□ 杨小红
延长油田离退休职工管理服务工作的对策与思路
□ 杨小红
实现千万吨稳产20年以上,再建百年油田是延长油田广大干部职工的共同期盼,是百年油田发展的本质要求。保持离退休职工队伍稳定,对于构建和谐社区、打造标准化油田企业具有极为重要的关系。做好延长油田离退休管理服务工作是一项点多、面广、线长、难度大的工作。离退休管理服务工作质量的优劣,直接关系着党的政策和国家法律法规能否得到贯彻落实,关系着离退休职工晚年幸福、家庭和睦和社会稳定。做好离退休管理服务工作不仅是广大离退休职工的迫切要求,也是各级离退休管理组织和离退休管理人员的职责所在。
百年油田,源远流长。延长油田在历经百年风雨历程后,在1998年和2005年两次重组整合后,结束了原来陕北石油开发混乱的局面——成立了延长油田股份有限公司,对陕北各县区石油市场开发进行了统一整合,随之而产生了一支数量庞大的离退休职工队伍。这支队伍的工作,在公司整体工作中,虽然不是中心、重点,但却在一定程度上影响着油田的发展稳定。同时公司里的一些历史遗留问题、老职工待遇、新老职工交接、采油厂之间的融合等关系需要及时梳理,因此,离退休职工队伍的和谐与稳定又成了离退休管理工作的重中之重。
离退休职工居住分散,给离退休管理服务工作带来一定的难度。目前,延长油田有离退职工3000多人,占职工总数大约的5%,而且当前油田职工新老交替进入老龄化阶段。这些老职工有的住在原来县区的福利区,有的住在西安、延安、榆林等城市,有的返回了农村或与子女住在其它城市,总体来说延长油田离退休职工居住分散,给离退休职工管理服务带来一定的难度。
此外,新时期虽然各种社会规章制度得到不断健全和完善,但目前离退休管理人员的服务保障制度与现实存在一定差距。尤其是企业离退休养老金已实现了社会化统筹发放后,离退休人员统筹项目外养老金一直由企业发放,一些社区不愿承担起对企业离退休人员管理服务的功能,认为接受企业离退休人员管理服务难度大、缺经费、麻烦多、没有利益,甚至有人认为这是企业的责任,应该由企业承担。
进入新的发展阶段,随着市场经济的冲击,人们思想观念的多元化,延长油田也要与时俱进,尤其是要不断创新离退休管理服务工作,改变传统思想观念,高度重视离退休管理服务工作职能,进一步完善离退休人员管理服务组织机构。
1.认真落实,进一步完善国家老年人各项规章制度。从真正意义上做到老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所教。进一步建立健全和不断完善有关企业离退休人员服务管理制度,切实做到按制度操作、按制度办事,同时结合新时期老年工作特点创新开展工作,确保离退休管理服务工作做到老年人满意、组织满意、管理人员满意。长期以来,虽然延长油田坚持逢重大节日、老职工生老病死、过生日等事件,总是组织有关离退休管理服务人员走访慰问、访贫问寒,但依然存在不少薄弱环节,仍需今后继续在实践工作中摸索经验,创新开展工作。
2.强化措施,努力提高离退休管理服务人员的综合素质。离退休管理服务工作具有鲜明的科学性、针对性、政治性和政策性。离退休管理服务工作的优劣关系到企业的稳定、社区的和谐和社会的安定与进步,而离退休管理服务工作人员是退休管理和服务工作的具体组织者和实施者。离退休工作人员综合素质的高低直接关系到离退休工作的成效,直接反应着一个企业的总体文化底蕴。因此,要组建一支高素质的离退休管理服务队伍,主要应从两个方面着力开展工作:一是要不断加强离退休管理服务人员的思想政治建设,不断提高对离退休管理工作重要性的认识,使他们从思想上牢固树立起做好离退休管理工作的责任感和使命感,切实静下心思,一心干好老年工作;二是要不断完善离退休管理人员的培训学习机制,不定期组织离退休管理人员参加培训或学习,把不断提高离退休管理服务人员的综合素质作为一项重要考核指标,作为评定工作优劣的一项重要指标。
3.充分利用新兴媒体优势,打造精品网络管理服务平台。随着时代的发展,社会的进步,企业的不断发展壮大,面对众多的离退休人员管理,在企业里仅靠离退休部门人员的力量,很难应付日常工作,更别说深入基层和不断创新开展工作。例如延长油田每年离退休的老职工达几千人,并且他们之间居住分散,健康状况也不同,要真正达到对他们的管理服务这一职能,难度相当大。因此,可以通过运用计算机网络技术,建立离退休人员数据库,实现离退休人员管理服务信息化,提高服务质量和便捷程度。组建工作网络,把离退休人员组织起来,形成以离退管理部门为主、离退休人员自主管理网络为辅的管理工作机制。可依托已有的离退休基层党支部、党小组体系或新建这类组织,按生活片区、按楼栋为单元,划分班组或其他组织方式,配备专职离退休管理服务包点联系人,主动开展走访看望、文体娱乐等活动,随时做好上请下达、沟通信息等工作。充分借助信息网络平台,在网络上随时发布各类老年最想知道的信息及各类学习资料,内容可以包含:党的政策、健康生活、文体活动、公司重大新闻等,为广大离退休老职工宣传党的政策、交流思想、互通信息、了解企业最近生产经营情况提供一个较好的平台。
4.强化日常信访接待工作,建立起定期信访接待答复制度。信访接待工作是离退休部门的日常和重点工作。在新时期做好离退休管理服务工作不仅应在细节上下工夫,而且要在本职岗位体现服务,在排忧解难上落实服务,在提高效率上强化服务,在努力创新提高服务上开展一些主题活动,强化满意接待,电话规范答复机制等。要尽可能地接待来访离退休老同志,耐心听取他们反映的情况,细致耐心的解答他们所提出的问题,用说理的方法消除他们的误解,尽可能避免激化矛盾,并建立信访责任追究制度。
延长油田已在陕北这块沃土走过了一个世纪的历程,有的老石油人不仅为了油田奉献了自己,而且奉献了子孙儿女。目前,虽然他们中的一部分退休老职工离岗在家颐养天年,但他们的心依然在关心着油田的发展前程。因此,广大离退休管理服务人员做好了离退休老职工的工作,就等于做好了在职职工的工作,不仅能使在职职工安心工作,还能促进家庭和社区的安定团结,巩固和发展油田百年的成果,促进油田更好地转型发展,再建百年油田目标的实现。
(作者单位:延长油田股份有限公司)