论工程项目财务风险控制

刘巾精

摘要：财务风险贯穿于工程项目施工的全过程，如果不加强控制管理， 整个工程项目将蒙受巨大的財务损失。本文结合工程项目财务风险控制的现状，指出存在的主要问题，按照工程项目投标、实施、竣工三个阶段分析了存在的财务风险类型，并详细研究了财务风险防范和规避、分散、回避和转移四个控制对策。

关键词：工程项目；财务风；风险控制

一、工程项目财务风险控制现状

在我国，重点建筑工程项目一般由国家有关主管行政部门进行管理，而一般的工程项目则由建设单位组织建设，工程项目受宏观经济形势的影响较大。而我国对于工程项目财务风险的控制意识尚浅，抗风险能力较弱，大部分项目的建设仅依靠经验，管理方法缺乏科学、有效的财务控制，忽视了内部机制建设，只重视如何筹集资金，而忽略如何科学合理的使用资金，工程项目财务风险隐患较大。

二、工程项目财务风险控制存在的问题

（一）财务风险控制意识较弱

许多建筑企业经营者和施工项目管理者的财务风险还没有认识到财务风险控制的重要性，风险意识还比较淡薄，未将其作为工程项目建设经营的重点内容，从而在工程项目建设过程中容易诱发各种财务上的不确定性，进而造成财务风险。

（二）缺乏科学有效的财务风险控制体系

工程项目的财务风险控制意识淡薄，亦造成了科学有效的财务风险控制体系的缺乏，从而使得不能及时发现工程项目中存在的财务风险隐患，对其进行有效地控制，致使工程项目极其容易遭受财务风险的打击。

（三）缺乏专门的财务风险管理人才

不注重工程项目财务风险管理人才的培养，形成了我国工程项目抵御风险能力不强的状况。财务风险管理人才的缺乏，使得工程项目的财务风险管理工作出现困难，提高了风险隐患。

三、工程项目中的主要财务风险类型

工程项目财务风险是指施工项目在经济活动中，由于客观存在的各种不确定因素的影响，使得项目财务实际收益和预期收益发生偏离，从而蒙受损失的机会或可能性[1]。为全面、准确地识别财务风险，可按工程项目的三个阶段对财务风险进行分类。

（一）工程项目投标阶段存在的主要财务风险

（1）财务战略风险。财务战略风险可界定为，未来的某种不确定性因素通过影响财务战略管理过程，使得企业财务战略愿景和目标无法实现的可能性[2]。若工程项目不能分析出有效的财务信息，将直接导致不合理的财务战略选择。（2）投资风险。投资决策属风险因素较大的经济运作活动，一旦决策有误或既定条件发生变化，就有可能形成投资风险[3]。而由于我国建筑市场上的比较不规范不成熟的运作体质，再加上激烈的投标竞争，施工企业们通常选择竞相压价去投标，管理稍一放松就可能发生亏损。

（3）合同管理风险。如果施工企业不按照签订的合同模式进行运作，就可能出现合同管理风险。如：在施工合同中，没有明确规定支付、结算、违约索赔的时间和明细或没有将各项通用条款、专用条款与特殊条款加以细化和明确等，都将为工程项目带来的损失[4]。

（二）工程项目施工阶段存在的主要财务风险

（1）融资风险。融资风险是工程项目资金风险的一大重点。自由资金和银行贷款是工程项目的主要资金来源，而向金融机构贷款金额一般较大， 一旦资金链发生断裂，会造成企业的资金周转出现问题，进而影响企业战略实施。（2）垫资风险。施工企业通常承接工程都要先垫付资金， 待工程完工后收回垫付资金。为了承接工程，企业通常需要从银行贷款来筹措资金，如果负债资金成本率大于预期利润率，负债的财务杠杆作用则将无法实现，增大工程项目的财务风险。（3）成本控制风险。这是工程项目财务管理的重要一环，由于工程项目的建设周期长， 影响因素多，如工期间物价上涨、恶劣的天气等等，都将使得施工企业的成本控制较难。

（三）工程项目竣工阶段存在的主要财务风险

（1）工程款拖欠风险。业主的资信情况是影响施工企业的款项回收的重要因素，如果业主由于各种原因无力支付工程款，或其刻意拖欠工程款，势必会给施工企业带来巨大的挑战。（2）费用增加风险。工程决算不及时将导致工程保修时间的延长，增加工程保修费用，就会产生费用增加风险。此外，因资金短少，拖欠供应商和分包单位债务引发的经济纠纷和法律诉讼，也将导致项目产生额外的财务费用[5]。

四、工程项目财务风险的控制策略

（一）防范财务风险

（1）提高风险意识，建立健全财务风险预警系统。财务人员要提高自身财务风险的防范意识，确定风险防范及规避机制，建立起一套完善的财务预警系统，及时发现企业存在的风险，并向经营者示警。（2）加强工程项目资金控制。需建立起集中的资金管理模式，保证资金的集中调控，落实资金的使用，提高资金的使用效率，充分发挥资金规模优势，实现对资金的总体控制， 防范融资风险。（3）加强工程项目成本管理，完善内部控制。在施工过程中，要以保证工期、保证质量、节约成本为目的，制订出科学合理并且经济的施工方案。其次，建立责权利相结合的成本核算体系，大力推行责任成本管理。（4）完善合同签订评审，合理利用法律手段加强自我保护。工程项目的建设应要善于利用法律法规进行自我保护，积极运用合同自身具有的保证性条款来维护企业的合法权益。双方达成的合同应在正式签订前组织财务和法律等专门人员对合同进行评审。（5）提高财务人员素质，培养专门人才。工程项目的成本预算管理、整过过程中的成本核算控制管理、资金的筹集使用、税务筹划、银行资信管理等等都为工程施工目标的实现起到了巨大的作用[6]，因此，财务人员的水平高低，直接关系到项目财务管理目标。

（二）分散财务风险

即通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式分散财务风险。由合作所带来的相关有价值的信息，可以减少一些不确定性，因此可以减少项目的风险。伙伴关系管理模式则可以实现组织间资源的优化配置，提高工程项目实施效率，最终为所有组织带来利益。

（三）回避财务风险

选择信誉较好、财务状况优良的业主亦是施工企业回避各类财务风险的有效途径。在方案的选择上，应综合评价各种方案的利弊，综合权衡，最终确定最佳方案，尽可能的减少或避免财务风险发生的可能。此外，若遇到招投标程序不合法的工程项目，或者是合同价低于成本价的项目以及合同条款显失公平的项目时，放弃该项目不失为回避财务风险的一个良措。

（四）转移财务风险

风险转移是工程项目财务风险的重要控制对策，目前经常采取以下两种非保险转移方式：一种是将合同责任和风险转移给业主或分包商；另一种是要求提供第三方担保。如采用可调价合同将涨价风险转移给业主，以及要求业主向在建工程项目提供付款保证等。（作者单位：长沙理工大学经济与管理学院）

参考文献：

[1]王丽 施工企业项目财务风险控制[ J].合作经济与科技，2008（6）：24-25

[2]孟岩﹑生艳梅﹑薛大维 财务战略风险识别. 辽宁工程技术大学学报，2012（1）：14

[3]魏建萍 浅谈施工企业工程项目财务风险的防范[ J].绿色财会，2007（7）：25-26

[4]姜红雨 在建工程财务风险管理分析与对策[ J].三峡大学学报，2008（12）：126-128

[5]李晓东 施工企业财务风险的规避和控制[ J].企业家天地，2009（1）：93-94

[6]杨建华﹑胡 媛 浅论建筑工程项目财务管理风险及其规避[ J].科技致富向导， 2011（18）：374-378