推进湘潭文化强县建设的思考

蔡月芝

摘 要：湘潭县具有深厚的人文底蕴，在抓好经济发展的同时，必须突出地方特色，从加快公共文化基础设施建设、大力开展群众性文化活动、保护传承优秀传统文化、加快发展文化产业、加大政府扶持力度等方面推进文化强县建设。

关键词：文化建设；地方特色；文化强县

湘潭县具有深厚的人文底蕴，是湖湘学派发祥地，莲文化历史悠久，成功创建了“全国文化先进县”、“中华诗词之乡”，诞生了“自信人生两百年，会当水击三千里”的一代伟人毛泽东、开国元勋彭德怀，孕育了国学大师王闿运、世界文化名人齐白石、“旷代逸才”杨

度……文化的深厚积淀，铸就了“自强不息、敢为人先”的县域精神。

1 湘潭县文化建设现状

1.1 县域文化网络逐步形成。

全县已构建成覆盖县、乡、村、社的文化设施网络，服务功能不断增强，为满足城乡广大人民群众日益增长的文化生活需要创造了条件。目前，县级拥有县文化馆、图书馆、花鼓戏剧团、电影公司、文物管理所、白石文化广场等文化企事业单位和公益文化活动场所。文化馆已达到文化部县级文化馆一级馆标准；图书馆藏书15.7万余册，拥有文化信息资源共享基层网点，被评为县级公共图书馆二级馆；彭德怀纪念馆被中宣部命名为“全国爱国主义教育示范基地”，被中央六部（委）确定为“红色旅游圣地”、“全国百佳旅游景点之一”；青少年校外活动中心集电影放映、表演、乒乓球训练、器械健身等功能于一体；白石文化广场集体育锻炼、休闲娱乐、文艺表演等多种功能于一体。此外，修复开放了齐白石故居，完成了尹氏宗祠省级文物保护单位的申报工作，建成了省电视监控的高标准文化库房。19个乡镇均建有宣传文化站，乡（镇）文化基础设施建设稳步推进，云湖桥镇建成投资20多万元的文化大楼，文化站被省文化厅命名为“全省百强文化站”称号；石潭镇建成一栋400平方米的文化广电大楼，图书借阅、文艺培训、活动开展等功能一应俱全。村级文化活动室蓬勃发展，县城八大社区和50%以上的行政村均建有文化活动室和中心图书室。

1.2 群众文化活动开展丰富多彩。

目前，形式多样、内容健康的文化活动在县内普及开展，村村有节目、月月有活动。同时，在节目内容、节目表演形式等方面力求彰显地方传统文化特色，如闹元宵龙狮彩车游城、元宵文艺焰火晚会、石鼓·青山唢呐、湘潭花鼓戏、皮影戏、剪纸等民俗文化中的优秀项目已成为我县文化活动的重头戏，各社区都成立了文艺宣传队，排练健身舞、腰鼓、狮龙表演等节目，为全县人民提供了新鲜活泼、喜闻乐见的精神食粮，满足了广大人民群众多层次、多样化的精神需求，形成了具有地方特色的文化品牌，大大提升了县域知名度和美誉度。

1.3 文化遗产保护初见成效。

该县历来重视文化遗产的保护开发，省、市、县各级文物保护单位及库存文物均得到有效保护。彭德怀故居、齐白石故居被列为全国重点文物保护单位，石鼓·青山唢呐被列入国家第一批非物质文化遗产扩展项目名录，石鼓木偶和响塘纸影戏被列入湘潭市首批非物质文化遗产保护名录。

1.4 文化体制改革稳步推进。

稳妥推进行政管理体制的整体改革，组建了文化广播电视新闻出版（版权）局和广播电视台。深化公益性文化事业单位改革，在其内部推行岗位设置管理制度，现已完成第一阶段的方案设置。有序推进经营性文化事业单位转企改制工作。

1.5 文艺培训和创作成绩突出。

全县文艺培训经常持久。县文化馆常年开设声乐、器乐、舞蹈培训班，近10年已培训学员5000多名；各乡镇常年开展文艺培训，参训人员达12000余人。文艺创作成绩喜人。群舞《QQ宝贝》在湖南省 “三湘蒲公英”青少年音乐舞蹈大赛中获金奖，歌曲《江边有个湘潭县》在湘潭市“湘人湘歌”大赛获一等奖，论文《鸣箫牌子与筚管浅谈》获文化部“群众文化理论论文”评奖活动金奖，新编剧目《花郎缘》、小品《照镜子》、《太后吉祥》等广受称赞。

尽管该县在文化建设工作中取得了很大成绩，但是存在的问题和困难依然较多。基层活动在丰富，但其内涵有待提高；群众参与面在扩大，其组织化程度有待加强；阵地在拓展，其规模和影响有待提升等。突出问题表现在以下方面。

一是经费投入不足。

经费问题是长期以来困扰的一大难题。县级财政吃紧，对文化建设的投入有限，在乡镇一层尤为严重。尽管对文化经费的投入有文件规定，但真正落实很难到位。除了人头经费外，县、乡用于农村文化建设的专项资金几乎没有，导致文化设施建设滞后。乡镇文化站不能依靠自身发展，依靠产业化、市场化运作生存困难。

二是文化遗产的发掘保护任重道远。

齐白石文化旅游区项目计划自1999年实施以来，至今仍未达成预期效果。白石镇是齐白石大师的故乡，不仅交通条件优越，而且这里拥有丰富的旅游资源，独特的人文景观、齐白石早期艺术渊源、贡莲等乡土特产、湘中民俗风情、亚热带山区风光和风水、民间传说等相互融为一体。根据湖南省的旅游发展戰略重点：岳阳-长沙-韶山-南岳-郴州的“名人名城名山名水旅游走廊”，新建的白石文化旅游区正处于这一走廊的中点站，是省旅游重点确定的“长沙-韶山-乌石-花名楼-白石”名城名人胡里游的一部分。该项目规划面积为20平方公里，主要建设“三区一中心”：白石艺术园景区、莲花寨景区、紫荆湖竹海景区及中心贸易区。此外还有黎氏八骏艺术馆、晓霞宾馆等休闲娱乐设施。白石镇具有得天独厚的文化与自然旅游资源，走旅游开发之路切实可行，前途广阔。然而为什么从1999年的项目制定到现在的2014年，时隔十多年，这旅游开发却看不到当年计划之中的成效呢？

2 突出地方特色，推进文化强县建设的思考

2.1 加快公共文化基础设施建设。

加强公共文化设施建设，完成县城湖湘文化体育、金霞山广播电视中心（含广播电视自立发射塔）、县文化馆文艺培训中心等工程建设。完善县电视台、彭德怀纪念馆、白石文化广场、湖湘文体公园等重点文化阵地建设；在滨江风光带项目建设中，着力融入历史和湖湘文化元素，将滨江风光带打造成一条集群众休闲娱乐、文化品赏于一体的综合性景观长廊。加快乡镇文化站业务用房、村级农民体育健身工程和文化室建设，形成县有园、乡镇有站、村有室、组有户的公共文化设施体系。全面建成设施先进、功能健全、运行高效、惠及全县人民的公共文化服务体系，丰富群众文化生活，提升群众幸福指数。