安庆市水上中心稍远。并且有效地利用了建设用地周围的交通和市政设施，场馆附近诸如大型宾馆等附属设施齐全，交通便利，尽量减少了交通和市政基础设施的重复投入。

2.2 规模合理，充分考虑到体育场馆赛后运营问题

近些年来，有些城市在规划建设新的体育场馆或体育中心时，规格越来越高，规模越来越大，有些已超过了该城市的实际需要；有些城市对场馆建设的前期论证和规划不足，尤其对体育场馆可持续发展问题考虑不够，没有充分考虑到场馆所在地区的人口数量、经济状况和体育场馆赛后运营等问题，场馆建设超过当地的财政承受能力，赛事结束后又不能很好地与全民健身活动相衔接，造成了很多资源浪费。

从安庆市承办安徽省第13届运动会的场馆布局来看，它的总体目标是主要场馆建在中心城市，同时为促进市辖县(市)体育运动的开展，将部分小项目由市辖县(市)承办，形成了由中心城市向市辖县(市)辐射的趋势，以点带面，全市发展。这种建设布局,不仅对今后安庆市竞技体育的全面发展有着深远的战略影响，而且促进了安庆市各县域体育的平衡发展，同时加速了农村体育的城市化进程。

从表1可以看出，县域城区人口数量基本在6～9万人左右，县级市桐城城区人口数量略高，达到了15～17万，所以安庆各县(市)在规划建设新的体育场馆和改建老旧体育场馆过程中，规模上都与县域人口和经济相匹配，都着眼本地政府的经济现状，在均衡发展各县(市)经济的同时，也充分利用各县(市)的现有场馆资源，以节省建设经费。从规模上看，除了主要场馆安庆市体育中心和水上中心较大，其他场馆规模都比较合理，并且充分考虑到了体育场馆的可持续发展，大型体育场馆与承办大型综合性体育赛事紧密结合起来，中小型体育场馆与单项体育赛事的承办结合起来，并与城市旅游、教育等资源相结合。

2.3 多元化设计，有效提升了城市文化品位

精心设计和建造的体育场馆是一个城市的标志性建筑，能够反映一个城市的文化内涵。体育场馆建设不能贪大求全、盲目效仿，而要有独到的设计，体现出所在城市的特色。安徽省第13届运动会场馆外形设计不是千篇一律，而是各有各的风格；并且为确保省13届运动会的成功举办，安庆市把塑造整体景观形象放在突出位置，丰富道路绿化景观的空间及平面布局，美化城市环境，提升城市形象和综合竞争力。安庆市陆续实施中心城区游园绿地工程、菱湖风景区环湖绿道工程和中心城区道路绿化提升工程，全方位提升城市形象，为省运会提供良好的环境支撑；后续场馆的使用上也将更多的让利于民，本届省运会结束后，除少数体育场馆收取少量的维护成本费之外，大部分场馆将免费向市民开放。

3 安庆市体育场馆布局存在的问题

部分场馆发展启动速度较慢。安庆市体育中心属于规模较大、设施相对集中、标准较高、相对独立的体育场馆聚群，但距离市区的位置较远，人气聚集较慢，发展启动速度不及一般性体育场馆；安庆市水上运动中心属于较远的训练和赛事场地，公共交通线路不够发达，在一定程度上会影响观众到现场观看的数量。

安庆市内新旧区域存在着体育场馆布局的失衡。新建的体育中心和水上运动中心，以及改扩建的体育馆都在城市的东部，北部只有高校内的场馆设施，西部和南部只有一些企业内部的小型体育场馆设施，不能满足城区居民的体育健身活动需求，也为场馆赛后运营带来了一定的难度。

4 对安庆市体育场馆布局促进其功能实现的再思考

通过实地调研和查阅相关资料，得出了7项对安庆市承办安徽省第13届运动会体育场馆空间布局情况产生影响的因素，分别是场馆规模、位置、场馆附近附属设施、比赛项目的受欢迎程度、所在地区人口数量、经济状况和交通状况等等，并对这7项影响因素进行影响力分析，统一评价。

4.1 场馆布局应符合城市整体的规划要求，有利于城市的可持续发展

体育场馆的建设规划是城市经济发展的一部分。场馆布局应根据各个城市的实际情况进行合理规划,提高体育场地的土地使用结构和利用率，满足城市总体规划要求，中小型体育场馆应参与城市更新，大型体育场馆应促使城市副中心或新城区的形成。

综合安庆市城区及市辖8县(市)的实际情况，场馆选址坚持了相对集中与分散布局相结合、以分散布局为主的原则，并有效利用建设用地周围的交通和市政设施，形成了与体育场馆相适应的交通网。但县(市)级的体育场馆以中小型为主，一定要结合本县城镇化进程的发展速度，适时改扩建体育场馆及其他体育设施，积极参与到城市的整体更新。安庆市城区的新建体育场馆位于东部新城，要促使新城区的形成，并强化城市的统一规划、综合改造，积极带动周边土地的开发利用和综合经济的发展。

4.2 场馆布局应便于场馆间的资源整合，满足大型综合性竞技体育赛事的承办

大型综合性竞技体育赛事的承办多以一个城市为主赛场，其他周边城市设单项分赛场，这就要求体育场馆的合理布局必须要拒绝“齐步走”、管理上寻求“一刀切”的弊端，而应该灵活多变，加强场馆间的资源整合，适应市场需求，与城市发展相匹配。安庆市周边距离较近的县(市)有怀宁、桐城、枞阳、潜山等，怀宁县是安庆火车东站的所在地，处在交通枢纽上，交通便利；桐城市是安庆市唯一的一个县级市，是合肥1小时经济圈中的核心城市；潜山县有天柱山等优质旅游资源。安庆市体育主管部门可以依据自身的优势和特点，充分调动内部各方面的资源，加强周边县(市)间体育场馆资源的整合，并制定出具有自身发展特色的方案和实施措施，通过大场馆与周围场馆的分工协作，形成新型的体育场馆协作圈，充分发挥场馆群所产生的产业聚集效应，促进场馆资源的整合，进而满足大型综合性竞技体育赛事的承办。

4.3 场馆布局应避免区域间的非均衡发展，促进全民健身活动的开展

安庆市内新旧城区存在着体育场馆布局的失衡。在老城区，存在着空地少、房屋建筑多、街道狭窄、体育场地和体育设施少的现状，在新城区，又存在着体育设施齐备，但人口密集度不大的问题。体育场馆建设规划的实施目标必须是社会群众参与，产生共同意志和需求，要从市场经营、体育商业化的角度出发，带动一批相关产业发展，形成以体育场馆为中心的社会化综合健身网络，满足全民健身的需求，同时提高高校体育场馆的社会化开放程度，使之成为全民健身场所有益补充。

随着我国城市化进程的加快，城市人口的急剧递增，体育已成为经营城市的重要媒介之一。从安徽省第13届运动会场馆布局来看，充分考虑了群体倾向和利用效率，以及市场原则、交通原则和行政原则等，综合考虑了场馆的多元化要求，考虑了资源整合，并结合赛后运营，做到既能保证小型竞赛、大型文艺演出、展览活动、商务动作和旅游观光，又能满足全民健身活动的需求。但仍然需要避免区域间的非均衡发展，有效进行资源整合，带动安庆市相关体育产业的发展。

[1]原玉杰，靳英华. 体育场馆布局的影响因素分析[J].北京体育大学学报，2007(11)：1490-1492.

[2] 孔庆波，崔瑞华. 居住分异背景下社区体育场馆布局的非均衡发展[J].山东体育学院学报，2013(1)：11-15.

[3] 铁钰，王秀香，王岳. 第12届全运会沈阳市体育场馆布局研究[J].体育文化导刊，2013(5)：74-76.

[4] 曾建明，王健,董国勇，等. 武汉市体育场地空间布局演进特征、影响因素和发展趋势[J].热带地理，2013，33(1)：63-69.

Research on Layout of Anqing Stadium and Its Function Realization

LIN Qiu-ju , WEN You-wen

(P.E College, Anqing Teachers College, Anqing 246133，China)

Through analysis of the main stadium of the 13th Anhui provincial games, namely, the gymnasiums in the urban area and 8 cities and counties of Anqing, from the perspective of stadiums function realization, we can conclude that the gymnasiums are in a state of dispersed distribution, reasonable scale and diversified design. The distribution effectively expands development space of cities and counties, well considers the operation after game of sports buildings and powerfully promotes cultural taste of the city. However, some problems, such as incomplete neighboring supporting facilities and limited public transportation, still exist.

Anqing city, the 13th Anhui Provincial Games, gymnasiums

2014-12-01

林秋菊，女，安徽桐城人，硕士，安庆师范学院体育学院副教授，主要研究方向为体育教育与体育管理学。闻又文，男，江西彭泽人，硕士，安庆师范学院体育学院讲师，主要研究方向为体育管理学。

时间：2016-1-5 13:01 网络出版地址：http://www.cnki.net/kcms/detail/34.1150.N.20160105.1301.025.html

G818

A

1007-4260(2015)04-0100-04

10.13757/j.cnki.cn34-1150/n.2015.04.025

项目名称：安徽省体育社会科学研究重点项目(ASS2014109)。