以实际行动践行“三严三实”要求努力当好服务海南科学发展的参谋助手

□陆志远

以实际行动践行“三严三实”要求努力当好服务海南科学发展的参谋助手

□陆志远

按照中央要求，省委决定在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育。结合学习罗保铭书记、刘赐贵省长重要讲话精神，联系省政府办公厅实际，谈谈个人学习贯彻“三严三实”专题教育的认识和体会。

准确把握 “三严三实”时代内涵,深刻理解开展专题教育重大意义

2014年3月，习近平总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。

“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、外在约束和内在自律的有机统一，对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。

严以修身，严在理想信念。党员干部不管走多远，都不能忘了共产党人的宗旨，不管遇到什么困难，都不能丢掉共产党人的信仰，必须自觉加强党性修养，增强政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”，使道路自信、理论自信、制度自信真正融入灵魂。严以用权，严在规范规矩。权力是责任，是信任，也是重托，行使权力只有出以公心，秉公用权，依法用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能保证权力行使的正确方向。严以律己，严在慎欲慎行。严以律己的核心是自醒、自警、自重，清正廉洁，一身干净。所谓胜人者力，自胜者强。党员干部要心存敬畏、手握戒尺，时刻记住“法无授权不可为”；要慎独慎微，勤于自省，遵纪守法，为政清廉。

谋事要实，实在思想路线。从实际出发、实事求是，是我们党重要的思想路线。谋事要实的根本是从实际出发，与人民群众的利益高度契合。只有使建议、思路、政策、方案、措施符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，才能创造出经得起历史检验的成绩。创业要实，实在干事作风。邓小平同志讲过，马克思主义千言万语就是一个字“干”，不干半点马克思主义也没有。李克强总理讲，实干兴邦，空谈误国。创业要实，要义是真抓实干，勇于奉献，敢于担当。党员干部想干事、肯干事、多干事、干实事，是义务，是本职，是最起码的要求。做人要实，实在道德品行。老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实的历史的考验。”做人要实的本质是忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”，就是要襟怀坦荡，光明磊落，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。所谓“言行一致”，就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，就是要言必行、行必果。

严格对照省委、省政府领导讲话精神，深刻剖析办公厅“不严不实”问题

近年来，省政府办公厅党组高度重视党员干部队伍作风建设，通过深入开展党的群众路线教育实践活动、集中整治“庸懒散奢贪”“不干事、不担事”等专项整治，干部队伍作风建设取得了有目共睹的成绩，在党风政风行风评议中，社会反映和群众的口碑比较好。但是对照罗保铭书记和刘赐贵省长的讲话精神，省政府办公厅干部也不同程度地存在以下几个方面的问题：

（一）得过且过，不敢担当。有的同志滋生了“为官不易”的念头，思想上出现了“不求有功、但求无过”的倾向；有的同志甘于平庸混日子，心安理得熬年头，工作中遇到难题，能拖就拖、能推就推；有的认为新常态下工作难干，标准严、责任重、压力大、风险高；有些干部缺乏担当精神，对一些成因复杂、久拖不决的“老大难”问题，躲着走，绕着走，缺乏应有的责任担当。

（二）调查研究不深入。有的同志认为省政府领导每年都要开展一系列的调查研究，办公厅也跟着进行组织和参与，没有必要再组织本单位的专题调研，结果造成有些问题只能依靠别人提供的信息和材料，吃“二手饭”，自己很难全面掌握基层工作实际。久而久之，难免会造成办公厅的工作出现脱离实际、脱离基层的不实现象。

（三）工作责任感和创新精神不够强。有的同志工作求稳，不愿意动脑筋，墨守成规，怕担风险，缺乏主动性和创新性；有的同志对紧急工作、重要工作缺乏敏感性，情况报送不及时，贻误处置时机；有的同志认为，上有领导顶着，下有职能部门负责，自己超脱点没关系，习惯于当“二传手”“中转站”，对具体过程过问不够，一些拟办意见不符客观实际，或图省事直接画圈、写套话；还有一些同志对文稿不用心把关，改头换面直接引用，导致将一些文字粗糙、甚至有严重错漏的文稿上报省政府领导。

（四）服务经济发展新常态的能力不足。面对经济发展新常态，有些同志思想还“转不过弯”，对如何处理经济发展的速度、质量与效益关系把握不准，尚未跳出经济发展的惯性思维；有些同志对国内外复杂的经济形势“把脉不准”，对如何处理经济社会发展中的新问题缺乏思考，找不准转型的方向、调整的路径，导致知行脱节。

（五）个别同志自身道德修养不高。有的同志总觉得自己有能耐，有本事，自己的稿子别人改不得，显摆逞能，争宠邀功；有的同志心胸不够开阔，嫉贤妒能；有的同志对工作出现的差错放“马后炮”，作“事后诸葛亮”。有的听到一些不讲政治的小道消息，看到一些不正之风，不敢与之作斗争，甚至讲一些无原则、无是非的话，把自己降低为一名普通老百姓。

（六）少数同志廉洁自律的意识淡薄。个别干部不重视对党纪条规和廉政准则的学习和运用，依法办事和廉洁从政意识淡薄，落实“两个责任”不到位，导致对什么是违法违纪不清楚，把吃点、喝点、要点、拿点、收点、送点不当回事；有的同志做事不讲规矩、不守纪律，把不该用公款报销的报销了，把不该用公款支出的事项支出了。一名领导干部时刻不能逾越廉洁自律这条底线。工作中既要严格要求自己，也要从严要求自己分管的部门和下属，确保依法用权，廉洁从政。

认真践行“三严三实”，努力做好“三服务”工作

（一）进一步提高工作效率。办公厅工作人员必须牢固树立时效观念，对普通文电，做到当天处理不过夜；对于复杂文电，要有时限要求；难以处理的，要及时请示，尽早解决问题。对省委、省政府作出的决策、部署，对于领导交办的事情，市县和部门报送的文电以及人民群众反映的事情，要不分昼夜，雷厉风行，马上就办。凡是一处提出需要我出面协调的工作，我马上就办，有时甚至连夜联系有关领导和部门，这样工作就能顺利推进，确保不耽误事。办公厅各内设机构、各处室都要加强沟通协调，减少各处室之间的内耗，努力提高工作效率。

（二）进一步提高工作质量。要把极端负责作为自己履职的第一要求，严谨细致，精益求精。办公厅工作在保证效率的前提下，要实现优质高效，必须坚持“三个标准”：一是“不满意的不出手”。自己不满意的，领导往往也不会满意。任何一个件，在时间允许的情况下，都要自己满意了才能出手。二是“出手的件问不倒”。对报出的件，自己应当没有疑惑之处，做到情况清、政策清、法规清，让领导问不倒。三是“出手的件无硬伤”。该走的程序要走到，该把的关要把住，确保每个件不犯逻辑不清、错别字等低级错误。在报出每一个件的时候，都要问问自己，这个件自己是否满意，还有什么疑问，有什么地方不放心、不踏实，然后回头仔细查找。

（三）进一步加强综合协调。办公厅的综合协调工作从本质上讲不是安排工作、部署任务，而是商量研究如何把工作推进、把问题解决。协调工作要有大局意识，要时刻想着大局，牢牢把握大局，善于站在大局的高度认识问题、分析问题和提出解决问题的方案，并坚持在大局下行动。大局意识如果不强，就容易陷入本位主义和小团体主义，很难做好工作。办公厅各位领导之间、各处室之间要加强经常性的情况通报和联系交流沟通，努力形成共谋事业、同图发展的良好局面。要注意处理好对上服务与对下服务的关系。对上服务要注意坚持“以领导的思维谋事，以下属的身份做事”。谋事时要“做领导”，确保不缺位；做事时要“做下属”，确保不越位。对下服务要注意态度和方式，要学会换位思考，切忌以领导的名义以势压人。

（四）进一步营造风清气正环境。办公厅要树立“正”的风气，做人正直，做事正派，一身正气。做人是做事做官的基础，一个人只有做好人，才能做事有为，为官清廉。在实际工作中要以对省委省政府负责的态度，胸怀坦荡地谋划事业、推进工作，讲规矩、守纪律，谋公不谋私。以孔繁森、焦裕禄、沈浩等先进典型为榜样，始终用“三严三实”的标准来严格要求自己，时刻牢记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”，努力为营造办公厅风清气正的环境发挥自己应有的作用。

（作者系海南省政府秘书长，省政府办公厅主任、党组书记）