回望与前行——贵州各行业谈经济发展

整理丨本刊记者 张立人 姚 远

回望与前行
——贵州各行业谈经济发展

整理丨本刊记者 张立人 姚 远

编者按：机遇与挑战并存的新常态下，快速、高效发展，信心很关键。贵州省经济总量不断增大，是发展信心带来的成绩，同时也为继续更好更快发展提供支撑。在全省经济工作会议上，各部门、县市、行业代表总结2014年发展经验，展望2015年经济工作。本刊摘录部分精彩发言以飨读者。

强化“三个调适”适应新常态

（省发改委主任 付 京）

我国经济进入“三期叠加”阶段，经济下行压力加大。我省传统经济增长动力减弱趋势不断显现，经济运行中的结构性矛盾和体制机制障碍不断凸显，2015年保持经济较快增长的压力较大。

总体看，在新常态背景下，我省机遇与挑战并存，但经济不断向好基本面没有改变。我们要强化“三个调适”：一是调适理念。坚持以经济建设为中心，处理好经济发展质和量的关系，把握好稳增长和调结构的平衡点，确保经济运行在合理区间。二是调适政策。适应速度变化，促进结构优化，实现联动协调平衡。三是调适方法。创新分析评价方法，探寻经济变量间的新规律，把新常态的新要求落实到发展改革工作实践中。

加快发展战略性新兴产业

（省经信委主任 李保芳）

2015年，我省经济发展的首要任务是防止工业增速惯性下滑，努力保持两位数增长。基本选择是“赶”与“转”同进，存量与增量并重，传统产业与新兴产业齐抓。主要抓手是深入实施“百千万”工程和“双服务”活动，将目标任务、政策措施落实到企业、落实到项目，确保政令出门。

我省经济的突破重点是大数据和大健康医药“姊妹篇”，加快战略性新兴产业发展，持续努力2-3年，将其培育成为支柱产业。大健康医药在我省既有生态、资源优势，也有良好的产业基础，还有不断增长的民生需求，工信部批复我省成为首个国家级大数据产业集聚示范区，我们没有理由不发展好，2015年我们将重点推动大数据“虎跃式”发展和大健康医药“超常规”增长。

坚持创新驱动 探索后发赶超

（贵阳综合保税区管委会主任 李 瑶）

我们形成了以“科技创新为引领、金融创新为支撑、政策创新为抓手、制度创新为突破”的发展思路，经过一年的努力，建设发展取得了显著成效。

我们将按照中央、省经济工作会议的部署，以建设一流园区的目标优化规划建设，进一步推进政策和制度创新，增强国际交流与合作，高效推进招商引资和项目落地工作，按照“一年有进度、两年有形象、三年大发展”的战略，努力打造全省对外开放“桥头堡”和经济加速发展“新引擎”，为全省对外开放、跨越发展作出新的更大贡献。

探索园区经营发展新路径

（福泉市委书记 张仕雄）

近年来，福泉坚守发展和生态“两条底线”，盯准煤电磷、煤电化“两个一体化”发展目标，着力打造国家新型工业化产业示范基地、国家外贸转型升级示范基地、国家磷化工高新技术产业基地和千亿级园区。

贵州各地积极走出去、引进来，大力推进新型工业化，为经济发展注入巨大动力。铜仁（福建）棉纺厂是铜仁市政府从福建招商引入的一个重点企业，项目总投资12亿元，采用世界最先进的密闭式压棉纺纱和传输设备。图为员工正在生产车间劳作。（本刊记者傅泊霖/摄）

我们以循环发展成龙配套推动转型升级，以多元投入夯实基础实现筑巢引凤，以拓宽渠道强力招商推进产业聚集，以创新驱动多远互动释放发展活力，以产城一体要素聚集推动园区发展。在经济新常态下，福泉将认真学习借鉴先进地区的成功经验，着力破解园区发展瓶颈，推动园区又好又快发展。

推进国企产权制度改革

（省国资委主任 韩先平）

本轮国企产权制度改革主要在省国资委监管的22户企业实施。从分类推进情况看：一是3户功能性企业中，产投集团正在推进打造投资运营平台公司有关工作；西南能矿引进战投成立了4户混合所有制子企业；黔晟公司已基本完成了3户子企业的混合所有制改革，正在推进16户缺乏竞争力子企业的国有资本退出。二是2户公共服务性企业中，机场集团、贵盐集团的公共服务保障能力得到提高，子公司股权多元化积极推进。三是17户竞争性企业中，久联集团、赤天化集团、贵州化肥厂、盘化集团、开磷集团、盘江集团等6户企业取得了实质性突破，建工集团、贵旅集团等企业正在大力引战。

2015年，我们将按照省委、省政府的部署，在引进战略投资者、建立现代企业制度、发展混合所有制、改进监管体制机制等方面持续推进改革。

“五抓五强化”改善民生

（息烽县委书记 钟 阳）

息烽县着力“五抓五强化”，切实解决涉及群众利益的民生问题。一是抓任务分解，强化责任落实。二是抓统筹调度，强化整合推进。三是抓领导攻坚，强化瓶颈突破，针对教育、医疗、社会救助的问题提出解决措施。四是抓精准分析，强化问题破解，建立“精准扶贫”瞄准工作机制和全县扶贫信息网络系统。五是抓政府托底，强化基本保障，坚持应保尽保。

2015年，我们要主动适应新常态、主动把握新机遇、主动迎接新挑战，确保2015年率先建成“贵州省同步小康达标县”，打造贵阳市经济增长“新引擎”。

立足生态美 推进百姓富

（凤冈县委书记 覃儒方）

凤冈立足良好生态优势，坚守发展与生态两条底线，围绕人均一亩茶、人均一亩蔬菜、人均一亩花卉苗木、人均一尾大鲵和农民人均纯收入过1万元的特色农业“4+1”目标，加快推进传统农业向现代农业、一产向二三产业延伸、农业大县向农业强县“三个转变”。

我们紧盯“舌尖上的安全”这个最强烈的市场需求，大力发展绿色、生态、有机高端农业，成功创建为国家有机农产品认证示范区和国家级出口食品农产品质量安全示范区，同时大力发展农产品精深加工，强化品牌打造，着力延伸农业产业链，提升农产品附加值，初步走出了一条发展山地特色农业、把“生态美”变成“百姓富”的新路子。

投身贵州“工业强省”大潮

（以晴集团董事长 周以晴）

2012年，以晴集团应邀到遵义市湄潭县投资建设湄潭以晴生态科技园，主要发展生物及光电产业。2014年2月，以晴光电集团入驻遵义新蒲新区参与开发建设，规划建设新浦科技园48万平米。

目前，公司自主研发的政务4G加密手机已获得成功并在新浦科技园投产。公司在新浦生产的产品主要通过贵阳机场运往香港、再通过香港配送到世界各地。以晴新浦科技园现有工人2000多名，预计在2015年上半年用工将达1万多名，2014年实现科工贸产业50亿元，其中工业产值12亿元。

我们将积极投身贵州“工业强省”大潮，进一步加大投资力度，加快推进项目建设和改革创新，始终秉持绿色环保、严谨创新的发展理念，不断提升企业经营管理水平，为贵州跨越发展、同步小康作出积极贡献。 （以发言时间排序 责任编辑/姚 远）