制造向智造的升级

李焱

以“高科技高产值、低污染低排放、带有研发性质高竞争力”的高端制造型企业为主的北京高端制造业基地，成立四年来，各项工作快速推进，高精尖产业聚集效应日渐突出，基地建设取得显著成果，进入探索升级发展的新阶段。

而中关村新兴产业前沿技术研究院的建设，为房山打造首都高端制造业新区找到了新途径，也从根本上为基地未来发展由高端“制造”向科技“智造”的升级版打开了智慧的窗口。

四年时间 玉米地里建起新城

北京高端制造业基地是房山“两轴、三带、五园区”产业战略布局中五大园区之一，同时也是北京市着眼提升首都高端制造业水平，加快转变经济发展方式，增强抵御经济风险能力，促进首都南部地区科学发展的重要战略承载地。

自2011年北京高端制造业基地成立以来，围绕长安汽车、轨道交通装备产业园等大型央企，依托中关村引进优质“高精尖”产业项目，破解资金难、手续难、拆迁难等制约基地发展的不利因素，取得了一系列可喜成绩。

目前，基地规划面积由最初的4.85平方公里扩至7平方公里，催生了首都高端制造业新区定位和窦店组团概念，率先纳入中关村国家自主创新示范区，并与中关村实现无缝对接。仅仅四年多时间，一个业城融合的新城从一片玉米地里拔地而起，闪耀在京南大地。

记者了解到，2014年1至10月，北京高端制造业基地内包括长安汽车、京西重工、金朋达、国能电池、海斯特项目等五家投产企业共实现工业总产值约77.16亿元，税收突破3.49亿元，解决就业约4200人。随着中关村遴选的博曼迪汽车科技、航峰科伟、九州一轨、美景环保等优质项目的入驻，基地目前初步形成了以长安汽车、中国北车为龙头，以奥祥通风、九州一轨、博曼迪汽车科技等优质项目为补充的“高精尖”产业结构，产业聚集效应日渐明显。

其中，长安自主品牌汽车新车型cs75上市以来，受到消费者广泛认可，出现了供不应求的局面。2014年底该车型市场销售已突破7万辆，长安也凭借不俗成绩成为基地发展的龙头。基地另一重点项目中国北车目前正在进行项目调整，计划引入轨道交通装备集团，重点发展城铁、地铁、高铁等轨道交通车辆，进军国际国内两大市场。经中关村推荐入驻的奥祥通风项目，产品以城铁、高铁的通风设备为主，国内市场占有率高达50%，订单已经预定到了2015年底。此外，经中关村推荐的美景环保、航峰科伟、博曼迪汽车科技等等项目，都是技术含量高、市场前景好、占地规模小的优质项目，发展后劲十足。

探索高端制造“升级版”新路

“智造”是制造业发展的最高形态，是“中国制造”向“中国创造”过渡的必由之路。北京高端制造业基地不仅强调高科技、高附加值、低污染、低排放、强竞争力的建园标准，更注重依托北京地区的创新研发能力，推动科技成果转化。

为加快产业集群的形成，北京高端制造业基地鼓励企业积极参与园区产业链合作，增强企业快速学习和持续创新能力，协助企业实现工业化与信息化融合，合力打造一个高标准的园区“智造”平台。

一方面，基地利用制造业全产业链的竞争特质，优化资源配比，吸引投资，建立高水平的管理体系；另一方面，实现对科技成果的即时转化，高效率转化研发创新成果，提高研发所带来的本地利润。

在取得初步发展成绩的同时，基地始终没有停止发展思路的探索，一直致力于思考未来发展的方向，寻找打造“升级版”北京高端制造业基地的新思路、新方法、新路径。

可以说，中关村新兴产业前沿技术研究院的建设，为基地未来发展打开了智慧的窗口，为打造升级版北京高端制造业基地开启了科技创新的大门。

2013年2月，时任北京市副市长的苟仲文到北京高端制造业基地调研后，以建立“尖端材料与新产业技术北京研究院”向市委、市政府有关领导提交了请示，并得到了市委书记郭金龙、市长王安顺等领导的一致认可。

2013年10月3日，中关村新兴产业前沿技术研究院项目于高端制造业基地正式开工，项目占地181亩，总建筑面积约16.89万平方米，含地下4.6万平方米，总投资约12.5亿元。

项目建设历时一年多时间，目前已初步建成并具备入驻条件。这是北京高端制造业基地建设的又一硕果，是携手中关村、打造国际一流科技创新中心取得的实质性突破，为推进基地实现科学、快速、可持续发展插上了腾飞的翅膀，也为打造升级版基地探索出了一条崭新道路。

“中关村新兴产业前沿技术研究院项目是贯彻习近平总书记到北京视察讲话精神的重要成果，顺应了首都‘四个中心的发展要求，为房山紧跟首都发展步伐找到了新动力，为房山打造首都高端制造业新区找到了新途径，也从根本上为基地未来发展由高端‘制造向科技‘智造升级打开了新的窗口。”基地管委会副主任杨巍说。

力争建成新房山示范项目

记者了解到，中关村新兴产业前沿技术研究院项目，包括12个独立分院，每个分院面积为5000至6000平方米，可容纳研究人员1500至2000人。配备的国际会议中心，可举行新产品发布、国际学术交流等学术会议活动；多功能厅配置图书馆、体检中心、游泳池、咖啡屋等综合服务功能；专家公寓用来满足不同类型的科技人才入驻。另外，为营造一流的生活环境，在研究院内部规划设计了四个不同类型的公园，修建微地形等景观区域，布置了小桥流水、花团锦簇、竹林环绕等景观区域。

为使各类创新人才、创业团队能够在园林中工作，在景区内生活，基地以建设生态文明的花园式园区为目标，在宏安路两侧和研究院对面等区域，规划设计2个广场，3个公园，并在普安路、弘安路、久安路、智高大街等主要交通干线两侧，进行森林式绿化，预计总绿化面积2500亩。

经过四年的快速发展，目前起步区5.85平方公里的路网工程已经全部完工并投入使用，便捷的内部路网已经形成。连接京港澳高速的弘安路工程已经启动，部分路段基本完工，预计2015年上半年竣工并投入使用，届时从研究院直达市区将不足20分钟车程。未来几年，首都第二机场和房黄奕联络线建成后，以研究院为中心的北京高端制造业基地，将西依京港澳高速，东接规划建设的首都第二机场，南联房黄亦联络线，北靠中心城区，交汇联通，形成四通八达、方便快捷的交通网络。

考虑到所有的科技研发，必须经过中试之后，才能实现产业化，基地在研究院周边配建了两个共计约10万平方米的中试厂房，为研究院的研发成果转化提供中试车间，满足研究院科技成果就地转化的中试需求。目前，两个标准厂房已经建成，在购置相关生产设备后，即可投入使用。

为充分引进和服务人才，基地多措并举全方位解决专家团队的居住需求、入驻科研团队的进京问题、专家团队入驻研究院后的子女教育问题、就医需求等问题，形成北京高端制造业基地城市服务区。

“中关村新兴产业前沿技术研究院建设正在创新中探索前行，无论是在建设初期、建设过程以及今后发展阶段，研究院建设都坚持改革创新的思路，打破惯性思维，打破条条框框，力争打造成为建设国家科技创新中心和‘一区一城新房山的示范项目。”杨巍说。