工程造价编审中常见的问题及对策

摘 要：工程造价编审作为工程造价中的一个环节，对于整个工程造价来说都是极为重要且必要的。文章主要探讨了工程造价编审中常常容易出现的一些问题，并且针对这些问题提出了解决办法。

关键词：工程造价；编审；问题；对策

工程造价预结算编审是一项极为繁琐，同时蕴含大量技术与经济知识的工作，需要工作人员拥有极为扎实的专业知识以及一定量的相关知识，同时还需要从业人员能够细心细致地对待。但是在实际操作过程中，即使工作人员已经做好了相关的工作，但是仍旧会出现这样或者那样的差错。

1 工程造价编审的主要内容

1.1 审计工程量

工程量越大，工程的造价也就越高，作为工程造价审计的重要环节，工程量的计算主要是通过图纸和数字计算对已完成的施工内容进行统计的环节。这一过程主要包括了以下几个环节：第一，要确定计算的方法，并且保证方法完全符合实际的要求；第二，要确定实际竣工的建筑工程项目是否符合图纸要求；第三，要确保工程量的计算方式清晰明了；第四，要确定定额单位要与计量单位一致。在对工程量进行审计时一定要熟悉工程量的计算规则，防止出现失误。

1.2 审计定额子目套用

审计定额子目套用的目的主要在于确定预结算书中的子目内容是否与定额子目内容相一致。审计定额子目套用的内容主要包括了以下几个方面：首先是要确定工程建设中使用的材料以及人工是否符合了合同约定以及市场的价格；其次，要确定分部分项工程中的施工顺序以及使用的材料能够符合选取的定额子目；第三，在审计一些不能够套用定额子目的内容时，要保证这部分内容的定额调整换算能够符合规定。一旦发现定额子目内容与预结算书中的内容差距较大，就必须以图纸的内容为依据，实事求是，给予正确的套价。

1.3 审计材料价格

由于各地的材料报价因为市场、运输等原因并不相同，因此在进行工程材料价格的计算时要按照各地区同时期材料市场的平均价格来进行计算。由于目前各类材料在不同市场上的价格差别较大，因此在进行材料价格的审计时，一定要多关注市场，根据市场信息价计算材差。

1.4 审核换算的定额单价

审核换算的定额单价时需要工作人员按照规定定额以及相关的文件进行核对，核算的主要内容包括了工程中的人工、材料以及一些机械的全部或者部分。在对这部分内容进行审核时常常会出现实际与定额不符的情况，需要工作人员细心认真处理。

2 工程造价编审中常常出现的问题

在工程造价编审的环节中常常会出现各种各样的错误，有些是工作人员处理不当造成的，有些则是施工方为了获取利益故意制造的，在这里只挑了几个问题进行详细的说明。

2.1 降低部分工程的质量标准

有的工程承建商在建设工程时常常会在隐蔽处做文章，降低工程的质量标准，以便从中获利。例如在建设吊顶时，最外面一层的面层施工方常常会使用品牌吊顶，而内里的龙骨以及支撑龙骨的吊筋则使用劣一等材料进行建设。这样在进行结算时，将龙骨和吊筋的档次按照未降档的材料的价格计算。或者有些施工方忽视图纸建设要求，明明需要多刷几遍油的地方只刷个一两遍甚至漏刷。虽然这样施工方能够从中获利，减少一些成本，但对于工程建设整个过程来说是极为不利的，极容易造成安全隐患，导致安全事故。

2.2 不按照定额执行，参照市场估价

很多施工方在进行工程造价编审时，往往按照市场价计算人造价，忽视定额价。这一点主要是由以下几个原因造成的：第一是因为有些项目定额价太过落后，甚至没有定额价；第二，在很多情况下，市场价往往高于定额价，按照市场价计算能够获得更多的利益；第三在于施工方本身，很多施工方在计算价格时不管有没有定额价，都只按照市场价格来执行。

2.3 材差只调正不调负

在制定预算定额时，材料的预算价格是按照编织期的价格计入定额基价的。而当工程进行最后的编审和审核时，工程中材料的价格必须按照实际施工时的价格对预算中的定额价格调整材差。但是有些施工方在进行工程最后的造价编审时，只将一些市场价格较高的材料与定额中的价格相调整，而一些市场价格较低的材料则仍保留原样。

3 针对编审中问题的对策

3.1 加强图纸的建设管理

在工程建设中，最重要的就是图纸的设计和管理。在工程造价编审中，图纸同样是整个过程中最为重要的，一切的编审工作内容都需要建立在图纸的基础上。因此在开始签订工程合同时，施工方一定要选择信誉良好，有资质的专业设计单位。并且在图纸的设计过程中要确保图纸的内容必须要符合国家的各项要求和规范，而图纸的设计必须要能够满足业主对于建筑的各项要求，此外，还要要求图纸中使用的各项材料和内容都要明确具体，不能含糊。

3.2 预算书编制过程中必须要由建设方造价人员的参与

在进行预算书编制的过程中，一旦建设方造价人员参与，能够及时地发现图纸中存在的一些漏洞，指出图纸的不足。同時能够了解预算书中的各项内容，对一些不符合规范或者超出工程需要的内容或材料进行改正，对确定合同价款极为有利。

3.3 全面掌握工程的情况，做好竣工资料收集工作

竣工资料作为工程造价编审的重要材料，受到所有编审人员的关注。在编审的过程中，只有掌握了足够的竣工资料，才能够在编审时准确地进行工程造价核算。此外，除了做好竣工材料的工作，能够及时全面的掌握好工程的情况也十分必要。由于竣工图无法全面的反映整个工程的工程量以及工程的造价，因此在编审的过程中除了参考竣工图，还需要工作人员去到施工现场进行实地的察看，深入进行市场调研，全面掌握工程的情况。

3.4 建设方人员做好查看工作

作为建设方人员，造价人员应该常常到施工现场进行实地考察，并且做好与施工方人员的沟通工作。这样做第一能够确保施工方按照图纸进行施工，第二则能够及时做好现场材料的记录工作，防止施工方作假。

4 结束语

作为一项综合性较强的工作，工程造价编审需要工作人员拥有扎实的专业知识，较高的技术水平以及一定的财务知识，并且需要工作人员能够熟练地了解并且使用工程量计算规则。同时，工程造价编审的复杂性更要求员工在进行编审时能够拥有足够的耐心以及严谨认真的工作态度。只有工作人员拥有良好的职业道德以及高超的职业技术水平，才能够把握好工程造价的最后一关，保证工程造价编审的准确性，减少工作中的问题，避免造成损失。

参考文献

[1]吴小敏，刘永兴.浅析市政工程预（结）算编审过程中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012（12）.

[2]李兆涛.工程造价编审中常见的问题及对策[J].油气田地面工程，2014，33（9）：95.

[3]赵迎花.试论工程造价结算中的问题及对策[J].价值工程，2013，32（4）：62-63.

作者简介：李慎（1981，3-），男，内蒙古包头市人，大学本科，包头市园林绿化管理局，助理工程师，研究方向的工程管理。