石油销售企业党组织参与重大问题科学决策的思考与探讨

赵然

摘 要：本文围绕石油销售企业在建立现代企业制度，加快推进和谐企业建设的新形势下，对党组织参与企业重大问题科学决策的必要性和重要性，科学决策的内容和范围，途径和方法，进一步提高科学决策的水平和能力等方面，做了一些思考。

关键词：石油销售党组织;重大问题;科学决策;探讨

石油销售企业党组织积极参与企业重大问题科学决策，可以进一步保证企业持续、稳定、健康发展。

1 石油销售企业党组织参与重大问题科学决策的必要性和重要性

企业重大问题科学决策决定着企业发展的命运，一项重大决策正确了，可以给企业带来很大的经济效益和社会效益，促进企业快速发展;反之，将会给企业造成重大损失。

石油销售企业党组织参与重大问题科学决策，可以确保党对企业的政治领导。石油企业党组织参与企业重大问题科学决策，是石油企业党组织的重要政治职责，也是发挥政治核心作用的重要体现。健全石油销售企业党组织的议事和科学决策机制，一方面，可以改进领导艺术和领导方法，提高驾驭各种复杂局面的能力。另一方面，可以确保党的各项方针政策在石油销售企业得到有效贯彻执行。

石油销售企业党组织参与重大问题决策，可以进一步促进决策的民主化和科学化。国有企业在转换经营机制中，行政领导权力相对集中，并掌握着科学决策权。为避免科学决策失误，就要推进石油销售企业民主科学决策机制。要实现石油销售企业科学决策的科学化和民主化，石油销售企业党组织就必须参与企业重大问题的科学决策。

2 石油销售企业党组织参与重大问题科学决策的内容和范围

《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》中，对党组织参与国有企业重大问题科学决策的主要内容作了详细的规定。总体来讲，需要把握以下基本内容：

2.1 要参与发展战略、中长期发展规划的制定。石油销售企业发展战略需要通过对所处经营环境的认真调查和客观分析，并对企业自身的经营能力及产业定位进行准确、科学的界定，经过几次循环讨论形成。这就需要党组织深入开展调查研究，把握国家的产业政策，企业的经营环境和发展方向，与行政共同制定企业的发展战略。

2.2 要参与重要改革方案和重要管理制度的制定、修改。国有企业改革的目标是建立现代企业制度，建立和健全各项管理制度是企业增强法制意识，树立依法经营的管理理念。石油销售企业党组织要站在政治和全局的高度，在企业机构设置和调整，劳动、工资、人事制度改革方案，重要规章制度的制订、修改与废除前把关定向，使石油销售企业制定的管理制度符合市场经济规律。

2.3 要参与员工切身利益的重大问题科学决策。一要参与分配制度的制定。石油销售企业党组织在参与分配制度制定时，统筹兼顾三方面的利益，充分体现国家、集体和劳动者个人之间的根本利益一致。二要参与福利待遇的制定。改善和提高员工福利待遇，可以提高企业员工的士气，增强企业凝集力。三要参与劳动保护、安全生产措施的制定，保护广大员工的职业健康安全，确保广大员工在安全中生产。

3 石油销售企業党组织参与重大问题科学决策的途径和方法

随着现代企业制度的推行，积极探索石油销售企业党组织参与科学决策的途径和方法，具有理论与实践的双重意义。

3.1 把握三项科学决策艺术。一是坚持全程参与会议参与相结合，以全程参与为主。在市场经济条件下，石油销售企业亟需科学决策的时效性和准确性，以便在竞争中求生存、谋发展。在这种形势下，石油销售企业党组织就不能仅仅满足于在会议上发表一些意见和建议，仅仅满足于事中参与，而应当注重事前的调查研究，广泛听取党员、员工的意见，在党组织集体研究后提出意见和建议，提高科学决策的科学性。二是坚持组织参与与个人参与相结合，以组织参与为主。组织参与与个人参与相结合，在实际工作中，应根据具体情况实施。对关系石油销售企业改革与发展的重大问题，必须经过集体研究，形成统一意见，通过一定渠道反馈给科学决策系统;而对于那些一般性的问题，则由党组织负责人带入党政联席会参与科学决策即可。三是坚持直接参与与间接参与相结合，以直接参与为主。对石油销售企业党组织来说，以直接参与重大科学决策为主，以间接参与企业日常经营活动的科学决策为辅。一是建立磋商通气制度。在重大问题科学决策前，公司行政领导和党组织负责人对拟要科学决策的内容相互通气，对公司遇到的新情况定期交换看法，统一思想，形成共识。二是建立协调会议制度。企业党委参与重大问题科学决策的议事形式主要有党委会、党政联席会、总经理办公会、周经营例会、员工代表大会、专题会议等。凡研究重大问题的会议，须有党组织成员和半数以上领导班子到会方可召开，凡讨论干部人事问题时，须有党组织成员参加，且实到会人数必须占应到会人数的三分之二以上。三是坚持民主生活会制度。坚持领导班子民主生活会制度，党委领导班子成员针对班子及个人在参与重大问题科学决策和实施中体现党组织意图、贯彻党组织决定等情况，对存在的问题，开展批评和自我批评，提出整改措施，从制度上保证党组织参与重大问题科学决策。

3.2 全力抓好科学决策落实。石油销售企业党组织参与企业重大问题科学决策，建立现代企业制度过程，必须毫不动摇地坚持党的领导地位，紧紧依靠企业党组织组织员工群众，把企业的方针政策转化为广大员工群众的实践行动，保证科学决策的贯彻执行。主要抓了以下三个环节：一是党组织要做好科学决策前的引导工作。重大生产经营方针出台前，公司党委要加大宣传力度，统一思想认识，提高员工对公司重大科学决策的认同，确保科学决策的正常、有序启动。二是要做好同步护航工作。充分发挥党委的政治核心作用和党员的模范先锋作用，在科学决策贯彻执行过程中做好思想政治工作，确保重大科学决策的平稳顺畅推进和日常生产的高效健康运行。三是抓好科学决策后的落实工作。企业党委坚持以生产经营为中心，在重大科学决策出台后、公司销售工作被动时，组织广大干部和员工以实际行动落实科学决策内容，深入开展“促销上量”劳动竞赛等活动，赢得经营主动权。

4 结语

石油销售企业党组织参与企业重大问题科学决策，可以巩固石油销售企业党组织的政治地位，促进国有资产的保值增值。