沈立 黄慧诚
“江水绕村榕树绿,塘鱼鲜美荔枝红”,整治后麻涌水环境是让百姓得到了实实在在的实惠。
早春时节,柳絮飘飞。羊年春节后,每逢周末,东莞市麻涌镇马滘河便迎来了一拨又一波“花海漂游”的观光客。游客既有东莞各镇本地人,也有慕名而来的广州市民。
游人在6公里长的水道上乘木船而过,可见翠芦莉、美人蕉和鸢尾花遍植两岸,凉风吹过,惊起不远处一滩白鹭。
就在三年前,这里却是另外一番“景象”。驾车经过广深高速麻涌段时,公路两旁都能望见大大小小数十支黑烟囱,林立在这片江南水乡之中。养猪场、养鸡场亦是遍布其间,臭味难闻,马滘河因长年淤泥堆积,几成一条“死河”。
自2013年东莞提出建设“水乡特色发展经济区”战略后,麻涌镇奋勇当先,大力推进企业污染整治和河涌环境治理,实现了经济发展与环境保护“双赢”的初步成效。
近日,记者来到麻涌,在这片经整治“涅槃”后的热土上,处处能感受到发展的勃勃生机和当地人发自内心的喜悦与幸福。
企业治污动真格
“去年8月,中成化工停止生产了!”
听到这个消息,记者既惊喜又意外。当来到厂区门口眼见为实时,记者隐约能感受到这次麻涌环境整治的决心和力度。
提到麻涌,很多人都会想到中成化工。这家上世纪90年代落户麻涌的企业,曾是东莞的“明星”企业。其主营产品保险粉一度占据全球40%的市场份额,企业也成为当时麻涌镇甚至东莞市的纳税大户。
在为当地经济发展作出巨大贡献的同时,中成化工带来的废气污染,也令当地颇为头疼、让麻涌“臭”名远扬。企业被省环境保护厅、市环境保护局多次挂牌督办整治,记者也曾多次随省、市环境监察人员来过现场检查。
为了从根本上解决环境污染问题,在新一轮水乡环境整治中,麻涌镇政府痛下决心,通过多方协调与积极沟通,彻底打消了中成化工延期退出化工生产的念头。在镇政府工作组的每日督战下,2014年8月31日,中成化工在基本完成所有物料生产后立即停产,正式在麻涌退出化工生产。
这是麻涌乃至东莞环保史上一个标志性的事件。在发展与环保的博弈中,东莞麻涌作出了科学而理性的抉择!
荒凉的大院杂草丛生,半掩的大门无人看守,萧瑟的厂房人去楼空……
在中成化工一路之隔的协忠电镀城旧址,记者看到,昔日喧嚣的厂区已是门可罗雀。据介绍,这里曾经聚集了十几家电镀企业。落后的生产方式给水环境带来了严重的隐患。2013年12月麻涌以实施最新电镀废水排放标准为契机,倒逼电镀城内18家电镀企业自主关闭或搬迁,终于摘除了这一“毒瘤”。
事非经过不知难。当问及当年是如何让电镀企业搬迁时,东莞市麻涌镇环保分局局长叶灿辉笑以置之,似乎不愿多提。2003年初,他从市环保局来到麻涌分局工作。但谈到搬迁效果,他不停地说,“对麻涌水环境、对麻涌人民,都是一件极大的好事!”
电镀是东莞许多行业发展必不可少的配套环节。为此,东莞市因势利导,早在2008年就在麻涌规划建设了豪丰电镀基地,要求入园企业统一生产,集中治污,污水经处理达标后,通过十公里长的管道排到出海口。尽管这两年,园区招商引资遇到瓶颈,但园区仍然坚持高标准、严要求,努力建设现代化的电镀园区,推动经济与环境协调发展。
毗邻广州的地理位置、水上运输的交通优势,让麻涌镇新沙港聚集了数十家大型粮油加工企业。这些粮油加工企业许多配套有大中型燃煤锅炉,产生大量的二氧化硫和氮氧化物污染。
为了从源头上解决分散供热带来的热效率低、大气污染重等问题,根据环境保护部的要求,麻涌镇决定对新沙港工业锅炉实行集中供热。几经曲折、几经坎坷,最后确定由位于附近的广州开发区恒运电厂负责提供热源。“我们镇区负责供热管网建设,近日就要招标,年底前一定要完成集中供热的任务。”叶灿辉介绍说。
麻涌也是造纸企业集聚区。除了国内最大的再生纸厂玖龙纸业,辖区内还有不少小造纸厂。这些小造纸厂虽然不生产纸浆,以废旧纸为生产原料,但近年来经济效益不断滑坡,成为新一轮水乡环境整治和产业引导退出的重点。4月13日,年产10万吨的东莞市致泰纸业有限公司主动关闭。
此外,麻涌还加大环境执法力度,严查环境违法企业。2014年,麻涌镇对21家违法企业进行行政处罚,罚款64万元,查封企业9家,并关停了怡发、安达、兴华等多家污染企业。
河涌治理见实效
满载游人的小坊沿着水上绿道蜿蜒而下,一家老小骑着自行车在绿树环绕的小路上来回穿梭,湖边的亲水平台上人们正在尽情嬉水,发出阵阵的欢声笑语。“夹岸流清百花盛”仿佛就是此地的真实写照,这里就是麻涌今年落成的华阳湖湿地公园。
“现在几乎每个周末,我都会和丈夫、女儿前来湿地公园游玩,这里有水有树、环境优美,空气清新,水陆两条绿道既能乘船也能骑车,确实是一个贴近大自然的好去处。”一家大小前来华阳湖湿地公园游玩的郑姨,笑呵呵地告诉记者。
“你看那一排建筑,那里就是近年落成的中山大学新华学院,他们是华阳湖改造的最大受益者!”麻涌镇旅游贸易发展局主任马文兰指着不远处一排新颖的教学楼对记者说道:“几年前,这里的生态还没恢复前,河中还是一潭死水,老远就传来难闻气味,这一度使新华学院的招生成为问题,没有学子愿意前来就读。如今优美的自然环境,竟成了学院扩招的广告词,数万学子落户于此。而且学校的招生计划不断扩展,目前已延伸到省外。”
2014年3月以来,麻涌镇按照东莞水乡发展的战略部署,以改造华阳湖湿地公园为契机,投入逾千万元,大力开展河涌环境综合治理。
首先是对河涌进行清淤疏浚,共清淤150万立方米,整治河滩新造农地500多亩,建成了22公里独具岭南特色的水上绿道,并使河西片区35平方公里土地的防洪能力得到了极大提升。
其次是搬迁散落其中的2万多个坟地,清拆违规畜禽养殖场、窝棚和违法搭建物16.5万平方米,恢复农地300多亩。
第三是加强中小河流治理。推广马滘河治理经验,选取新基村、东太村、大步村水系,作为东莞市中小河流治理重点线综合整治和水系连通试点,开展生态水利与工程水利综合建设。
最后是加强长效管理。制定实施《麻涌镇河流“河长制”方案》,安装“河长制”公示牌,由镇主要领导、各村(社区)负责人担任辖区内73条内河涌的“河长”,建立长效管理机制,巩固治河成效。
一年来,麻涌水环境综合整治取得了实实在在的成效。河涌水质从Ⅴ类迅速恢复到Ⅳ类,提前6年完成了市定目标。“江水绕村榕树绿,塘鱼鲜美荔枝红”,整治后麻涌水环境是让百姓得到了实实在在的实惠。
“这一年明显感受到麻涌人流多了,人气旺了,不说土地租金得到了升值,就连村民在家门卖的香蕉,也涨啦!”马文兰笑着说。
产业发展在转型
让麻涌人得到更大更远的实惠,是环境治理带来的产业转型升级,麻涌产业“更轻更柔更绿”了!
不久前,麻涌镇与15个优质电商项目接连签约,签约额达到208亿元。签约企业中,不乏京东商城、阿里巴巴旗下的菜鸟网络等电商行业巨擘,尤为难得的是,这些知名电商企业不约而同地将区域总部设在了麻涌。
“除了麻涌既有的港口物流、土地空间和区位优势,生态环境的明显改善,对电商企业的落户也起到了很大的促进作用。” 麻涌镇党委委员杜学民说。今年,麻涌镇还将中粮项目、康美特宏远汽车、周黑鸭、海底捞电商等12个总投资达180亿元的项目纳入市重大项目和直接落地项目,这成为历年来该镇项目纳入市重大项目名单最多的一年。
此外,麻涌统筹全镇3.3万亩农田保护区,以规模经营、集约发展的思路发展都市农业,打造都市田园,把发展的“难点”变成“亮点”。目前,已签约的优质农业项目共13个,预计用地面积达1.6万亩,总投资19亿元,已动工建设的项目包括珠江左岸花卉中心基地、罗汉松盆景艺术园、菇菇花果园、广东四季飘香都市农场等一批龙头型项目。
“未来几年,麻涌将按照‘五区九园六纵四横的规划,大力发展水乡特色经济,把麻涌建设成为宜工宜商、宜居宜游的特色区域、美丽水乡,实现‘绿色崛起”。麻涌镇镇委书记陈建枝对未来麻涌发展充满信心。