水利工程竣工资料的规范化编制探析

陈吉林

摘 要：在水利工程的技术文献资料以及运行管理过程中，工程竣工资料是其重要的参考资料。目前，大部分工程均存在竣工资料不健全、书写不严格等方面的问题。该文主要对水利工程竣工的规范化编制问题进行入手分析，进而提出以下相关的解决措施和手段，以期最终实现水利工程竣工资料的规范化编制以及管理。

关键词：水利工程 竣工资料 规范化编制

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）03（b）-0215-01

所谓的水利工程竣工资料，其实是在工程建设过程中不断产生的，技术性较强的文件信息内容。通常情况下，其主要涵盖了工程建设管理工作报告、施工管理工作报告、质量评定报告等与之相关方面的内容。但是从我国目前水利工程的实际情况来看，受到来自于外部因素以及内部因素的影响，在水利工程竣工资料的编制中出现了较大的问题[1]。

1 水利工程竣工出现的问题

1.1 资料不完善

对于水利工程资料而言，应该是非常完整无缺，而且记录非常全面的。然而很多资料匮乏监理报告，还有一些资料缺竣工验收证明书，一些信息资料仅仅只有竣工图纸，却没有原始资料。一些资料中数据出现逻辑矛盾；一些图片以及照片没有附上情况说明；一些竣工图纸签字手续不完备，没有盖竣工图章，还有一些甚至还出现了错漏。

1.2 资料错漏百出

很多水利竣工资料中数据出现问题，前后完全搭不上；同时很多资料中并没有涉及到相关方面的具体说明；一些竣工图纸签字手续非常的不完善。

1.3 书写不规范性

类似这种问题，主要是因为在水利工程在原始资料的文字书写过程中，使用的笔非常的不稳定，字迹非常的模糊。另外还有一些纸张非常的不干净；从具体的内容上来看，很多表格都是随意制作，非常的潦草等等其他相关的问题和情况。

1.4 纸张不标准

很多水利工程的原始资料的纸张没有达到档案纸张的标准，同时由于纸张的性质差异性较大，使得在具体整理以及装订过程中，出现了较大的问题，使得竣工资料案卷的质量很难实现较好的保障。

1.5 移交的滯后性

很多水利工程没有在规定的期限内移交工程竣工资料信息，有些甚至根本找不到原始的资料，最终使得工程很难实现预期的盈利目标。

2 对水利工程竣工资料规范化编制的具体要求

2.1 施工技术总结

一般情况下，施工技术总结囊括了工程实际情况，工程完成情况等相关的内容构成，另外还附加了一些相关的附件，这些都是工程技术文献以及相关管理过程中非常关键的参考资料。其基本上属于竣工资料主体部分，必须由施工单位进行盖章，同时进行明确。编制施工技术在具体总结过程中，必须在技术总结目录后面具体罗列出相关的附件以及原始资料目录清单，只有这样才能够让水利工程竣工资料显得更加的清晰和完善[2]。

2.2 竣工图

这是水利工程中非常关键的构成要素，其实际的竣工图应该同水利工程的实际情况进行吻合。相关的施工单位在具体施工过程中，应该充分的做好施工记录以及验收签证的工作，同时对设计单位的变更文件进行整理，这样才能够及时的编制好竣工图。一般情况下，竣工图应该盖有施工单位的图章，同时在进行签名之后，才可以把竣工图进行整理。具体情况下，竣工图的编制方式可以从以下方面进行着重的考量：首先，只要按照设计施工图进行施工，没有出现的变化的，可以将之前的竣工图当成是竣工图；其次是尽管在施工过程中，有轻微的变更，但是可以在之前的施工图中进行补充，那么只要施工单位在进行了详细的说明之后，就可以将其作为竣工图；最后只要工程整体结构出现变化，项目出现变化之后，那么之前的施工图就无法使用，那么就必须按照竣工测量结果重新对竣工图进行绘制。

2.3 施工照片以及视频

所谓的施工照片以及视频，其能够充分的展示出工程在具体建设过程中的影像信息资料，这也属于水利工程竣工资料关键的构成要素，必须从其自身的性质特点入手，分类进行整理。照片内容可以清楚的展示出水利工程施工前后所有情况的对比，必须在不同的照片背后注明详细的信息。

2.4 原始资料

一般情况下，原始资料通常不必要进行粘贴，不过还是应该将其进行整理和归纳，另外制作目录清单，标明详细的施工单位等方面的信息以及签名。

2.5 其他方面的要求

首先对于所有的入档资料，不能使用一些容易褪色的笔进行书写，以免带来不必要的后果。另外为了能够显著的区分不同的设计图纸，重点展示出修改以及补充的地方，竣工图中可以使用红色的必在之前的施工图中进行修改，补充以及具体的说明；其次是所有的材料应该进行打印，施工技术总结使用A4纸张，只有这样才能更好的对报告材料进行系统的整理和入档；最后，竣工图的数量不能低于3张：这是因为1张交给工程管理单位档案部门；另外的两张，一张给工程建设档案部门；还有一张交回施工单位自身。

3 实现水利工程竣工资料规范化的管理

3.1 制定严格的管理制度

水利工程建设因为其工程量大，内容繁琐，建设工期较长，因此很难对其形成非常有效的管理。建设单位在水利工程建设的早期，必须构建系统健全的工程竣工资料管理方法，制定完备的编制标准和规则制度。具体的内容譬如规定有关资料传输途径以及签收机制。在一些规模较大的水利工程建设过程中，建设单位可以同监理组织一起，进行相关的水利工程竣工资料编制的宣传活动以及培训班，通过这样的手段才能够更好的实现水利工程竣工编制资料的规范化。

3.2 强化对施工单位资料整编的检查力度

通常情况下，工程建设档案几乎都是在工程施工过程中产生的，同时都是由施工单位自身负责记录和编制。在水利工程施工之前，建设单位以及监理等部门必须要进行相互配合，相互协调对施工单位制定的工程竣工资料编制手段进行严格的监督，在水利工程具体的施工过程中，监督人员必须对施工单位资料整理情况进行严格的检查，以期保障水利工程竣工资料的科学完备性。

3.3 施工单位自身强化监管

水利工程施工机构必须专门安排人员以及下设组织对水利工程的竣工资料的编制工作进行引导，构建不同等级的责任制，同时按照相关的规定制定健全的管理制度以及激励措施。只有通过这样的手段和措施，才能够确保水利工程的竣工原始资料的完整性以及客观性[3]。

4 结语

综上所述，该文主要对水利工程竣工的规范化编制问题进行入手分析，进而提出以下相关的解决措施和手段，以期最终实现水利工程竣工资料的规范化编制以及管理。水利工程竣工资料可以全面的表现出水利工程竣工实际情形，同时也是对水利工程竣工最有利的书面证明，另外还能够为之后工程的检修提供关键的参照。建设单位建设单位必须对水利工程竣工资料进行全责，其他的相关单位也应该尽到各自的职责。施工单位必须要注重水利工程竣工资料的地位，只有监理机构，设计施工单位等不断的提升对于规范化管理的认知程度，相互配合，不断合作，只有这样才能够切实的做好竣工资料规范化整编以及管理工作。

参考文献

[1] 谢事亨，郑瑞英.从水文基础设施建设工程竣工资料看水利工程建设资料的整理工作[J].治黄科技信息，2014，4（20）：33-34.

[2] 贾国华.小型农田水利工程竣工资料整编问题探析[J].中国水运，2011，11（7）：185-186.

[3] 吐泥沙姑丽，吐送.浅谈水利工程施工资料整编及工程验收[J].四川建材，2010，4（8）：237-238.