房地产项目管理开发计划简要分析

章兴安

【摘 要】一个项目的成功需要很多因素，关键是计划管理，如何管理开发是房地产的重要课题。

【关键词】控制计划；成本核算

【Abstract】The success of a project requires a lot of factors， the key is program management， how to manage real estate development is an important issue.

【Key words】Control plan；Costing

一个项目的成功需要综合很多因素，其中最关键的一环是计划管理，这已经是被管理学专家通过无数管理实例谁的了的事实，房地产项目当然也不例外。房地产企业项目的的运作，除了项目工程的具体实施外，还涉及到市场营销、设计管理、项目成本控制、选材用料、优选承建商、资金配置等等工作，因引房地产项目是一个行业跨度大、协调工作多的项目。只有有效地整合相关的社会资源，才能保证项目顺利开发。下面，我就将房地产地产项目计划管理的一些实践和大家一起探讨。

1. 房地产项目计划编制的具体分类。

一般房地产项目开发需要编制以下时间控制计划：房地产项目开发的发展控制计划、工程实施控制计划、经营销售计划、施工图出图计划、承建商分包计划、甲供材料进场计划、工程成本控制计划、费用支付计划。作为房地产项目的运作，首先需要一下总纲性计划将不同部门之间的工作搭接起来，以保证房地产企业内部各部门之间工作的有机衔接。这个总纲性计划，我们称之为房地产项目开发的发展控制计划。房地产项目开发的发展控制计划主要是明确土地经营管理、图纸设计、政府的报建手续、工程承建、营销推广等工作的衔接关系，让各部门都清楚自己在项目开发过程中所承担的作用以及对相关部门工作的影响，明确地界确定各部门的工作范围，对项目进行整体策划，使部门之间的工作流畅。在项目开发的发展控制计划的指导下，各部门进一步细化自己的工作计划，工程部门编制房地产项目的工程实施控制计划，营销部门编制房地产项目的经营销售计划。在房地产项目的工程实施控制计划指导下，设计部门编制施工图出图计划，明确所有施工图的出图时间；合约预算部门编制承建商分包计划，明确承建商进场施工的时间；物资部门编制甲供材料进场计划，明确甲供材料的进场时间。在房地产项目的工程实施控制计划、承建商分包计划和建筑方案的指导下，合约预算部门根据以往的成本控制经验，编制工程成本控制计划，预算工程每一个分部的费用。根据房地产项目的工程实施控制计划、承建商分包计划工程成本控制计划、销售费用，财务部门编制费用支付计划。

2. 房地产项目各项计划的具体内容及要求

2.1 发展控制计划。

房地产项目开发的发展控制计划是房地产项目开发的总纲性计划，在这个计划中，我们必须明确项目开发的关键工作的时间控制点。具体须明确时间控制点的关键工作是：签署土地出让合同领取《用地规划许可证》、设计方案的确定、基础破土动工、楼盘推广及售楼、售楼准备工程、预售证办理、工程封顶、工程竣工验收、业主入住。

发展控制计划是总纲性计划，要明确各部门核心工作的搭接关系。比如：土地出让手续不办完，拆迁破土动工工作就无法进行。

发展控制计划的编制应该由公司负责土地经营的部门编制，因为只有负责项目全程控制的部门，才能把握总纲性计划中每一个步骤的轻重缓急。

发展控制计划是公司各部门工作的内控计划，编制发展计划时，让有经验的各类专业员工参与，尽快可能预计项目开发过程中可能出现的困难，时间安排要合理，以保证计划具有可操作性，避免在项目实施过程中不断地调整计划，一定要确保发展控制计划作为总纲性计划的严肃性。发展控制计划的严肃性，是项目开发顺利进行的保证，只有树立了发展控制计划的权威，才能有效通过发展控制计划指挥各部门的工作。

2.2 工程实施控制计划。

2.2.1 工程实施控制计划的编制内容主要是：主包单位工程实施的阶段性时间控制点，比如：基坑支护、地下室、裙楼、地下室设备房移交、售楼准备工程、输预售证需要完成的工程、封顶、外加拆卸、竣工验收；各分包单位（指由房地产企业自行分包的）的穿插进场时间和工程进度控制要求，比如：门窗施工单位什么时候进场合适，什么样的进度才能与主包单位的进度吻合；有相联关系工程的搭接时间，比如：消防中心的设备安装调试，需要其它单位先做完土建装修提供工作面。总之，工程实施控制计划，既要考虑工程关键性控制点时间，又要考虑各分包工程穿插及搭接的合理性，具有全面、系统控制工程实施的功能，具有可操作性。

2.2.2 工程实施控制计划的编制，要求房地产企业的工程师具有较高的专业素养，熟悉各个分部工程的实施流程，一改传统意义上的“甲方”形象。这个转变全面提升了计划经济时代“甲方基建处”的功能，这是建筑市场结构变化的结果，是必将是建筑市场专业化程度不断提高的结果。顺便提及一下，工程管理模式的变化，会引发工程管理人才结构的变化，那些认为做“甲方”很轻松的人，必将会被社会所淘汰。

2.2.3 工程实施控制计划的编制要求主要考虑以下几个方面：

工程实施控制计划的编制是以发展计划为依据的，与发燕尾服计划的配套的，为了保证发展计划能够得到落实，在工程实施时间控制点上，工程实施控制计划要比发展计划更加紧凑。

各分部工程的计划应该与拟分包单位相一致，也不是说，在制定工程实施控制计划之前，公司应该先明确具体拟分包哪些工程；工程实施控制计划的编制主要考虑各分部工程之间的搭接与穿插关系，避免工工序之是时间的浪费，这也是房地产企业施工进度控制的关键；

工程实施控制计划的时间安排，要比正式签订的合同工期宽裕。

2.3 营销计划的编制。

营销计划就是项目包装、推广、销售的计划。具体须明确时间控制点的关键工作是：售楼处包装、样板房布置、广告宣传、现场售楼场面包装、预售登记、正式发售、阶段性总结与推广活动组织、尾盘销售。它是与市场结合得最紧的一个计划，计划的编制要注意以下事项：计划编制之前，经营销售部门须对市场进行全同系统的调研，须对项目经销售市场了如指掌，比如：同一区域内同一类型楼盘价格市场、客户对户型和装修标准的喜好等等；广告推广、预售和正式发售的时间控制，要慎重考虑，不能违背市场需求规律；另外营销计划与工程实施控制计划要一致，销售需要现场工程进度的支持。

2.4 施工图出图计划。

施工图出图计划是指工程项目所用施工图的安排计划。对于一般的工程，需要的施工图主要是：基坑支护施工图、常夫建筑结构设备专业施工图、售楼准备工程施工图、外墙装饰施工图（包括门窗施工图）、各种内装施工图、室外管线施工图、园建绿化施工图、各种专项工程施工图（比如灯光工程）等。

2.5 承建商分包计划。

承建商分包计划是房地产企业根据拟分包的工程选用承建单位的计划。编制时注意以下事项：在编制在建商分包计划之前，房地产企业须明克拟分包的工程，分析分包这些工程的可行性、合理性和经济性，估计对现场管理带来的影响；需要充分考虑承建单位进场的准备时间。

2.6 甲供材料进场计划。

甲供材料进场计划是房地产企业根据拟甲供的工程材料选用供货商、并及时供货到现场的计划。编制时要注意分析拟甲供材料的可性性、经济性，充分考虑对现场施工管理的影响，明确拟甲供的材料种类。

2.7 工程成本控制计划。

工程成本控制计划是房地产企业在工程实施之前制定的工程成本预控计划，以保证项目的工程成本高度受控。工程成本控制计划包括的内容主要有：与分包工程合同对应的每一个工程的预计费用、每一项预计费用的预测标准、不可预见费用。在编制时间要注意保证。

预计费用分项应与拟分包工程项目一致，以便工程实施过程中对工程成本进行动态调控；明确项目的挡次定位，确定工程质量、挡次标准，制定各分项费用的套用标准；需要借鉴公司开发的同一档次楼盘的费用标准或参考其它房地产企业的成熟经验；编制成本控制计划，最好在扩初报建以后，旗图工程量基本明确之后再编制；工程成本计划的编制，不仅是合约预算部门的事情，而且需要设计、工程技术人员提供详细的设计意图和工程技术要求。

2.8 费用支付计划。

费用支付计划是项目开发过程中支付工程进度款、设计费、营销费用等项目费用的计划，由财务部门根据合约预算部门的工程费用阶段需求量、规划设计部门的设计费用需求和营销部门的营销费用需求量编制而成。费用支付计划是整个项目管理的经济保证，支付计划不能较好地执行，项目管理其它计划的执行将无从谈起，所以支付计划至关重要。在编制时要注意费用支付计划要考虑房地产项目资金需求阶段性的特点，有针对性地准备资金，避免不必要的财务成本支出；

要充分考虑好资金的来源，并将有关信息反馈到工程部门，以便工程部门根据财务情况调整工程运作模式。

3. 房地产项目各项计划的有效落实

房地产项目的计划落实可分为二条线进行。一条是宏观的，由制定发展计划的土地经营部门，定期检查发展计划的关键性控制点是否得到了落实，如果没有，则要召集相关部门检查出现问题的原因，协调责任部门制定补救措施，如果时间实在无法挽回，则要确定后续关键性控制点的应对措施。

另一条是操作层面上的。现场项目部作为全面负责现场操作的部门，公司各部门的工作都在现场项目部汇集，是公司各部门的延伸。对现场的情况的需要采取的措施，项目部最清楚，需要公司各部门提供的资源，项目部最迫切。鉴于上述情况，现场项目部应该作为各项计划落实的牵头部门，项目部根据工程实施控制计划控制现场的进度，并将现场的实际进展以及资源的需求及进反馈到公司各部门，比如：哪些分包工程何时具备施工条件，需要分包单位进场的信息告之合格预算部、哪些甲供材料需要进场了告之物资部门、现场需求的施工图告之规划设计部门、承建单位工程进度款的应急支付需求告之财务部门等等。为了完成这提到公司工程会议上解决。项目部牵头落实各项计划的好坏，依赖于公司各部门的鼎力支持。公司各部门要树立为现场服务的意识，急现场之急，作为现场的资源配置工作。各项计划的落实在不断的实施，检讨、配置资源、再实施、再检讨，反复螺旋，检讨的工作应该制度化，保证将影响进度的因素及时反映出来，及时解决。

[文章编号]1619-2737（2015）06-29-672