让赣南苏区同步建成全面小康社会

[提 要]赣南等原中央苏区是人民共和国的摇篮和苏区精神的主要发源地，新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化，但与全省和全国发展相比，赣南等原中央苏区仍然是全国较大的集中连片特殊困难地区，赣南等原中央苏区的特殊困难，引起了党中央和中央领导的高度重视。习近平同志在党的十八大前后，分别对赣南等原中央苏区振兴发展作出了一系列批示，发表了一系列重要讲话。习总书记的重要讲话，饱含党中央和总书记对老区人民的亲切关怀、对红土地的无限挂念、对赣南苏区振兴发展的高度重视，具有很强的思想性、指导性和针对性，是赣州推进苏区振兴发展全面建成小康社会的科学指南和根本遵循，对纵深推进赣南苏区振兴发展具有重大的现实意义。

[关键词]赣南苏区；习近平；原中央苏区；小康；振兴发展

[作者简介]胡宗洪（1967—），男，江西省赣州市委党校科研处主任、教授，研究方向为党的创新理论研究。（江西赣州 341000）

新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地的变化，但与全省和全国发展相比，赣南等原中央苏区仍然是全国较大的集中连片特殊困难地区。赣南等原中央苏区的特殊困难，引起了党中央和中央领导的高度重视。习近平同志先后对赣南等原中央苏区振兴发展作出了一系列批示，发表了一系列重要讲话。这些指示和讲话，深刻阐明了新时期赣南等原中央苏区振兴发展的重大理论和实践问题，是党中央治国理念和执政方略的重要组成部分，为赣南等原中央苏区与全国同步全面建成小康社会提供了科学指南和根本遵循。

一、同步全面建成小康社会是赣南等原中央苏区振兴发展的目标任务

支持赣南等原中央苏区振兴发展，就是要尽快改变其贫困落后面貌，确保与全国同步实现全面建设小康社会目标。在革命时期，赣南人民为传承红色星火作出了重大贡献和巨大牺牲，由于战争创伤的影响，以及自然地理等多种原因，迄今为止，原中央苏区特别是赣南地区，经济发展仍然滞后，民生问题仍然突出，贫困落后面貌仍然没有得到根本改变。还有不少群众住在危旧土坯房里，喝不上干净水，不能正常用电，一些红军和革命烈士后代生活依然困窘；基础设施薄弱、产业结构单一、生态环境脆弱等制约当地经济社会发展的问题仍然比较突出。

共和国从赣南苏区诞生，赣南苏区能否与共和国一起走向全面小康？对这个问题，习近平同志多年来都在关注。早在2011年12月31日，习近平同志就对《赣南苏区经济社会发展状况调查报告》作出明确批示指出：“赣南苏区是中央革命根据地的主体，为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲。由于种种原因，赣南苏区目前经济发展依然滞后，人民生活仍然比较困难。如何进一步帮助和支持赣南苏区发展，使这里与全国同步进入全面小康，使苏区人民过上富裕、幸福的生活，应当高度重视和深入研究。”①他是第一个对赣南苏区振兴发展问题作出重要批示的党和国家领导人。在他的关心推动下，国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。开启了赣南苏区振兴发展的新征程，开辟了赣州经济社会发展的新纪元。在《若干意见》实施过程中，习近平总书记也非常关心关注赣南苏区振兴发展，明确指出，原中央苏区振兴发展工作要抓好，这具有政治意义。党的十八大后，习近平总书记多次强调：我们决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，一定要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果。

确保赣南等原中央苏区与全国同步实现全面建设小康社会，是振兴发展的目标，也是习近平同志关于赣南等原中央苏区振兴发展思想的核心内涵。面对新形势新任务，我们要认真贯彻落实习近平同志关于赣南等原中央苏区振兴发展的战略思想，把赣南等原中央苏区振兴发展工作放在协调推进“四个全面”中谋划布局，打造贫困地区全面小康建设的“赣州样本”，确保实现党中央提出的同步小康战略目标。

二、习近平同志关于赣南等原中央苏区振兴发展思想是同步全面建成小康社会的科学指南和根本遵循

习近平同志对赣南等原中央苏区振兴发展作出一系列重要论述，提出了许多新观点、新论断、新要求，为赣南苏区与全国同步全面建成小康社会提供了思想引领和行动指南。

一是实现赣南等原中央苏区振兴发展是当代共产党人的历史责任。习近平总书记指出：“江西是革命老区，革命战争年代，赣南苏区作为中央革命根据地的主体，为中国革命作出了重大贡献，付出了巨大牺牲”、“这种牺牲、这种贡献要永远铭记。我们不能忘本，忘本就丢掉了我们当时革命、我们建设中华人民共和国和建党的根本宗旨”②。革命战争年代，赣南等原中央苏区为中国革命做出了重大贡献、付出了巨大牺牲。让老区人民过上好日子，是革命先烈为之奋斗的理想，更是我们这一代共产党人的庄严使命。习近平总书记强调：“我们绝不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志、打好攻坚战，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策，让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果，这是我们党的历史责任”③。习近平总书记明确指出，把老区、苏区特别是中央苏区地方再改变一把，真正实现当年红军特别是革命先烈立下的目标，让老区人民共享全面建成小康社会的成果，是我们党的历史责任。

二是赣南等原中央苏区振兴发展的“重中之重”是实施精准扶贫。习近平总书记强调，“实现赣南苏区振兴发展后面的任务依然艰巨，扶贫攻坚任重道远。各级领导特别是在贫困地区工作的领导，不要忘了，这项任务还是你们的重中之重。”④赣州18个县（市、区）有国定贫困县11个，全市仍有1419个贫困村。至“十一五未”，按国家2300元新的贫困线标准，贫困人口215.46万人，占全省贫困人口的一半，贫困率29.9%，高出全省、全国平均水平18.8和16.5个百分点。与革命老区相比，赣州经济发展居于后列。所以，扎实推进精准扶贫还是赣南等原中央苏区振兴发展各项工作的“重中之重”。

全力以赴啃下这块“硬骨头”，确保老区人民与全国人民一起进入全面小康社会。

三是赣南等原中央苏区振兴发展一定要保护好生态环境。习近平总书记指出：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。⑤赣南等原中央苏区最大的财富是生态，最大的优势也是生态。赣南等原中央苏区振兴发展必须有生态文明的高度自觉和清醒，决不能重走“先污染、后治理；先发展、后保护”的老路。习近平总书记强调：“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线”⑥。这些重要论述，把保护生态环境作为发展的底线，深刻阐明了经济发展与生态环境的重大规律，是赣南等原中央苏区振兴发展的基本遵循。赣南等原中央苏区要牢固树立绿色发展理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，促进经济社会发展与资源环境协调。

四是赣南等原中央苏区振兴发展的根本途径是内外兼修。习近平总书记指出：“振兴发展既要承接好中央的政策落地、对接好部委的对口支援，更要在内外兼修上下功夫，发扬自力更生精神，把输血和造血有机结合起来”⑦。内外兼修，就是既争取外部支持，又激活内部活力。习近平总书记指出：“中央有关部委要一如既往关心和支持赣南等原中央苏区振兴发展，开展对口帮扶，支持和帮助贫困老区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康”⑧。这些年来，中央机关、国家部委对赣南等原中央苏区的支持力度较大，为加快老区脱贫致富发挥了重要作用。赣南苏区发展，离不开党和政府及社会各界大力支持，但更需要赣南苏区人民自身坚持弘扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，依靠自己的勤劳和智慧创造更加美好的未来。习近平总书记满怀深情地说：“我相信，有革命老区群众不怕苦、不怕难的精神，有革命战争年代那样一股劲，在上级党组织和社会各方面帮助支持下，革命老区一定能够完成脱贫致富的历史任务，让革命前辈含笑九泉，让他们的革命理想得以实现。”⑨所以，实现赣南苏区振兴发展，最根本的还是要激发内生动力，靠贫困群众自力更生、艰苦奋斗。绝不能满足于要了多少资金、项目，而要着眼长远发展，下大力气培育支柱产业，建好重大平台，这才是赣南苏区发展的百年大计。

五是赣南等原中央苏区振兴发展的动力源泉是大力弘扬苏区精神。习近平同志一贯注重革命精神的传承和弘扬，他认为“历史是最好的教科书。对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温这些伟大历史，心中就会增加很多正能量，要不断结合新的时代条件发扬光大”⑩。实现赣南苏区振兴发展，他强调一定要大力弘扬苏区精神。2011年11月4日，习近平同志在纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会上发表重要讲话，提炼并总结了苏区精神。他指出，“在革命根据地的创建和发展中，在建立红色政权、探索革命道路的实践中，无数革命先辈用鲜血和生命铸就了以坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献等为主要内涵的苏区精神。”{11}在江西代表团的讲话中习总书记就指出，要永远铭记、世代传承我们党团结带领人民群众用鲜血和生命铸就的井冈山精神和苏区精神，教育引导广大党员、干部在思想上正本清源、固根守魂，始终保持共产党人政治本色。苏区精神是实现赣南苏区振兴发展的动力源泉。

注释：

①任继众：《党中央、国务院关心支持赣南苏区发展纪实》，《赣南日报》2012年7月9日。②赣州市人民政府网：习近平参加江西代表团审议时的重要讲话摘录，2015年3月20日。③④⑤⑥⑦⑧⑨习近平：在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话，2014年5月22日。⑩习近平：在河北调研指导工作时的讲话，2013年7月11日。{11}习近平：在纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会上的讲话，2011年11月4日。

[责任编辑：李佳佳]