内涵发展，特色发展

权孝华

一、指导思想

我们太和片区督导组严格以区教委[2014]561号文件精神为指导，从2014年秋期起，开展了扎实有效的综合督导工作。督导组（含专职督学、片区督学、兼职督学）一共8人，克服了不良天气、旅途劳累身体疲乏等困难，兼职督学李俐均副所长、杨小超副校长还克服了工作繁忙的困难。我们督导组一行实行分工负责，采取听课评课、教案检查、实地走访、电话家访、家长和社区代表座谈、校长校干访谈、自主申报特色展示、资料查阅等环节，较好地了解到了各校的素质教育开展和实施情况。在具体工作中我们始终严格把握标准，实行分类量化打分，最后形成了整个片区的综合督导结果，基本达到“督其立德、导其树人”的目的。

二、基本情况

本片区涵盖太和镇、二郎镇、隆兴镇和龙凤镇4个镇，拥有高完中1所——太和中学，初级中学3所——二郎中学、隆兴中学、龙凤中学，有小学11所——太和镇中心小学、小河小学、黑靖小学、佛盐小学、隆兴小学、龙井小学、二郎中心小学、兴坝小学、龙凤中心小学、赤水小学、长伍小学。拥有初中学生3300余人，小学学生1万余人。太和片区的高中、初中、小学各种基础教育类型相结合，教学门类齐全，形成了一个完整的农村基础教育体系，成为了合川西北部重要的素质教育组成部分。且各校自有发展思路，找到了各自特色发展的路径，可以说是多姿多彩，亮点纷呈。

三、工作成绩与亮点

1.较好地落实了素质教育措施，达到了素质教育的基本要求。围绕党和国家的教育方针，各校党政干部和师生员工高度重视，认识到位，认真开展各项素质教育工作，常规素质教育工作有序开展。按照国家的教育方针政策，开足开齐了课时，无体罚和变相体罚学生的现象，作业布置等严格规范，社会反映良好。

2.特色和亮点初显。围绕区教委提出的“1248”工作思路，能够较好地执行区教委下达的目标任务。

（1）办学思想普遍提炼完成。

如隆兴镇龙井小学陈先明校长提出的：“以德育人，全面发展”；隆兴镇隆兴小学许小刚校长提出的：“创建适合每个学生发展的教育环境”；隆兴中学秦德彬提出的“立德树人，全面发展”。龙凤中心小学校长邹大刚提出的“以人为本，爱满校园”；龙凤镇赤水小学杨博提出的“每天进步一点”。二郎中心小学校长提出的：“以善引领孩子成长”；二郎镇兴坝小学校长李英雄提出的“学六年，美一生”；二郎中学校长刘永彬提出的：“立足合川，争创一流的窗口学校”。

（2）办学质量进一步提高。全面完成区教委的中小学教学质量监测，并在原有基础上有所进步。

（3）内涵发展、办学特色初现。

在区教委大力倡导的加强学校的内涵发展、特色发展方面，按照区教委一校一特色的要求，各校都行动起来了，尽管进度不尽相同，但较原来都有开展和提高。各校基本确立了自身的办学特色，并付诸实施，取得了一定的成绩。

譬如太和中学提出的：教学五环、德育五化、艺术五动，加上成功申报国家足球学校项目，对于教学质量的提高、学生运动才能等方面的提升效果显著。

二郎中学的国家足球项目学校，加上高跷之梦为学校的特色。高跷为该校的传统特色，成为经常性表演项目。

龙凤中学的羽毛球特色教育。学校营造羽毛球运动氛围，学生具有一定的羽毛球运动技能，组建羽毛球运动兴趣特长小组，学校每年开展羽毛球比赛活动，有羽毛球活动的成果展示，含参加各级羽毛球比赛获奖等。

龙井小学的一文一武特色，文即——吟诵弟子规，武即传统体育运动项目——跳绳特色。该校将传统体育项目与现代体育理念相结合，结合学生今后读初中中考要考跳绳这一体育项目的客观实际，他们编排了绳操、绳舞，开展的跳绳类别有个人项目，集体项目，也有表演项目，亮点纷呈，让人耳目一新。不仅如此，而且他们正在编写校本教材，把跳绳与传统体育运动更好地结合，把小学与中学体育相衔接。

隆兴小学办学“弘扬汉子文化，为学生成长奠基”书法特色；“发扬拼搏精神，践行强身健体”的足球文化。

太和镇中心小学的美术特色——儿童画，获奖名目繁多，在合川乃至重庆市都有一定的影响力，不愧为儿童画之乡。

龙凤镇中心小学的太极文化特色，开发太极特色校本课程，有计划组织教师在全校学生中进行太极拳练习，把太极融入到大课间活动，组建校级太极拳兴趣小组。

二郎镇兴坝小学的留守儿童关爱，建立档案，进行学习辅导、心理辅导，设立爱心小屋，建立与家长的视频电话连线。

四、存在的主要问题

1.各校的办学思想、办学理念的提炼方面仍然存在着差距。有的校长对办学思想、办学理念说不出具体的东西来，也没有相应的对策和措施加以落实和贯彻。还有的是换一任校长办学思想、办学理念的提法又发生一次改变。有的学校在发动群众，提炼办学思想方面工作做得不够仔细，提出的办学思想显得粗糙、浅显，跟不上时代的节奏，也不一定适合本校的实际情况。

2.开展特色教育的师资配备参差不齐。特色是乡村小学最为突出，很多学校基本上找不一个专业的艺术类教师，所有的音体美课程全部由其它学科的老师代上，其效果可以而知。就象龙凤中学、龙井小学都没有一个专业的体育老师。传统的體育项目特色的开展，校本教材的编写、动作的编排都是由非专业的老师来完成。在一定程度上影响到学校特色的进一步开展。

3.名师优师奇缺。能够在本片区、合川区内知名的名师优师非常缺乏，培训不够，集群效应不显，不能充分发挥作用，与这个片区的素质教育发展不相匹配。

4.个别学校的客观条件的确太有限。从片区的教育资源总量来看基本足够，但生源的分布不尽合理，学生主要集中分布在各镇的中心小学，而村完小的人数又特别少，形成新的矛盾和冲突。这种现象还有愈演愈烈之势。譬如太和镇中心小学，在校学生总人数已经超过3000余人，但场地十分狭小，全校的幼儿园仅一个班，而且教室十分奇缺，据了解下学期他们差4个班的教室。该校是全区有名的大班额学校，也是合川区区人大常委会专门督办解决的事项。相反象本镇内的佛盐小学仅90余人（含幼儿园人数），每个班仅10来个学生，教师数量反而超编，但艺体老师却没有，年龄结构也严重老化。

五、整改建议

1.提高校长的综合素质。区教委在这方面举办了一系列的培训班，也请来了不少专家进行引领，但有的校长素质提高不显，做一个专家型的校长仍然任重道远。

2.加强内部潜力的挖掘，走内涵式发展的道路，把素质教育的基础进一步筑牢夯实。

3.加强宣传，扩大影响。本片区以镇为单位来讲，隆兴镇的中小学办学思想的提炼、办学特色的开展，做得很不错，可以进行整体包装，搞好宣传，扩大知名度和影响力。

4.引进和培养一批名师、特师。如果说编制许可的情况下，引进一批教师，加强特色教育的师资队伍建设。如果说内部人手能够安排，可以适当派出部分教师去其它知名学校接受培训，回校发挥引领示范作用。

5.经过综合量化打分，最后我们督导组一致推荐太和中学、二郎中学，龙井小学、龙凤镇中心小学、太和镇中心小学为合川区的素质教育示范学校。