西安高新区产业发展分析

郭平南

摘要：文章通过论述西安高新区产业的现状及发展意义，在电子信息、集成电路、先进制造、生物医药、现代服务业、总部经济、光伏与LED及外商投资领域等方面进行了相关发展及意义分析。

关键词：西安高新区产业；电子信息；集成电路；先进制造；生物医药；总部经济；光伏与LED

西安高新区于1991年3月经国务院批准成立，经过24年发展主要经济指标增长迅速，居全国国家级高新区第三位。如今，西安高新区已成为关中-天水经济区中最大的经济增长极、中西部地区投资环境好、市场化程度高、经济发展最为活跃的区域之一，规划总面积已达到307平方公里，成为陕西、西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口，成为我国发展高新技术产业的重要基地。

近年来，西安高新区以发展高新技术产业为主导，建设形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业四大主导产业和通信、光伏与半导体照明、电力设备与能源技术、电子元器件、汽车、软件与服务外包、生物制药、创新型服务业等八大产业集群。

一、电子信息产业

2012年4月10日，电子信息行业最大外商投资项目三星电子一期投资70亿美元的存储芯片项目落户高新区，发挥产业带动效应，现今已形成以三星电子、中兴、华为、神州数码、上海龙旗、摩比天线、西门子、海天天线、西电捷通、宇龙酷派等300多家电子信息类企业为代表，以NEC、富士通、电信十所、电信四所等研究机构为支撑的通讯产业集群。

电子信息产业集群模式的发展在我国珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾地区的形成有着很强的政策扶持的原因。电子信息产业是最具活力的新兴高科技产业，并逐步发展成首要地位。随着世界上信息浪潮的兴起，世界性的信息互联的建设，电子信息产业发展及电子信息技术对制造业和服务业的融合已经成为国际竞争力的标志，发达国家把电子信息产业的发展作为振兴经济的重要战略措施。高新区应在西部发挥电子信息产业的规模效应，带动产业链的发展。

二、先进制造产业

西安高新区在电力机械、制冷设备、石油设备、仪器仪表、汽车等先进制造领域有着产业优势。西安的大学及研究所中分布着25家国家级相关实验室，已诞生一批在全国有一定影响的大中型装备类企业和产品，160多家企业以电力控制和传输、互感设备为主导业务稳步发展。在人才方面，西安机械工业行业拥有员工10万余名，相关专业毕业生数量仅次于上海。西安吸纳上海、深圳等地汽车产业技术和资本的优势，现已经形成了民营企业比亚迪以自主品牌轿车生产为主，集汽车电子、重要汽车零部件和整车在内的汽车产业集群。

截止目前， 高新区已引进了先进制造类企业2000余家，有美光公司的存贮芯片测试线项目、韩国SIMMTECH印刷电路板生产项目、兰德新能源汽车项目、比亚迪汽车二厂项目、荷兰亨特集团的西部区域制造中心项目等。先进制造业位于制造业价值链的最高端，具有技术先进、知识密集、附加值大、成长性好、带动性强等特征，是一个地区核心竞争力的重要体现，也是未来经济发展的主导力量。

三、生物医药产业

西安高新区着力大力发展生物医药产业，近年来，园区生物医药产业在在人才储备、平台建设、产业聚集、创新环境等方面取得了一系列成绩，具备了实现产业发展的条件。在发展生物医药产业上西安具有地理优势，西安邻近蕴含着3000种高质量中药资源被喻为“天然植物基因库”的秦岭以及中药材基地商洛。西安的医疗资源丰富，第四军医大学、交大医学院和其他院校每年提供1200名医学专业毕业生，仅四医大就有7家国家级研究实验室从事医疗和药物方面的研究。

西安高新区发展生物医药产业已经拥有良好支撑服务体系和产业基础。拥有国家级生物医药孵化器，园区产业基础雄厚，有杨森、步长、利君等400多家较有规模的知名制药企业。2013年强生供应链生产基地项目落户西安高新区，更是吸引了多家跨国制药企业和研发机构，推动了生物产业规模化的发展。西安高新区通过提升生物医药创新能力，加速推动西安生物医药产业集群形成，促进西安产业结构调整，对加快西安高新区成为世界一流科技园区和建设西安国际化大都市都具有深远的意义。

四、现代服务业

软件和信息服务业方面，2014年共引进13家海内外龙头软件企业。在高端研发领域，引进了三星电子研究所等多家世界500强项目。在电子商务领域，引进了五八信息技术有限公司、奇虎三六零软件有限公司、阿里巴巴集团等知名企业。互联网领域，中国最大的汽车互联网企业易车集团进驻园区。目前，区内拥有软件与服务外包企业1620家，产业规模进入全国开发区前5强。

创意产业方面，西安高新区大力发展数字出版、移动互联网、游戏及动漫等高附加值的文化创意产业，2014年底入区创意企业已达2300家，其中动漫游戏、影视制作企业200家，聚集了西安85%的动漫、游戏企业及万名相关从业人员。高新区注重培育特色产业和差异化发展，先后在文化部认定了西安高新区创意产业综合服务平台、西安高新区传统文化动漫基地等6家国家级动漫企业，3家重点文化产品出口企业。为打造形成西安高新区的创业硅谷，激活西安市的创业风气，由西安高新区管委会设立的专业服务小微创业项目的预孵化基地——“创途在XIAN” 于2014年10月13日正式启用，致力成为具有完善创业生态链的项目聚集区、商业资源汇集地和政策凹地。

现代服务业着力打造两大产业带，以高新路科技路唐延路锦业路-西太路为发展轴，以金融商务、总部经济、现代商业、文化娱乐为核心的现代服务产业带。高新技术产业带纵贯南北，以战略性新兴产业为核心的高新技术产业带。

五、集成电路产业

借助西安优势的高校资源，每年有2000余名微电子专业高材生，再借助40多家集成电路设计公司的科研优势，以国家集成电路设计产业化基地和西工大、西交大、西电、771所等处于全国前列的微电子专业研究所为依托，以应用材料、美光科技、英飞凌等企业为代表，西安高新区形成了从设计、制造、封装测试到半导体材料及设备制造较为完整的产业链。在西安形成了从材料、设计、3～6寸芯片制造到封装测试的完整的产业链。

在集成电路产业集群中，西安高新区取得了一项又一项的丰碑。全球第二大半导体企业美国美光公司在西安高新区设立半导体封装测试基地。世界最大的纳米制造设备企业、世界半导体产业的领军企业美国应用材料公司在西安高新区设立全球开发中心。信泰电子西安项目制造的计算机存储模板PCB将占全世界市场的33%。

六、光伏与LED产业

在资源储备上，陕西矿产资源丰富、有矿产种类近50种。其中制作太阳能电池的主要材料硅材料在陕西的储藏量十分丰富，是发展光伏产业重要的基础。陕西省、西安市集中了大多数发展光伏产业链的技术环节企业，陕西省具备上游硅材料的强势加工制造能力。西安的科研能力强，人才供给充裕，完全满足了光伏产业对技术和人才的需要。在政策上，陕西省已出台了“太阳能光伏和半导体照明产业振兴规划”。

西安高新区聚集了60多家从事太阳能及LED各环节的生产制造企业，以美光科技、应用材料、华新丽华、陕西电子信息集团等企业为主导，以国家集成电路设计西安产业化基地、西安半导体产业园和相关企业为依托，西安高新区半导体光伏产业实现大发展。光伏产业重点是发展硅材料加工及单晶体炉、多晶炉等设备的制造，利用陕西的地理优势和技术优势，在发电领域加大资源整合和开发力度，促进光伏产业高端优势区域的形成。LED产业重点发展新型器件的封装制造，加大大功率半导体及其配套电源的研发，推动企业之间协作和联合，按照专业化原则，分别在交通、市政、煤矿、宾馆、地铁领域进行市场拓展。按照建设世界一流科技园区的宏伟目标，高新区将在未来几年内建成光伏产业技术研究院和光伏产业园，培育3家以上具有行业影响力的龙头企业；半导体照明产业实现营业收入150亿元，培育5～10家具有核心技术、产值过10亿元龙头企业。成为初具规模的具备完整产业链的光伏产业聚集区，力争成为世界领先的光伏技术研究和产业基地。

七、发挥总部经济产业优势

西安高新区通过建设现代服务型政府、优化商务发展环境和改善生活配套服务，西安高新区已聚集了包括美国应用材料、美光科技、高通、法国施耐德、IBM、德国西门子、英荷壳牌、台湾友立资讯等国外知名企业在区内投资设立研发总部。西安高新区吸引了汇丰银行、渣打银行、人民银行、证监会、保监会等80多家区域性金融机构总部和近400家风险投资机构、300多家中介服务机构。随着科技金融聚集区的初步形成，西安高新区已逐步成为西部最大的科技金融要素聚集区。

截至目前，西安高新区聚集了100多家大型企业总部和100多家大型研发中心，成为中西部总部经济最为聚集区域之一。西安高新区域聚集了大批企业的总部，说明园区的商务环境、综合条件优越。这使西安高新区的知名度、美誉度和国际地位得到了提升，并促使园区得到长足的发展。

八、加强国际经济技术合作吸引境外投资

在西安高新区内创办外商投资企业现达1000多家，有130余家世界500强和著名跨国公司入驻园区。2014年，西安高新区引进世界500强项目10个，行业龙头企业累计127家。世界最大的医药企业美国强生一期投资3亿美元的的项目将建设为国内生物医药领域单体建筑面积最大的工厂，成为亚洲最大的疫苗生产基地。

西安高新区以完善半导体产业上下游、发展产业集群为核心，借助三星带动效应，闪存储芯片项目实现正式投产，带动74家三星配套企业落户，全年累计完成投资210亿元，高新区半导体产业集群优势日益显现。西安高新区引进10家比亚迪高端手机配套生产项目、中兴通讯智能终端生产项目等智能终端产业的链配套企业，智能手机产业聚集度得到发展，把智能手机“西安造”变为现实。境外投资的项目90%以上集中在高新技术领域，主要涉及电子信息、先进制造、生物医药、半导体和新材料新能源等。

目前，西安高新区已经完成战略性新兴产业布局，并逐渐形成四个千亿级产业布局，分别是以三星为龙头的千亿级的半导体产业链，以三星、华为等为龙头的千亿级的通信产业，以IBM、Intel、NEC等23家世界500强企业形成的千亿级的软件与信息服务产业以及以强生为代表的千亿级生物医药产业。

园区产业结构调整和战略性新兴产业集群聚集取得明显成效，所规划的四个千亿元产业集群雏形初现。产业转型取得新进展，全区生产总值增长13.2%，高出全市2个百分点以上，带动全市收入增长达3个百分点。

参考文献：

[1]刘友金.产业群集的区域创新优势与我国高新区的发展[J].产业经济，2001（02）.

[2]王缉慈.地方产业群战略[J].中国工业经济，2002（03）.

[3]杨贵杰.西安高新技术产业开发区发展战略研究[D].西安科技大学，2006.

（作者单位：桂林电子科技大学）