中国能源界如何走好“一带一路”

王小羽

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2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，对传承千年的丝绸之路精神进行了总结，提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，即通常所说的“一带一路”。

“一带一路”贯穿亚欧大陆、东边连接活跃的亚太经济圈，西边进入发达的欧洲经济圈，涵盖东亚、中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家和地区，倡议涉及60多个国家，44亿人口，占全球的63%。GDP规模超过21万亿美元，占全球的29%。

“一带一路”提出的合作重点包罗万象，总的框架是五通：政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。

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国家能源局党组成员、监管总监谭荣尧5月28日在第六届太平洋能源峰会上发表演讲时表示，能源领域合作是“一带一路”的重要组成部分，其重点是要加强一带一路沿线国家能源基础设施互联互通合作，共同维护油气管道等能源运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作，同时积极推进能源装备技术的深化合作，目前，我国与“一带一路”沿线国家，围绕技术、装备和工程服务走出去的能源合作，正在加速展开。

谭荣尧还指出，中国正在推进与海上丝绸之路沿线国家在电力工程建设、新能源发展、海洋油气开发方面的合作，相信在不远的将来，双方在能源领域的和合作将成为海上丝绸之路的明珠，促进沿线国家经济社会共同发展。未来，我国与“一带一路”沿线国家的能源合作将加速推进。

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据谭荣尧透露，一个月前，三峡集团与巴基斯坦有关方面签署了丝路基金的第一单能源合作项目。目前，中国已经与巴基斯坦签订了22项能源合作协议，涉及风电、太阳能、煤电、坑口煤电一体化、核电、电网等项目，其中5个项目已开工建设，项目总装机939万千瓦，总投资约208.8亿美元。预计到2017年年底将有13个能源项目投产，投产装机规模达486万千瓦，将大大缓解巴基斯坦的能源紧张状况，促进中巴两国在技术和经济社会领域共同发展。走出去的能源合作，不仅有像与巴基斯坦这样的装备走出去、工程建设走出去、工程服务走出去，还有先进的技术走出去。

在新加坡，由中国企业开发的首个煤电项目（登布苏热电厂项目）已经投入运营，该项目除了使用洁净煤、还用了大量生物质，这就能减少热电厂烟囱的排放和二氧化碳的排放。该热电厂主要污染物的排放，不仅低于环保部门的限值，更是低于天然气机组的排放水平。

专家视点·周大地（中国能源研究会常务副理事长）

“一带一路”在某种程度上是中国的一个战略安排，而不仅仅是一个经济性的策略。

能源项目都是长期的投资，首先，它的投资金额比较大，其次，其回报时间比较长，第三，还需要有安定的社会环境。所以，“一带一路”建设首先要建立政治上的互信环境，大型项目的建设才有保障。万一政治不安定，对方不友好，风险就很大。这和企业单独去做买卖以不一样，它是更好地的从战略角度进行长期安排，也为一些大的基础设施建设提供了条件。

民营企业参与“一带一路”要考虑到这是国际性的投资，要防止在投资过程中造成负面的外部成本。企业在当地要遵纪守法，要诚信，要注意别人的法律法规，不能故意利用他们的法律缺失。还要有战略思想，也要注意保护别人的资源、环境和社会形态。

中国现在电力从设备到运行都是很成熟的，包括核电。同时，中国的石油开采能力也是很强的。此外，中国的资源配套的国产化也很高。中国可以根据不同的国家可以提供全套方案。

专家视点·阿瑟·汉纳（埃森哲能源战略高级董事总经理）

能源开采变得越来越复杂，很多能源企业现在举步维艰，希望将自己的项目成本控制在在预算内，而且能够按时完成。所以对中国能源企业参与“一带一路”来说，风险主要来自财务方面，要确保有足够的回报。另一个风险则和能否获得专家和人才相关。如果中国能源企业投资新的地区，可能面临在当地雇佣人才的挑战。在2015年世界经济论坛中，来自世界大型能源企业的CEO们也认为，海外投资主要的两大风险就是资本和人力资本。

能源体系是全球性的体系，从理论上来讲，如果可以扩大能源领域的合作，加速全球化，对于能源体系来讲是一件好事。在全球能源体系中，一些因素是具有稀缺性的，包括资本获得的稀缺、基础设施的稀缺，以及能否获得足够的专家、工程师的能力。中国政府提出“一带一路”的倡议，鼓励不同国家间进行合作，就能帮助解决这些方面的稀缺问题。

相关企业参与建设“一带一路”情况

广汇能源：在中央援疆和“一带一路”战略能源互通中哈油气开发合作加快推进的大背景下，广汇能源已领先规划提前布局，其全产业链布局西起哈萨克斯坦、新疆、甘肃一直向东延伸到宁夏、直至长江入海口江苏启东，覆盖了“一带一路”整体战略布局。

洲际油气：在“一带一路”上的重要国家哈萨克斯坦，洲际油气投资了多个项目。2014年年6月，该公司收购了哈萨克斯坦马腾石油95%股份；2015年3月，洲际油气又宣布计划拟通过在哈萨克斯坦证券交易所公开交易方式购买KoZhan公司（克山公司）100%股份，克山公司拥有在滨里海盆地的莫斯科耶Morskoe、道勒塔利Dauletaly、卡拉套 Karatal三个区块油田100%开采权益。

南车和北车：在“一带一路”的战略构想下，南北车两家企业以优化产业布局、发展高端装备制造业的宗旨进行了合并。“一带一路”可以很好地推动铁路装备的产能输出，我国目前四横四纵中东部的高铁已经基本建设完毕，动车组的增量有限，两大企业合并后则可更好地联手出海，参与“一带一路”建设。endprint