苏局长的“千里眼”

马亮

与多数地方纤检机构不同，荆州市纤维检验局下辖三个纤维检验所，分别是松滋、公安和石首纤检所。在棉企分散、地域广阔的情况下，荆州市纤维检验局局长苏军是如何创新监管的呢？

“总结起来就是兴科技，重创新；严监管，重落实。”他这样总结这些年的工作。

“去年没收储，真可惜”

整洁的房间里空空如也，只有房间正中摆放着一台控制设备，一面墙壁上镶嵌着六块硕大的电子屏幕。多个监控画面在屏幕上实时显示着，操作人员熟练地使用着这个系统，监控区域尽收眼底……

这不是科幻电影，而是荆州市纤检局的新科技。

为什么会想到用这种方式进行监管呢？苏局长解释道：“我们荆州局下辖三个所，因为荆州的棉花产地比较分散，棉花加工企业也比较分散。这种情况下，如果使用传统的监管模式，就很有可能出现人力不够的情况。所以想了这么一个办法。”

于是，荆州纤检局制定了一套视频联网监控技术的棉花质量监管信息化方案。通过信息系统平台获取实时数据，及时发现和解决问题。

有了这套方案，荆州纤检局实现了单位和企业的零距离对接，提高了棉花质量监管的有效性、真实性。而这一方案也得到了中纤局的认可。

“荆州局现在是全国唯一的试点单位。”苏局长骄傲地说。

万事开头难，在系统建设之前，这一方案也经受过阻力。

“啥？还要给我们厂装那么多摄像头？”当地棉花加工企业刚听到这个消息的时候，多数表示不理解，荆州纤检局向企业耐心做工作，终于扭转了加工企业的看法。

在每个加工企业的关键位置，都安装上了电子摄像头，有了这套系统，荆州纤检局不但可以对棉花加工企业实时监控，还可以对一定时间内的视频进行回放。这样，付出的人力要小得多，而一旦出现问题也可以及时处理。

就这样，棉花加工企业分散，监管难的问题被完美解决。

除了远程视频监管，荆州纤检局还通过各种方式创新服务模式，加强与棉花加工企业的关系。

为了多与加工企业沟通，荆州纤检局建立了公众微信平台，推出了二维码扫描服务，以文字、图片、视频、语音等不同形式定期宣传法律法规、发布质量监督抽查信息、普及识假售假知识，提供标准信息查询、消费指引和技术咨询等服务。

而公众平台的作用不仅仅是“上情下达”，当企业需要与荆州纤检局沟通时，也可以使用公众平台对荆州纤检局的工作提意见、建议，或是对荆州纤检局的服务进行评价。

在实验室建设方面，荆州市纤检局2007年就完成了实验室资质认定评审，实验室职工总人数28人，拥有高级工程师9人，工程师11人，助理工程师7人；共有检测设备83台（套），实验室总面积2400平方米，检测用面积1200平方米；固定资产1423.75万元。

除了重视创新科技外，荆州纤检局还大力加强纤维质量监督管理，落实纤维质量公证检验制度，不断加强实验室基础建设，完善岗位职责，强化制度落实，创新质量监管体系，切实提高工作质量，做到质量监管与公证检验齐头并进，适应质量安全新常态。

据了解，荆州纤检局今年还在进行实验室整体搬迁工作。苏局长遗憾地说：“可惜就是去年没有收储了，不然凭我们的设备和科技，肯定把工作搞得特别好。”

从检验检测到生产型服务业的延伸

荆州纤检局这些年来，不但致力于科技兴检、人才兴检，呈现出技术优势更优、检测实力更强的发展态势，加快了检验检测服务向生产服务业延伸，提升了服务产业能力，提高了市场化运作水平，增强了自我发展的能力，而且项目建设也成为荆州纤检局工作的一大亮点。

苏局长概括说：“在项目建设方面，总的来说我们的重点在于四方面，首先是扩项目，拓领域；其次是建平台，夯基础；再次是引人才、强队伍；最后是转观念，重服务。”

在增强检验检测实力方面，荆州纤检局近年投入了近千万元的资金，逐步完善检测手段，健全了常规检测项目，提升实验室检验水平，使检测条件向符合国家中心要求靠拢。

今年荆州纤检局已经获批的项目有80个产品，48项参数，实验室质量体系运行有效，检测实力稳步提升。

之前，湖北省质监局科技认证处负责人率专家组对荆州纤检局申请筹建的公共检测平台进行了调研论证，实地考察了针纺织产业集群龙头企业，对相关实验室检验能力进行了现场评估，还对产业背景、人才引进、筹建计划等方面进行了深度质询。

2014年9月2日，该中心正式获得批筹。“下一步我们就积极向上级争取中心建设项目资金，准备省级针纺服装产品质检中心批筹后的筹建工作以及实验室整体搬迁工作。”苏局长笑着说。

设备到位了，人才的力量也是不容忽视的。荆州纤检局这一年来大力实施年初制定的培训计划，对职工进行岗位技术、能力培训。同时还组织各科室人员到省局的相应科室进行跟班学习，进行技术交流。通过这种方式，荆州纤检局在近些年的各项技能比武中斩获颇丰：在省质监局、省人社厅开展的全省纺织检验检测技能竞赛活动中，取得了棉花检验专业团体“第二名”、纺织品检验专业“第三名”、于乾华同志获得了棉花专业个人“第二名”、易鸣同志获得了纺织品专业个人“第六名”，制品检验科李锐文同志在全省毛绒纤维定性与定量专项检测比赛中获得第三名……

转观念，重服务，为的是优化企业外部环境。荆州纤检局致力于法治纤检、和谐纤检的建设，通过强化内部管理，抓出了效益，抓出了形象。

在这方面，荆州纤检局通过网络、公示栏、明白卡和办事指南等多个渠道面向社会公开，并向全市辖区内200多家企业发放了“服务承诺卡”。

服务承诺不仅要写在卡片上，更要落到实处，为了对辖区内的企业开展针对性的服务，荆州纤检局还建立起专家定点帮扶制度。每个月，苏局长都会安排服务小组为企业进行免费的培训指导。

苏局长解释道：“这个指导，主要是解决企业在质量管理、标准执行和产品质量检测等方面存在的问题，经过多次服务，我们这个培训受到了企业的广泛好评。”

在采访的最后，他还告诉记者，荆州纤检局在今年将继续坚持贯彻“规范纤检、法治纤检、科技纤检、和谐纤检”为总体目标，忠实履职，在改革、法制、建设上下更大的功夫。