李汉丹
摘 要 我国手机出口迅猛发展,成为我国机电产品出口的重要组成部分,但是却成为遭遇技术性贸易壁垒影响最为严重的产品之一。技术性贸易壁垒已经成为限制我国手机出口的重要因素之一。本文研究我国手机出口现状,分析我国手机出口遭遇技术贸易壁垒的原因并提供一些建议。
关键词 手机贸易 技术贸易壁垒
我国国产手机品牌近年来在对外贸易上呈现良好的发展势头。华为、中兴、小米等手机厂商逐步扩大在海外市场的份额。由于拥有较高的性价比,国产手机在发展中国家大受欢迎,即使是发达国家美国,华为的销量也不断攀升。
一、我国手机出口遭遇技术壁垒的现状
我国手机出口量在2000~2012年平均复合增长率达到37%,出口额年均复合增长率为33%,保持了稳我定快速的增长势头,也是拉动我国电子信息产品和机电产品出口增长的主要力量。自2009年开始,我国手机一般贸易出口量在总体出口量中的比重上升趋势明显,已经从2001年的不足1%提升到目前的41%。不过,一般贸易出口手机平均价格仅为35美元,尚不足总体价格水平的一半。由于3G、LTE、4G网络日渐普及,市场对基于上述网络运行的智能手机需求日益增长,智能手机在今后几年中的发展仍将十分显著,所占市场份额还将不断提升。
二、我国手机遭遇技术性贸易壁垒的原因
(一)我国手机出口低价策略冲击国际市场
国产手机出口面临一大难题:缺乏核心技术。核心技术如CPU、摄像头和屏幕基本都掌握在美韩,所以国产手机厂商只能“高品质低价位”策略,用低价吸引用户。但是低价是把双刃剑,长期的低价竞争最终会导致品牌形象的低端化,曾经的波导、夏新等厂商的倒下就是前车之鉴。我国手机生产企业整体技术水平较落后,企业出口过多地依赖于成本优势,出口产品技术含量低,多数手机生产厂商热衷于中低端手机的生产。随着全球手机行业技术水平和手机质量水平的不断提高,我国手机出口将面临严峻的挑战。
(二)技术性贸易壁垒替代关税壁垒
贸易自由化打破了原来的高关税壁垒,世界工业品关税由1947 年的40% 降低到乌拉圭回合谈判结束时发达国家的3.7% 和发展中国家的11%。进口配额、进口许可证、倾销等传统的非关税贸易壁垒受到削弱,同时国民待遇和最惠国待遇得到越来越广泛的应用。技术壁垒比关税壁垒更加难以度量,各个国家的制定标准很难达到共识,而且较关税壁垒具有隐蔽性,所以很多国家采取技术性贸易壁垒替代关税壁垒。发达国家和地区极易利用健全的法律、法规体系和成熟的认证体系制造技术性贸易壁垒从而限制进口。
(三)国内手机厂商对技术性法律法规的不熟悉
由于大多多数手机厂商对TBT的不了解,对国际技术标准和法规缺乏了解,欧盟、美国等区域性标准一无所知,在产品质量管理上仍然采用低于国际通用标准的行业标准,而且由于技术壁垒本身的不透明性和效率较低的信息传送渠道,意识不到危机的严重性,普遍持消极等待或观望态度[]技术标准变化不能及时了解,导致其难以及时作出适应性的调整,以致无法达到要求而遭遇出口限制。由于高通在博通发起的专利诉讼案中落败,美国国际贸易委员会随即签署了一纸排斥令,禁止使用高通芯片的所有手机和PDA制造商对美国的进口,这也就意味著华为、富士康等众多包含高通芯片的产品无法再进入美国市场。为此,华为、富士康以及另外17家公司便组成了“联合部队”,向美国联邦巡回上诉法院提起了上诉。作为华为等其中十家公司联合聘请的上诉律师,最终联邦巡回上诉法院判决华为等手机出口厂商提出的诉讼成立。华为等手机厂商诉讼的胜利启示我们:只有勇敢地面对诉讼才能保护企业的正当权益。
三、我国手机出口应对技术性贸易壁垒的建议
(一) 手机产品零部件研发是关键
手机产品核心零部件的开发与研究围绕着复杂的专利技术争夺,近几年苹果、三星在智能手机上频繁爆发的知识产权诉讼。企业只有通过加强基手机自主创新研究、提升对专利保护力度,并与上游和同行企业保持良好的合作关系,才能以提升核心竞争力,避免遭遇技术性贸易壁垒,增加手机出口,获得企业经济效益最大化。近年来国产终端厂商在自主创新方面已有一定的作为,但就目前整个市场形势来看还远远不够,专利研发应当成为国产厂商逃出侵权困扰的根本出路。当然,可能意识到专利的重要性,国产手机厂商也纷纷加快自身的专利研发和保护。
(二)手机外形差异化
随着人们生活水平的改善,审美也随着提高,对手机外形的需求不仅仅是单纯的性能,还包括手机的靓丽型、手感、耐摔和防水等。一系列提供差异化需求的定制款手机也随之出现,包括女性手机、老年人专用机和商务机等。手机市场的日趋成熟导致顾客开始对手机的外形产生极大的诉求,苹果手机的成功不仅仅只是性能佳,和它靓丽的外形也密不可分。Iphone 5S就是一个成功的例子,它不仅拥有苹果手机传统的先进操作系统,更是拥有流畅的外形,土豪金的设计完全顺应了当季流行的审美,在手机发展的历史上留下了不可磨灭的印记。
(三)政府加大对国产手机厂商的扶持
首先,政府应建立完善的技术性贸易壁垒的预警机制。建立技术壁垒信息数据库,及时更新和发布别国设置技术性贸易壁垒的信息及变化情况。设置专门的信息咨询机构,为中小企业提供信息咨询服务。第二,建立相关法律法规体系。建立和完善安全法律法规,督促企业合法经营,生产符合安全标准的产品,从源头避免遭遇技术性贸易壁垒。第三,建立完善的出口支持和服务体系。组织专门部门对出口产品进行检查,制定符合国际安全标准的国内行业标准。第四,加大谈判力度。充分利用WTO谈判的契机,要求取消发达国家的一些不合理的技术性限制措施,同时积极参与国际标准的制定,切实维护自身的利益。
参考文献:
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[2]闫彩霞.广东机电产品出口遭遇技术性贸易壁垒现状研究[J].农业经济,2003,8(2):23-25.
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(作者单位:武汉东湖学院)