论农机监理在农机化中的核心地位

党利霞

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0199-01

农业机械化是我国全面实现现代农业的一个重要发展过程，是一个不断用机械产品代替手工劳作从事农业生产的过程。在农业机械化发展过程中，因为其自身所具备的发展状况和发展特点，使得在机械化道路发展过程中，必然会经历若干个阶段。在还没有先进的农业生产工具和生产技术之前，农业机械化必将沿着现行的轨道向着更加深远方向发展，我国的农业机械化必将会经历一个很长的历史时期。而农机监理工作作为农业机械化的一个重要组成部分，其工作的本质就是保证农机生产过程中的安全生产，其是与农业机械化伴随出现的。我国的农机化发展是从上个世纪五十年代中期开始的，这个时期也是农机监理工作的萌芽时期。进入新世纪以后，我国农业机械化发展水平在不断提升，农机监理过程中的重要性地位逐渐体现出来，随着农业机械化不断向前发展和进步，做好农机安全监理工作就显得十分重要了。

1 农机监理的职责分析

在我国农业系统中，农机监理部门属于一个行政执法部门，其职能权力是国家赋予的。在工作过程中，其主要职能包括以下几个方面的内容：首先，贯彻和执行国家关于农机化和农机安全生产的相关政策和法规的职能作用；其次，负责对农业机械进行安全技术检验和检查的职能作用；再次，负责对农业机械驾驶操作人员进行考核化和发证的职能作用；第四，负责对本地区农业机械进行年度安全检查工作的职能作用；第五，负责日常各种农机操作过程中安全事故处理的职能作用；第六，负责积极开展农机安全操作宣传和农机手安全教育的职能作用；最后，负责对农业机械以及农业机械驾驶人员进行安全检查的作用，并执行相应违章行政处罚的职能。

2 农机监理在农业机械化中的核心地位

2.1 农机监理是保证农业机械化健康发展的基础环节

我国的社会主义市场经济制度使我国的农机化逐渐进入到了稳步发展的轨道上，农业机械化是随着国家的经济发展而不断向前发展的。此外，农机化不断向前发展的一个重要动力就是农民群众，而要想农业机械化健康的发展，就需要做好基础的农机监理工作。首先，从农业机械化的目的分析，农机监理工作是农机化目的实现的唯一途径，在农机化发展过程中，其目的主要包含两个方面的含义，一个是在农业生产过程中，保证更加广泛的使用农业机械产品代替手工劳作，从而切实提高农业生产效率。另一个就是让农业机械的保有者在生产过程中，逐渐增加农机操作收入，而要想实现这两个目的的关键就是要做好农业机械的安全使用操作工作，保证机械设备和人更好的结合在一起。而农机监理工作就是要帮助农机手解决农业机械使用过程中的各种安全问题，为农机手正常的使用农业机械而服务，从而显著提升农业机械的操作效率，促进农机驾驶人员在驾驶过程中安全、稳定、有序的进行农业机械操作，从而更好的实现农业机械化。

其次，从农业机械化内部要求分析，农机监理工作是最具有活力的工作。农业机械化整个工作流程主要是由科研、推广、教育、培训、维修、养护、乡镇农机站建设、产品鉴定以及农机监理等几个部门的工作构成的，这些方面共同进步，一起促进农业化事业的进步和发展。在对农机化内部这些领域与农机监理工作相比较，其主要具备以下几个方面的特点：一个是农机监理工作开展过程中，其能够直接为机械操作者提供相应的安全技术指导和服务，其是农业生产活动的直接参与者，是直接从事经济效益创造的参与者。二是农机监理服务的对象数量十分多，会涉及到农村社会很多方面的内容。三是农机监理服务的对象相对来说比较稳定，就是农业机械驾驶者，农业机械驾驶者的数量不会出现大起大落的变化。最后一点就是农机监理除了人员的工资是由中国家财政拨付之外，其主要是以收费促进事业发展，从这些特点对农机监理工作进行分析我们可以发现，农机监理工作是在农业机械化内部领域最具活力和稳定的工作。

2.2 农机监理工作是保证农业机械化继续发展的重要保证

农机监理与广大农业机械驾驶者有着密切的关系，其位置和作用直接决定了农机监理工作是促进农业机械化继续向着更为深远方向发展的重要保证。农机监理工作有序的发展，农业机械化就会循序渐进，事半功倍。农机监理工作在农业机械化深度发展的重要作用主要体现在以下几个方面：

首先，农机监理工作保障和维护了农业机械化正常发展的正常秩序。农业机械化发展程度越高，农业生产过程中使用的农业机械的种类也就越多，操作农业机械的人数也就越多，而农机监理工作能够保证农业机械健康有序的运行，充分发挥出农业机械在农业生产过程中的效能，有效预防农机安全事故的发生，从而彻底降低人员伤亡现象的发生，降低安全事故对生命安全和财产的损失；其次，农机监理工作者与农业机械驾驶人员关系最为紧密，对农机手的需求了解比较透彻。现阶段，农机监理在人与农業机械结合，农机和农业技术相结合方面大有可为，此外，农机监理对推广新型农业机械以及及时的收取农机手信息反馈有着十分重要的作用，其促进和保证了农业机械化的健康可持续的发展；最后，农机监理工作还能够扶持农机大户和农机带头人的成长。农机监理和农机操作者的关系十分紧密，他们的需求和存在的问题，监理人员都十分的清楚。在每年的农机监理系统的农机手表彰过程中，这些农机手通常都是本地区的农机大户和农机带头人，是农机化事业的中坚力量，做好农机监理这项工作，也同时为农机化造就了人才，保证了农机化继续发展的后劲。

参考文献

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