不想当环保局长

2015-06-18 16:06未羊
杂文选刊 2015年7期
关键词:环保部门雾霾环境污染

未羊

如果有一天,领导不小心看走了眼,要我当环保局长,我会坚决推辞。这不是谦虚,而是真不想干。尽管我做梦都想当“长”,但环保局长不好当。

近年来伴随着经济的快速发展,环境污染也“与时俱进”。“请环保局长下河游泳”之类的讽刺和挖苦比比皆是,当环保局长不累死也会被唾沫淹死。

群众闹情绪可以理解,但是环保部门也有难言之隐。

环境污染不是短期内形成的,而是有一个量的积累过程。以雾霾为例,其中作出“贡献”的有汽车尾气、有厂矿企业烟囱冒出的黑烟、有施工场地的扬尘等,雾霾的根除需综合治理,短期内很难见效。从发达国家的经验来看,最快的要二十年,慢的也得五十年左右。一个环保局长的任职年限一般是三到五年,你就是有天大的本事,在任期内也难有作为。你可以采取措施减少本市的雾霾,可大气是流动的,在“粗放式生产方式”还没有从根本上转变的大环境中,东西南北、四面八方的雾霾都会飘过来,你如之奈何!

最关键的是,环境污染这个东西不是环保局长想治就能治的。比如所有人都厌恶雾霾,可多数人都认为自己是受害者而不是始作俑者。2014年10月下旬,长沙有几天空气重度污染,市郊烧秸杆的人却照烧不误。《湖南经视》记者去拍照,焚烧者有的躲镜头,有的抢镜头,有的大喊大叫:“想罚钱吗?要钱没有,要命一条!”

“下面”不好惹,“上面”更惹不起,弄不好还会掉乌纱帽。你去查烧秸杆的,有人会喊:“领导的亲戚在那边烧呢,你去罚他呀!”“‘一把手弟弟的化工厂冒出来的臭气熏死人,你怎么不查封呀?”如此等等,可都是实话。治理环境污染,领导如果只是做表面文章,你环保局长就算有三头六臂也不管用。

据光明网2014年10月10日报道,面对雾霾,多位环保局长对记者“大倒苦水”。东部沿海某省一位环保局长表示,只要市(县)主要领导“不点头”,像“三高”企业这样的污染源,环保局管不了、治不了、关不了,因为这些企业能缴纳高额税收,这可是地方政府的“命根子”,环保是“次要”工作,要为增税让路。

在一些地方,保污染企业就是保政绩,也是保官帽。在很多情况下,涉及公众利益的环保问题,往往无条件地让位于经济利益和官员的政绩,环保局无奈地成为摆设。

从理论上说,环保局是“猫”,污染企业是“鼠”。可现实是,一些“鼠”根本不怕“猫”,“老鼠戏猫”、“猫”对“老鼠”徒唤奈何的情况并非鲜见。

江苏省仪征市环保局党组书记侯宜中为了关停辖区内的两家污染企业,多次向江苏省环保厅、省委省政府以至环境保护部举报,奔走呼号四年多,报送调研材料累计数万字。在一封举报信上,有两百零三人的签名,其中有侯的前任、原局长以及前前任和前财政局长、卫生局长等。可这两家企业都是当地的利税大户,无论侯宜中怎么举报都动不了它们。

按照常理,人们发现了污染源要向环保部门举报。可江苏仪征市的环保部门居然“亲自举报”,这是黑色幽默,也是极大的讽刺,更是环保部门的悲哀。

环保局长的职权说大也大,上管天下管地中间管空气;说小也小,什么都管不了:你想搞绿化,要问林业局;你想清洁水源,要问水利局;你想改良土壤,要问国土局;你想清理垃圾,要问环境卫生局;你想关停污染企业,要请示市长。

有名言曰:“当你无法改变环境时,就改变自己。”诚哉斯言!“人贵有自知之明”,我肯定改变不了环境,只能改变自己。我宁愿回家卖红薯,也不当环保局长。这不是吃不到葡萄就说葡萄酸,而是压根儿就不想吃那颗“酸葡萄”。

【选自新浪博客】

插图 / 古诗难吟 / 毕传国

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