装穷十六年的双面贪官

2015-06-01 08:33
治理现代化研究 2015年11期
关键词:程某贺州市陈某

权力增大,贪欲亦膨胀

如果不是东窗事发,现年54岁的广西贺州市政协原副主席毛绍烈可以说是“安全着陆”了。但随着仕途升迁,手中权力的逐步增大,他忘乎所以,沉迷在权、钱、色的漩涡里不能自拔。

1996年10月,毛绍烈调任贺县任县委副书记。当时的贺县,城区建设方兴未艾。上任不久,毛绍烈分管城区建设征地拆迁工作,他肩上有了责任,手中有了实权,而诱惑也逐渐向他走来。

一天,当地某房地产开发公司总经理程某找到毛绍烈。程某承建了贺县1.5公里长的北环路,工程投资4000多万元。由于征地拆迁量多、难度较大,工程进度很慢。新官上任,毛绍烈对找上门的程某很热情,表示一定尽力帮助。临走时,程某拿出一个装有2万元钱的牛皮纸信封,以一点儿“茶水钱”的名义放到了毛绍烈的办公桌上。就在毛绍烈愣在那里,想着如何处理这个信封的时候,程某连个招呼也不打,匆匆走出了办公室。

第一次有人送钱,毛绍烈窃喜,但更多的是担忧,他想追出去,然而不知为何挪不动腿。毛绍烈赶紧把办公室的门关上,思来想去犹豫了半天,最后咬咬牙,还是把那2万元放进了抽屉里。

不久后的中秋节,程某又将一个装有1万元钱的信封放到毛绍烈桌上。这一次,毛绍烈没有犹豫,象征性地一番推辞,接着说了一声“谢谢”。此后逢年过节,程某都会给毛绍烈送钱。靠手中的权力可以轻易获得“财富”,这让毛绍烈的欲望迅速膨胀。而程某在他的关照下也自然得到了不少好处。

他在感情投资中越陷越深

毛绍烈和农民企业家陈某的关系,是又一个权钱交易的典型。本来,毛绍烈吸取了一些贪官落马的教训,自己定了个调,就是少和甚至不和本地老板有什么经济来往。但陈某执着的感情投资,令毛绍烈对他另眼相看,觉得陈某这个老乡诚心可靠,可以交往。陈某相信“有钱能使鬼推磨”的歪理,作为感情投资,从2006年至2011年,逢年过节都会给毛绍烈送钱,5年间共送了25万元,而毛绍烈则很信赖陈某,两人发展成为“哥们儿”。

那是2005年的11月,陈某在中国一东盟博览会上得知广西一品陶瓷厂土地公开拍卖的信息。这家占地75亩的陶瓷厂恰在贺州地界上。于是,陈某于2006年初在贺州市成立了一家房地产开发有限公司,并以该房地产公司的名义参与竞选而中标。

为了让土地早日过户到自己名下,2009年的一天,陈某准备了两盒茶叶,把其中一盒的茶叶抽出来,放入8万元人民币,然后打电话给当时分管城建、土地的贺州市政府副市长毛绍烈,说请他去“兜兜风”。当晚,陈某接上毛绍烈,一边开车一边说,他在这块土地上已投入了2000多万元,时间拖了很久,一直没办成土地过户手续,请求“毛市长”尽快给予批复。毛听后不吱声。最后,陈某把那两盒茶叶递给他。过了半个月,土地过户手续还是没有批下来。陈某故伎重演,再次约毛绍烈“兜风”,又留下1盒真茶叶和1盒放有8万元现金的茶叶盒。三天后,陈某如愿拿到了批文。

此后,陈某深谙毛绍烈的心思,在获取项目前都要请毛绍烈去“兜风”。而装满现金的容器,也由装着8万元的茶叶盒变成了装满15万元的水果箱,最后又变成了存有100万元的银行卡。

善于装穷,从不露富

毛绍烈特别会装穷。他不抽烟不喝酒,总显示着一副清廉自律的形象。在领导、同事和朋友、亲属面前,毛绍烈从不“露富”。他平时衣着非常朴素,所穿的衣服大多是旧的。同在贺州市政府大楼上班的几位领导干部说,夏天常见毛绍烈穿一双塑料凉鞋,冬天,他穿过的皮鞋就像在地摊上买回来的翻修旧鞋。“他腰间的皮带太旧了,也皱裂不堪,表面都裂成四五节。”很难看出领导“范儿”。有一个同事曾戏谑他:“毛副市长,你哪像一个市长啊?更像一个普通老百姓。”表面上看,毛绍烈为人低调,生活简朴,闲暇时也就打打羽毛球。

毛绍烈往往把别人赠送或新买的西装放在衣柜里,挑陈旧又便宜的衣服穿着外出。甚至有点不修边幅。不难看出,毛绍烈在廉政问题上很能伪装。

然而,与之形成鲜明对比的是,毛绍烈的贪腐行为十分疯狂。办案人员称,对于熟悉的商人和干部,从数千元的“红包”至百万元的巨额贿赂,毛绍烈一概收入囊中。而且私下里,他又与多名女性保持不正当关系,并长期沉迷于收藏奇石的奢侈“雅好”,仅买黄龙玉便花费数百万元……

存款和房产均做隐蔽处理

一路伪装一路受贿,持续长达16年。不可不说毛绍烈的腐败行为十分隐蔽。表面上,在担任县委书记期间,毛绍烈经常找县纪委领导研究廉政工作,印发廉政警言警句,制作反腐倡廉台历,传达各种廉洁从政的精神,给人一副“清官”的印象。

案发前,广西纪检、检察机关均未收到任何反映毛绍烈有违纪违法行为的举报。直到他的继任——钟山县委原书记谭玉和等人被查处后,供述曾向毛绍烈送钱。办案人员顺藤摸瓜,历经近半年时间,毛绍烈违法乱纪的行为才浮出水面。

办案检察官说,毛绍烈从任钟山县县长起就预谋作案,并善于伪装、反调查意识极强,采用各种手段敛财和藏匿赃款赃物。如用3张假身份证开立账户存钱、购房、入股;用非直系亲属名字购置房产;采取假按揭贷款方式收受外地商品房等。

2010年11月,钟山县委原书记谭玉和受贿案发后,毛绍烈在惊恐之中做着应对调查的准备。其中一项就是转移赃款赃物,藏匿非法所得:将房地产证件按类放置;所有存款凭据按硬质(银行卡)和软质(存折、定期存款单)分类隐藏;悉数转移存放在家里的现金。他还自我警戒,以后存受贿得来的钱时一律用亲戚的名义。

2011年3月,毛绍烈把放在衣柜里的139万元现金拿出来,交给一个在外地工作的亲戚保管。毛绍烈还买了一个保险柜,放在亲戚家中的一间房里,他自己拿着钥匙。与此同时,毛绍烈还转移30万元到情妇家里。2011年春节时,毛绍烈趁着家人酣睡未起,拿着陈某送给他的那张100万元的银行卡,一个数字一个数字地在客厅电视柜的背面写上那张银行卡的密码,左右两边各三个数字。天大亮后,毛绍烈溜回老家,趁无人在厨房时,爬上灶头,用塑料纸包好那张100万元的银行卡,连同那些分好类的银行卡、存折、存单一起放在厨房上横梁的墙洞里。完毕,他拍了拍手上的灰尘,心中一块石头终于落到了肚子里。

法网恢恢,疏而不漏。2015年4月1日,广西贵港市中级人民法院对毛绍烈以受贿、滥用职权罪依法判处有期徒刑17年,并处没收个人财产人民币300万元。

办案检察官指出:毛绍烈案是集政治蜕变、经济贪婪、道德败坏等问题于一身的典型腐败案件,教训十分深刻。毛绍烈在宣判后声泪俱下地说,我感谢组织和司法机关对我的帮助和挽救,让我彻底交代了自己的问题,郁闷悔恨的心情得到了释放,走出了沉重与悲戚。我一定会好好改造,争取减刑,同时也可将我的忏悔录作为反面教材以做警示。

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