居家养老怎么养?

2015-06-26 13:57:54策划本刊编辑部执行王有华于建明张乃仁倪咸林
中国民政 2015年15期
关键词:人口老龄化居家养老

策划 / 本刊编辑部 执行 / 王有华 于建明 张乃仁 宋 洋 陈 雷 倪咸林

居家养老怎么养?

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导 语

居家养老是指政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种公共服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新,是推进基本公共服务均等化、应对人口老龄化的一项重要内容。全面推进居家养老服务,是完善养老服务体系,提高广大老年人生命、生活质量的重要组成;是满足老年人情感和心理需求,弘扬中华民族尊老敬老传统美德的有效载体;是促进家庭和谐、社区和谐和代际和谐,推动基层社会治理的重要举措;也是加快发展服务业,拓展就业渠道和促进经济增长的基本途径。

多年来,经过各方努力,居家养老服务网络编织初步成形,基础设施不断改善、服务内容不断丰富、服务形式日趋多样、服务队伍不断扩大,老年人满意度大幅度提升。同时,也必须看到,随着我国人口老龄化进程加快,家庭养老功能日益弱化,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。而目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高,不能满足老年人日益增长的服务需求,如何准确定位,充分发挥居家养老的功能作用;如何着眼长远,统筹城乡居家养老发展;如何完善服务项目,满足居家养老老年人的多层次、多样化服务需求;如何加强人才队伍建设,提高居家养老专业化水平;如何整合社会资源,增强居家养老发展后劲;如何强化绩效管理,确保居家养老规范有序发展,等等,是摆在我们面前迫切需要破解的课题。

为此,本期围绕“居家养老怎么养”这一主题,特邀请一批青年学者,从理论与实践结合、历史与现状梳理、国内与国际比较等多维视角,研究了居家养老的地位作用、历史沿革、现状问题、政策法规、评估指标、城乡差异、人才队伍等。同时,还重点剖析了企业参与养老产业的典型案例,并就居家养老遇到的诸如长期社会照护等重点、难点问题,在对日本、德国等国比较研究的基础上提出了一些启示,以期对我国推进居家养老提供有益的借鉴。

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