提高灭火救援配置水平研究

李旭会

摘 要：根据消防部队灭火救援工作中的职业危险，引入了风险管理理念。作者运用安全系统工程的理论和方法，建立了灭火救援工作的风险管理方法以及风险识别、风险评价的方法和步骤，并针对当前的情况，提出风险控制的具体措施。该措施非常简便，而且可操作性强。在安管工作中使用风险管理措施，结合当前的资料以及各个机构的实际情形，明确救援活动中面对的风险，进而对风险和它产生的后果进行测评，在这个前提之下再使用相应的控制办法。通过分析和研究我们得知，通过使用风险管理能够尽最大可能的降低消防人员在工作中面对的风险，能够明显提升救援的能力。

关键词：灭火救援；风险管理；风险辨识

引言

最近几年，我们国家的火情不论是总数亦或是严重程度都有所增加。这不单单给人们的生活和工作带来影响，同时也给国家发展带来很多的负面效益。目前很多区域都已经开始积极的探索研究救援预案。目前，消防组织所担负的工作量也变大了。

1 风险识别

所谓的风险，指的是在救援过程中潜在的对工作者或是装置带来伤害的任何的问题。在前期的训练以及准备和真正的开展等各个时期都会存在很多种类的风险。要想识别风险需要了解很多知识。比如要积极的调研，认真的分析风险的发展态势，分析历史伤害情况，开展安检活动，只有获取了相关的信息才能够对风险分类。目前其类型有如下的一些：训练、出警、灭火、突发事件、自然或人为灾难、以及有毒物质事故等。

1.1 详细调查

第一要做的是对负责区域和附近的环境开展详细的调差。经过详细的调查，能够获取一些历史信息。在这个前提下，对得到的信息展开细致的探索，进而能够得知一些和所在区域风险状况有关的知识，这对于我们更加深入的了解风险有着非常大的帮助。目前所进行的调研，主要是针对辖区内重点单位的地理位置、交通状况、建筑结构以及消防设施等方面，而对灭火救援中可能出现的各种风险状况缺乏必要的分析。

历史和最新的数据对于确定当前所发生和可能发生的情况有很大的帮助，但最大的困难在于如何判定今后可能出现的情况。因此，还需要对当地计划部门进行调研，从他们那里了解辖区及周边环境的道路规划、工商建筑以及其他方面的一些变化。此外，还需要与当地治安部门加强合作，了解辖区内居民状况、治安情况、区域的发展水平以及消防教育水平等信息。这些信息不仅有助于识别今后的风险，而且可以为制定灭火抢险预案提供更可靠的保障。

1.2 密切关注风险趋势

积极关注如今的风险发展方向对于我们辨别风险也是非常有帮助的。比如，可以积极的阅读杂志，上网查找资料，召开会议研究，了解最新的科技发展方向，时刻跟随技术的发展脚步。比如，我们可以在一种新材料出现的时候，认真的分析它会导致的火情的特点，以及它在不同的建筑体中的扩散性等，只有对其有了综合的了解才能够将问题控制好。

1.3 查看历史伤害记录

很明显，要想辨识风险，查看过去的信息无疑是一个非常好的办法。把当地的信息和别的区域的信息进行综合化的比对，明确存在的差异和缘由，通过对过去问题的分析，能够更好的完善风险辨识工作，这主要是因为造成伤害的原因一定是某种或多种风险。通过对原因的分析，可了解到是否存在这种类型的风险。

1.4 安全检查

除了上面讲到的这些方法之外，我们还可以通过安检的方法来辨别。目前这个方法已经被普遍的应用。该项活动应该将某个种类的安检设备当成是基础，对照其中的各项对部门内设备、器材、训练程序等进行检查，分析其存在的问题和面对的风险，要将结果保存，以备后续查看。

2 风险控制

众所周知，风险的控制是整个管理工作中最为关键的一个要素。常用的方法有三个，分别是风险的规避，控制以及转移。并非所有的风险都是可控的，对于那些无法控制的，必须通过强化方法来尽量的降低其导致的伤害。

2.1 风险归避

所谓的规避，具体的说是不开展能够产生风险的所有的活动。该措施是控制风险的最为关键的措施。在开展救援工作的时候，一些问题是能够控制住的。比如因为工作者的防护思想较差，不懂得养护设备，或是不正当的操作等等。而有的风险必须由指导员结合自身的经验来判断，进而采取措施。

2.2 风险控制

在开展救援工作的时候，许多的风险是无法规避的，假如不冒险就无法将问题控制住。针对此类风险，必须制定完善的方法，只有这样才能够将风险尽量的降低或是控制好。在具体的制定风险的时候，可以从如下的几个层次分析。

第一，积极的开展培训工作，提升风险认知能力。培训的意义非常显著。不过在具体的工作中，经常会面对投入不足的问题。实践证明经过培训的工作者不仅能够很好的开展工作，还能够将自身的伤害降到最低。有效的培训能够提升工作者的知识能力，提升其总结经验的水平，进而提升他们在救援工作中的判断水平。此类培训的类型非常多，有强制开展的，像是资质评估。也有一些是自愿的，像是函授教育。除此之外还可以通过平时的工作总结，像是分析案例。第二，认真贯彻操作步骤以及预案程序。那些特殊的装置通常都有其对应的操控流程；对于特定的灭火救援任务，也制定了相应的预案。这些操作规程与预案为灭火救援中消防人员的行动与程序提供了指南，结合此指南，能够有序的开展救援活动。因为这些规程通常是由专门的人员编订的，在制定预案的时候，早已分析了救援中或许会出现的一些问题，假如没有发生特殊的问题的话，要认真的按照规定的步骤开展工作，不应该随意的更改步骤。

2.3 风险分散和转移

所谓的风险分散转移，具体的说是把风险造成的结果和其他人一起承担或是直接的转付他人。在一些人看来，身为消防组织，他们的工作就是为了保护广大群众的生命和生活安全，怎么能够将风险转移到别的人身上呢？很显然这种说法是错误的，文章讲到的这种转移是一种经济性的，它具体的说是通过参保，将风险转移，降低组织的经济方面的损失。在具体的救援过程中，不管指挥者的能力多强大，参与者的综合素养多优秀，经常会因为各类原因，使得风险变成真实存在的问题。而问题一出现就会对参与者以及设备等带来一定的负面影响。随着我国经济社会的发展，保险事业涉及的范围也不断扩大，在社会发展中所起的作用也不断增强。虽然保险公司的加入，并不会减少风险的存在，也不会提高控制风险的水平，仍需要提高灭火救援技术，加强风险控制。

在消防组织中引进保险体系，可在灾情形成之后，把设备以及人员等的损失移交给相关各方，这就在很大程度上降低了消防机构的损失。保险体系的引入对于在灾害中受伤的工作者来讲则更为有利，能够保障他们的基本生活，同时还能够提升在职工作者的安全感，从无形中激发出他们工作的主观能动性。风险分散与转移的主要方法有：工伤保险、消防部队的保险、消防人员的保险、企业的火险等。

参考文献

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