低碳经济背景下江苏省对外贸易可持续发展研究

王 茜，顾 垚

(金陵科技学院商学院 江苏南京211169)

低碳经济背景下江苏省对外贸易可持续发展研究

王 茜，顾 垚

(金陵科技学院商学院 江苏南京211169)

21世纪，人类社会发生了史上规模最为宏大的环境革命，随之也产生了一种前所未有的经济发展模式——低碳经济。受各种因素的影响，江苏省对外贸易的发展肩负着沉重的低碳压力。为此，对低碳经济背景下江苏省对外贸易可持续发展问题进行研究，全面、深入地分析当前江苏省对外贸易发展中存在的问题，探索其背后的原因，从而进一步就江苏对外贸易的可持续发展有针对性地提出对策建议。

低碳经济 可持续发展 江苏省 对外贸易

0 引 言

虽然低碳经济已经渗透到人们生活的各个方面，但在人们谈及低碳经济时，更多涉及低碳经济对国民经济、产业经济的影响的讨论，涉及低碳经济对国际贸易影响方面的相关研究较少。本文结合江苏省对外贸易的发展情况，产业结构以及各年的能源消耗量，分析在低碳经济背景下，江苏省对外贸易发展所存在的问题，分析对外贸易可持续发展与环境保护之间的关系，最后指出在低碳经济背景下，江苏省对外贸易可持续发展的对策建议，期望对政府、企业的进一步发展提供指导和借鉴。

1 江苏省对外贸易现况分析

1.1 江苏省对外贸易规模分析

从图1可以看出，江苏省对外贸易总额一直呈现上升趋势，在1985—2001年间，上升的速度较为缓慢，而在2001—2013年间有了飞速增长，并于2003年首次突破1000亿美元。然而，受全球金融危机的影响，江苏省对外贸易总额在2008—2009年间呈现出下降趋势。2011—2013年，对外贸易增幅缓慢。

1.2 江苏省对外贸易方式分析

图1 江苏省对外贸易总额Fig.1 Total foreign trade volumes of Jiangsu Province

江苏省依靠其优越的自然条件、较好的经济基础以及政府的引导和支持，自改革开放以来，对外贸易总额持续增长。如表1所示，2006—2011年，江苏省加工贸易出口额不断增长，从2006年的1061.35亿美元增加到2011年的1721.85亿美元，是2006年的1.62倍。由于受到金融危机的影响，2009年江苏省加工贸易出口额与2008年相比有所下降，为1226.07亿美元。但是，2006—2011年江苏省加工贸易出口额占出口总额的比重一直保持在50%以上，直到2012年才有所下降。由此可以看出，近几年来，江苏省加工贸易产业不断发展，是江苏省对外贸易发展的主要方式。

表1 2006—2013年江苏省加工贸易出口额及其所占比重Tab.1 Values of processing trade export in Jiangsu Province during 2006—2013 and the proportions

1.3 江苏省对外贸易结构分析

随着江苏省出口贸易规模的不断扩大，江苏省的出口贸易结构也在不断优化。由表2可以看出，近年来江苏省出口贸易结构中工业制成品所占比重远远超过初级产品，一直维持在90%以上，占据了绝对主导地位。可见，江苏省出口贸易商品结构已经基本实现以初级产品为主向工业制成品为主的重大转变。同时，高新技术产品所占比重也有所提高，从2004年之后就一直保持在40%左右，并上下波动。可见，江苏省出口劳动密集型和资源密集型产品在逐渐减少，技术和资本密集型产品在逐年增加，对外贸易结构在不断优化。

表2 2001—2013年江苏省出口贸易结构表Tab.2 Export trade structure of Jiangsu Province during 2001—2013

2 江苏省对外贸易发展存在的问题

2.1 江苏省对外贸易对外资的依赖度过高

图2、3表明，江苏省外商独资企业的进出口额在2000—2007年间快速增长，2007年之后虽有一定下降趋势，但外商独资的进出口额一直遥遥领先于中外合资企业和中外合作企业，在外商投资企业的3种方式中处于主导地位。而中外合资企业的进出口额的增长和减少幅度较小，中外合作企业的进出口额则一直处于最低水平。也正因为如此，金融危机时期，江苏省对外贸易的发展受到了沉重的打击。特别是2008年11月到2009年的上半年，江苏省对外贸易不断下滑。直至2009年下半年，情况才有所好转。

图2 按经济类型分江苏省对外贸易进口额(万美元)Fig.2Foreign trade import amounts of Jiangsu Province categorized by economic type(per USD 10000)

图3 按经济类型分江苏省对外贸易出口额(万美元)Fig.3Foreign trade export amounts of Jiangsu Province categorized by economic type(per USD 10000)

实际上从各国的发展历程来看，一些新型工业化国家或地区在经济发展初期也普遍出现了对外贸易依存度大幅提高的现象。尽管直观来看，现阶段江苏对外贸易依存度远远低于新加坡、香港的水平，但是就江苏的经济组织形式来看，现在已经处于一个较高的水平。在国际经济繁荣发展的大背景下，江苏省对外贸易也会顺应国际经济的走势，迅速发展；然而在国际经济萧条的情况下，江苏对外贸易必定会受到巨大的冲击，从而进一步破坏经济的稳定发展。

2.2 加工贸易亟待转型升级，服务贸易亟待加速发展

改革开放初期，在国内企业受技术设备不完善、管理水平低下等诸多因素制约的大环境下，开展加工贸易对于当时的江苏来说，无疑是最优的选择。2013年，加工贸易占江苏对外贸易总额的比重超过一半，但是江苏省的加工贸易与国内产业缺乏关联，不能形成一个完整的产业链，对国内经济发展所做的贡献较少。同时，由于江苏的加工制造业大多处于产业链的低端，缺乏核心技术和自主品牌，所以出口产品附加值低，消耗大量资源，不利于对外贸易的可持续发展。在江苏省对外贸易高速增长，贸易顺差不断增加的同时，服务贸易的发展也十分缓慢，还处于逆差的境地。

2.3 缺乏自主创新品牌和核心技术

江苏省缺乏竞争力强、规模大的名牌企业。在名牌数量方面，2014年中国名牌数量排名前十的城市(深圳、上海、青岛、北京、佛山、宁波、温州、杭州、广州、泉州、绍兴)中，无一江苏的城市上榜，而浙江占了4个席位，广东占了两个席位；在名牌产品的技术含量方面，江苏远不及上海和广东；在名牌企业的规模优势方面，江苏与山东、浙江的差距还较大。可见，缺乏自主创新能力和自主核心技术已经成为江苏经济增长与发展的最大障碍。历史经验不断向我们证明：真正的核心技术是无法依靠引进得来的，只有依靠自主创新取得专有技术和知识产权，才能在全球经济格局和国际贸易中占据制高点，才能牢牢把握经济发展和经济结构调整的主动权。

2.4 江苏省对外贸易发展的低碳压力

图4 江苏省各年能源消耗总量Fig.4 Total energy consumption of Jiangsu Province year by year

从图4中可以看出，江苏省的能源消耗曲线一直呈上升趋势。另一方面，江苏省的能源结构较为单一，以煤炭为主，比例严重失调。目前江苏省能源消费的基本格局是：以煤为主，油气资源贫乏，核能的开发利用正在建设中。而相对于其他能源，每吨煤炭所产生的温室气体量远远高于其他替代能源，致使江苏经济发展“高碳”的特征极为明显。然而当前各国尤其是发达国家消费者的绿色消费观念基本形成，国际贸易整体向着重保护环境、以人为本、绿色环保的绿色贸易方向发展。这些最终致使江苏省对外贸易的低碳压力不断增加。

2.5 区域经济发展不协调

由于地理位置、外商投资、人才资源等的差异，江苏省内部各城市之间对外贸易的发展极不平衡。参考江苏省统计年鉴，2013年，苏南地区(包括南京、无锡、常州、苏州、镇江)总进出口额为4741.41亿美元，苏中地区(包括南通、泰州、扬州)总进出口额为497.62亿美元，苏北地区(包括徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁)总进出口额为264.42亿美元。苏南地区的进出口总额是苏中地区的9.5倍之多，苏中地区的进出总额又接近于苏北地区的2倍，其中苏南地区的进出口总额占江苏省进出口总额的86.2%。江苏省3个区域的对外贸易一直以这种趋势发展，两极分化极为严重。随着区域之间差距的不断加大，最终必会影响江苏整体经济的发展。

3 江苏省对外贸易可持续发展的对策建议

江苏省对外贸易的发展离不开环境的支持。通过上述分析，可以看出在很大程度上，江苏对外贸易的增长是以环境和资源为代价的。如果继续维持这种经济增长模式，贸易与环境的关系将更加紧张，严重影响出口产品的国际竞争力。为了促进对外贸易与环境保护的协调发展，实现对外贸易可持续发展，现提出以下几点建议：

3.1 提高利用外资的质量，减少对外资的依赖度

过去，受外资优惠政策和对外贸易发展的拉动，高能耗、高污染的外资项目被大量引进。虽然这些项目大大推动了江苏经济的发展，扩大了就业，但是由于跨国投资以低附加值、低技术含量的资源密集型、劳动密集型、环境污染密集型产业的形式进入我国，所以伴随这些益处而来的是大量的能源消耗和温室气体排放。因此，在利用外资的过程中，应统筹国内产业结构升级，承接国际产业转移，有意识地将外资引导到现代服务业、先进制造业、高技术、新能源等节能环保的领域，实现利用外资从“量”到“质”的重大飞跃，加快转变经济增长方式，实现产业结构优化升级。

3.2 实施加工贸易转型战略

为了促进加工贸易转型升级，需要制定一个长远的发展规划，以明确转型升级的方向和目标。同时，根据国内产业结构调整的需要和国际产业的发展方向，制定针对于加工贸易转型升级的指导目录，鼓励省内企业加快进入国际产业链中技术含量高、附加值高的环节，进而逐渐提高企业的国际竞争力。

促进加工贸易的转型升级关键在于：一方面，应加快对应产业的发展，提高中间产品的国际竞争力，进一步延伸加工贸易企业的产业链条，增加采购省内原材料和中间产品的比例，促进本土上下游产业的相互联系，最终实现由加工贸易向一般贸易的转变，实现由加工工厂向生产制造基地的转变。另一方面，应由高能源消耗转向低能源消耗，由生产转向服务、运营和研发，坚持节约利用资源与能源，洁净生产，保护环境，促进对外贸易的可持续发展。

3.3 优化贸易结构，大力发展服务贸易

江苏省必须改变当前附加值低、技术含量低、环保标准低的出口产业结构，鼓励出口能效较高的产品，限制能源密集型和资源密集型产业产品的出口，提高出口产品的附加值和科技含量。此外，服务业对能源的需求较少，与之对应的是温室气体的排放量也较少，服务业的发达与否是判断一个经济体现代化发展水平高低的重要指标。与其他发达国家城市相比，江苏省的服务贸易起步较晚，发展较为落后，但也正因如此，江苏服务贸易的发展仍然存在着广阔的空间。此时，江苏应紧抓服务业市场开放的机遇，大力引进优秀人才，同时给予本地的高素质人力资源有利于自主创业的优惠，提高服务贸易在江苏对外贸易中所占的比重。

3.4 鼓励技术创新，实施品牌战略

随着低碳经济的深入发展，能够占领技术阵地的才是王者。在技术方面，虽然江苏在国内还算领先，但一直都落后于西方发达国家，受到发达国家各方面的牵制和约束。然而，低碳经济的浪潮带来了新的发展机遇，江苏省应该把握机会努力提高科学技术水平。在政府方面，应制定相应的制度和政策措施，抢先占据具有低碳经济特征的先进技术的制高点，使得发展低碳经济的科技基础得到巩固夯实，同时政府应增加教育投入，创建具有低碳经济特征的高新技术产业群、现代服务业产业群、新兴产业群。同时促进各个生产环节的优化，降低生产成本，减少引进和运用节能环保技术的费用，顺应国际发展趋势，提高自身的产品竞争力。实施品牌战略，在拥有自己的技术和特色的基础上，力创名牌，增加产品附加值和不可替代性，提高企业和品牌的知名度。

3.5 加强环境保护方面的立法力度

近年来，贸易保护主义主要以“生态倾销”为借口，限制产品进口。此外，世界各国逐渐认同环境标准的概念，实施环境标准已日益成为对外贸易过程中强制执行的法律要求。在国际社会绿色化贸易立法的趋势越来越强的大背景下，我国应顺应潮流，制定相关法律法规，将节能环保和碳减排上升到法律层面。同时环保标准、认证指标等要与国际接轨，促进出口产品质量的提高。

3.6 实施区域协调发展战略

为了促进江苏省3个地区的协调发展，苏南、苏中、苏北应加强互动，共同发展。苏南地区在吸引外资、企业管理、人才资源、规划建设等方面存在着优势，苏北地区在土地、资源等方面存在巨大优势。政府应制定一系列政策支持苏南、苏中、苏北地区最大限度的发挥自身优势，联动发展产业。苏南地区集中于技术研究与创新，苏中地区集中于出口产品的运输，苏北地区集中于产品的生产，形成一个完整的产业链，从而降低出口产品的生产成本，扩大出口产品的竞争优势。同时，将生产集中一个地区，有利于废气、污水等排放标准的制定，有利于处理此类污染的基础设施的设置和完善，有利于集中处理各类问题，减少污染，保护环境。

［1］ 林道昱. 解析我国对外贸易的可持续发展[J]. 现代商业，2012(5)：35.

［2］ 孙爱民. 天然气对江苏能源结构和环境保护的影响[J]. 中国工程咨询，2007(5)：23-24.

［3］ World Bank. World Development Indicators[EB/OL]. http://data.worldbank.org/products/data-books/WDI-2008.

［4］ Weber C L，Peters G P，Guan D，et al. The contribution of Chinese exports to climate changes [J]. Energy Policy，2008，36(9)：3572-3577.

Sustainable Development of Foreign Trade in Jiangsu Province in the Context of Low Carbon Economy

WANG Qian，GU Yao
(School of Business，Jinling Institute of Technology，Nanjing 211169，Jiangsu Province，China)

The 21st century has witnessed the most ambitious environmental revolution and an unprecedented development model，low-carbon economy．However，due to a variety of factors，Jiangsu Province shoulders a heavy low-carbon burden in the field of foreign trade．For this reason，the paper conducts a research on the sustainable development of foreign trade in the context of low-carbon economy to make a comprehensive and deep analysis of foreign trade in the province，find problems and corresponding reasons．In the end，this paper proposes relative countermeasures.

low-carbon economy；sustainable development；Jiangsu Province；foreign trade

F727

：A

：1006-8945(2015)08-0059-03

江苏高校哲学社会科学研究基金指导项目“低碳经济背景下江苏省外贸发展转型研究”(2014SJD210)。

2015-07-06