北京市产业结构变迁探究

鲍宗禹

摘 要：在新常态的经济增长背景下，北京的当务之急是找全面协调可持续的经济增长方式，所以我们有必要深入探寻产业结构变迁的内在逻辑。本文构建了产业结构合理化和产业结构高级化指数， 并在此基础上分析了北京近几十年来各产业结构变迁的趋势以及产业变迁的总体趋势。

关键词：产业变迁；产业结构合理化指数；产业结构高级化指数

一、前言

北京市在经济飞速发展的今天，伴随着各种资本的不断扩张，各产业间的的协调性发展极为重要，有必要探究产业结构的内在关联，探寻北京在加速转型的同时实现经济增长的全面协调可持续。

二、模型变量

本文从北京市统计年鉴上选取1978～2012年的第一、二、三产业从业人员数（万人）、第一、二、三产业增加值（亿元）、地区生产总值等原始变量。并对第一、二、三产业增加值（亿元）、地区生产总值等四个变量进行平减以消除通货膨胀。分别以Gi、Pi（i=1，2，3）表示各产业的增加值、各产业从业人员数。

三、产业结构高级化与合理化

本文定义第三产业增加值与第二产业增加值之比为产业结构高级化指标（符号表示为TS），产业结构高级化从量上刻画了产业结构的升级。

传统的研究者一般根据配第-克拉克定律，将非农业产值占所有产业产值比重作为产业结构高级程度的衡量。但是，自从上世纪 70 年代以来，一些主要工业化国家的产业结构随着信息技术革新和普及，产生了极大的变化， “经济服务化”的趋势日趋浓重，采用传统的度量方式无法准确反映经济结构的此种动态。吴敬琏（2008）在研究中指出，“经济服务化”过程中的一个鲜明特征是第三产业的产值增速要快于第二产业的产值增速。

因此，TS是一个更好的衡量标准。当TS 值上升的时候，表示经济结构在向服务化的方向移动，产业结构在升级。

在古典经济学的假设中，经济最终达到均衡状态时，各个产业部门的生产率处于同一水平上。干春晖（2011）等人根据此标准构造泰勒指数（记为TL）以衡量产业合理化水平。泰勒指数计算公式如下：

TL=∑ni=1GiG|ln（GiPi/GP）|（1）

观察公式（1），当经济达到均衡状态时，有GiPi=GP，此时TL=0，因此泰尔指数越趋近于0，表示产业结构越合理，反之，则愈偏离合理状态。

四、北京市产业变迁的实证分析

（一）北京市产业结构高级化指数

观察图1，产业高级化指数除了在2002～2005年和2008～2010年两个时间段出现短期的下降趋势，其余各年度均保持上升的态势。其中，在1995年之前，上升态势较缓，1995年之后，产业高级化推进速率明显增快。

（二）北京市产业结构合理化指数

将北京的历年数据代入公式TL=∑ni=1GiG|ln（GiPi/GP）|，得到如下图2，发现1979年～1994年左右，TL值基本上处于斜率较大的下行通道中，即产业合理化水平以较快的速度逐步趋于合理化，但值得注意的是，在1989～1990年左右出现了一次产业结构合理化倒退的短期趋势。自1994年～2002年左右，北京市进入历时九年的产业结构倒退通道。但是2003～2005两年间的快速盘整，产业结构合理化水平回到了与1994年持平的水准。2005年之后，TL水平稳中有降，但是幅度不大，基本保持在稳定水平。

将各个产业的TL趋势图放到一起（如图3），发现1989～1990年的产业结构异动是由第二产业造成的，1994年之前的总体TL值快速下降也主要归因于第二产业的贡献。第一产业TL1值产期处于稳定并以较缓和的趋势趋于0值。1994年～2002年的TL值回升主要归结于第三产业的TL3值快速爬升，结合图1曲线，1995年之后产业高级化进程明显加快，这是TL3值在这段时间内激增的原因。TS值在2003～2005年的突降解释了TL值在这一时期的迅速下降。

（三）电耗驱动变化与产业变迁的对照分析

从上文可以观察到：

1.TL值与TS值都具有一定的波动性，但TL值总体呈下滑趋势，而TS值呈上升趋势，说明北京市的产业结构日渐趋于合理化和高级化。这主要因为北京市从改革开放以来大力推进产业结构调整，加强工业化、现代化的建设，加快产业结构转型，实行全面、协调、可持续发展的科学发展战略。

2.在2003年附近，北京市全产业的TS值和TL值先后出现峰值，其后产业结构进一步趋向合理。这可能与两项重大经济事件有关，其一是1992年的时候，我国从计划经济向市场经济转轨，其二是2001年底中国正式加入世贸组织。同时也注意到，重大经济事件在产业结构合理化指数上的反映快于产业结构高级化指数。

3.产业结构的合理化并不一定意味着产业结构会转向高级化。因为不同时期北京市政府经济政策的侧重点不同，很难找到经济政策可以同时有利于产业结构合理化和高级化的。

五、政策建议

在上文分析结果的基础上，笔者提出以下三点政策建议：

（1）北京市政府应将关注重点放在产业结构的合理化上，通过制定正确的人才吸纳政策及资源分配政策促进产业结构的进一步合理化，促进经济增长，降低电力消耗。

（2）北京市政府应重点扶持低电耗的高级服务产业来促进产业结构高级化，出台可靠的能耗限制政策以避免经济体向高能耗产业转向。

（3）大力增加科研经费支出，大力支持技术革新，建立有效的知识产权保护机制以保护技术产权的原创性，让北京市的经济增长方式从根本上实现向“集约型”的华丽蜕变。（作者单位：首都经济贸易大学）

参考文献：

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