山浩哲 彭晓明
【摘要】 随着我国互联网的迅速发展,网民数量的急剧增多,越来越多的政府部门在网络上搭建信息平台,实行网上政务处理,电子政务信息安全问题随之而来。电子政务在得到广泛认可的同时,也受到信息安全问题的极大困扰。如何保障我国电子政务的良好运作和电子政务信息的安全,成为当前电子政务发展的重要课题。
【关键词】 电子政务 信息安全 对策
截至目前,我国已成为世界上网民数量最多的国家,电子政务的发展符合网络发展的潮流和世界的信息化进程,有利于满足越来越多的网民对政府信息公开、快捷的要求,也有利于政府部门工作的高效率和透明化。但随着电子政务的高速发展,其中的安全问题也日益突出,其中,信息安全问题尤为严重。政府部门的网络平台中的信息往往涉及到大量个人信息和国家核心信息,这些信息的安全一旦受到威胁,就会危害到相关部门甚至国家的整体利益。
一、当前电子政务存在的安全问题
1、技术漏洞。总体而言,我国的网络技术、计算机技术起步较晚,一些安全技术和软件开发水平较低。这就导致在当前的电子政务发展中,各部门无法使用应有的安全防范技术。而在某些引进技术的使用中,缺少相关的技术人员和技术训练,无法进行有效的技术操作。由于很多政府部门对网上信息平台的搭建和管理缺少专业的信息技术人才,对日常安全维护缺少相应的技术部门,这都给网络信息安全带来隐患,甚至在遭到恶意攻击和信息窃取时,无法采取有效的阻止和修复措施。而且信息技术更新换代较快,旧的安全防护技术通常无法适应新的技术要求和新的技术威胁。
2、法律漏洞。我国的网络发展与相关的法律建设是不相匹配的,网络发展的日新月异和立法的滞后性使得我国现行的法律法规无法对网络信息安全进行有效的监管。许多网络信息方面的立法还是一片空白,如数据库保护、网络信息保护等方面,还没有有效健全的立法。网络信息安全立法的不健全,使得一些不法分子的行为没有法律的约束,在对相关行为进行界定和处罚时无法可依。这就使得网络犯罪分子更加肆无忌惮,长期威胁信息安全。
3、管理漏洞。目前,我国对网络监管逐渐加强,对网民的上网行为进行了规范,但是这些规范是约束性的,无法达到有效的管理。有些网民对网络信息安全不了解,不清楚信息安全的重要性,甚至对自己危害政务信息安全的行为处于无意识状态。同时,在电子政务发展的过程中,一些政府部门没有认真执行相关规定,对网络平台的搭建沒有清晰的认识,对电子政务建设没有统一的管理,一些信息管理人员和技术操作人员信息安全意识淡薄。
二、电子政务信息安全的对策研究
1、技术的研发和使用。针对网络信息安全的特点,政府部门应该鼓励网络安全技术的研发,扶持网络技术公司对一些核心技术的研发。特别是针对电子政务中的信息安全,要特别重点研发防病毒技术和防火墙技术。对搭建网络平台的政府部门,可以统一安装先进的安全保护系统。在文件传输和信息传送过程中,要设立自己专门的信息渠道。对技术性的操作和管理,要让专业的技术人员去操作。对国外成熟的电子政务系统和技术积极引进、学习,同时针对我国的国情作出适应性的调整。
2、完善相关法律法规。互联网信息流量大,信息传播快,上网人员多,这很容易造成无秩序的网络状态。和谐文明安全的上网秩序应该成为我国网络立法的重点。相关的法律法规应该积极引导网民正确融入信息社会,严厉打击危害信息安全和网络安全的行为。针对电子政务信息安全,还可以专门设立电子政务信息安全法,对电子政务信息的安全措施作出专门规定,对危害电子政务信息安全的行为作出专门处罚。
3、建立安全管理制度。目前,我国各级政府部门大多实现了电子政务信息平台的搭建工作,相关部门应该对各级政府部门在电子政务处理过程中遇到的安全问题进行调查研究,对那些具有普遍性的安全管理中的问题进行讨论分析,结合各级政府的特点,形成电子政务信息安全的统一管理。对电子政务管理人员进行信息安全意识的培养。在日常信息管理中,注重网络身份认证机制的建立,加强访问控制。成立相关的网络安全监督维护人员,及时发现和制止威胁信息安全的行为和人员。
此外,互联网的信息流动、病毒攻击等具有不确定性,往往网络系统会受到突然的攻击,造成突发性的网络安全问题,如系统瘫痪等,这就要求相关部门要有专业的安全防护人员和一套完整的应急机制。
三、结语
信息安全问题作为当前我国互联网发展中的重要问题,不仅涉及到电子政务的安全健康发展,还涉及个人隐私、企业信息和国家利益。因此,对网络安全秩序的建立和威胁信息安全的打击成为当前信息监管的一个重要方面。应该从技术手段、立法手段、行政管理手段等多方面保障信息安全,促进互联网的健康发展和电子政务的有效展开。
参 考 文 献
[1]方镭.电子政务信息安全的保障措施及完善途径[J].管理科学与经济学,2014,(10):187-188
[2]汪地彻.刍议中国电子政务信息安全的立法保障[J].电子政务,2013,(3):68-72
[3]台飞, 高凌燕.浅论电子政务信息安全问题与策略[J].电子政务,2013,(12):43