浅析思想政治工作在学校安全管理中的作用

张立江

[摘要]思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。本文扼要分析了当前学校安全中存在的主要问题，阐述了思想政治工作在学校安全中的重要作用，就大力构建学校安全文化，创新安全思想政治工作文化平台作了具体探讨。

[关键词]思想政治工作；学校安全；安全文化

学生安全是教育工作的天字号工程。校园安全是永恒的主题，学校安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心，绝不能松劲懈怠。抓好校园安全，是当前全国各地重点工作之一，党委、政府各职能部门切实担负起监管责任，建立健全社会、家庭、学校“三位一体”的共同监管体系。安全思想政治工作是抓好校园安全的重要保障和有力抓手，要教育引导师生深刻理解学校安全的重要性，牢固树立科学发展的安全意识，大力构建校园安全文化，不断创新学校安全思想政治工作文化载体建设，为学校安全起到实实在在的思想引导作用。

一、当前学校安全管理中存在的主要问题

从中央到地方，党和政府高度重视学校安全工作，但是，随着校园内部的环境和外部的政治、经济、社会形势发生了许多新的变化，这些变化对学校师生的思想和意识形态等带来许多新的挑战，也给学校思想政治工作提出了新的课题。例如：2011年11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，一辆货车与一辆榆林子镇幼儿园接送校车迎面相撞，事故共造成21人死亡43人受伤，其中19名死者是幼儿。学生安全事故教训是惨痛的，当前学校安全工作中存在的问题主要表现在以下方面：一是“安全第一”理念树立还不够牢固，个别学校负责人仍存在麻痹松懈思想；二是管理制度重建轻用，落实不到位，还没有真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”；三是安全教育在开全课程、开足课时还达不到要求；四是农村中小学安全基础工作比较薄弱；五是安全投入严重不足，在物防、技防上舍不得花钱；六是安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在；七是校园周边环境还有不尽如意的地方等。安全隐患，无时不在；安全事故，防不胜防。学校是人员密集場所，学生是最需要保护的未成年人群体，特别是当前社会深层次矛盾凸显，交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，更容易发生安全事故，也容易造成群体性人员伤亡。

二、思想政治工作在学校安全管理中的重要作用

习近平总书记指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。学校安全是社会发展永恒的主题，加强校园安全思想政治工作，对教育事业发展有着重大现实意义和长远的保障作用。

第一，坚持以人为本，落实科学发展，必须加强学校安全思想政治工作。首先是要尊重和保障人的生命权健康权；科学发展，首先要体现在安全发展上。维护好、发展好广大师生的根本利益，构建和谐校园，学校必须实现安全发展。要加强学校安全思想政治工作，牢固树立安全思想与意识，建立浓厚的安全文化，营造浓厚的安全氛围，为校园安全提供坚强的思想保障、组织保障和技术保障。

第二，推进安全工作责任落实，必须加强学校安全思想政治工作。严格实行学校安全目标管理责任制，落实“党政同责、一岗双责”机制，把学校安全稳定指标作为考核各级领导班子、领导干部的一项重要内容，加大考核奖惩和责任追究力度，落实好部门主管责任。积极推进“网格化”管理，对网格内的所有单位逐一落实监管、主管责任，确保安全工作责任落实无缝隙、全覆盖。

第三，强化学校安全基层基础工作，必须加强学校安全思想政治工作。坚持预防为主的方针，深化细化工作措施，推进学校安全管理工作重心下移和关口前移，严格办学条件审批，深入开展隐患排查治理，加强“三防”（人防、物防、技防）建设，对新建、改建、扩建的校舍工程，严格执行建设项目安全设施“三同时”（建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，简称“三同时”）制度。从源头上消除事故隐患和不安全因素。

第四，推进师生安全防范意识教育和培训，必须加强学校安全思想政治工作。习近平指出，公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。采取多种形式开展安全教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育，切实提高学校公共安全教育的针对性和实效性，使师生员工的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强，做到安全教育“计划、师资、教材、课时、考核”五落实。

三、强化思想政治工作，大力构建学校安全文化

学校安全文化建设是预防校园安全事故的基础性工程，是提高师生员工安全文化素质的一项系统工程，是校园营造安全环境的实质要求。因此，大力弘扬校园安全文化，积极推进校园安全文化建设具有重要的现实意义和战略意义。一是建设校园安全文化体系。发挥思想政治工作的优势，做好教职员工思想政治工作。加强安全文化理论研究，组织课题攻关。充分发挥各种宣传教育载体作用，通过校园广播、校园网、板报、校讯通等平台，加强校园安全文化的宣传教育，做到与时俱进，切合学校师生实际，为广大师生员工所接受。二是深入贯彻安全文化理念。对学生在日常学习生活中形成安全观念进行加工提炼，形成具有指导作用的安全目标及价值观，利用多种形式进行宣传教育，比如：印制安全读本、国旗下讲话、主题班会、文艺汇演等。

四、加强学校安全思想政治工作的平台创新

思想政治工作与学校安全工作紧密结合，通过学校安全文化建设平台，丰富思想政治工作的内容，拓宽思想政治工作外延，使安全文化建设更具特色，发挥出更大的感召力与吸引力，形成强大的保安全促发展的正能量。一是建设学校安全文化园地。在学校门口、走廊、操场等学生经常活动场所，创建富有特色的安全文化长廊，悬挂张帖安全制度、警句、漫画、标语等，力求图文并茂、生动活泼，具有警示性和感染力。二是组建学校安全文化宣讲队伍。学校安全文化宣讲队伍，是一支富有生机活力的加强安全文化的生力军，宣讲员通过扎实的理论功底，丰富的政策水平，使学校师生员工深刻了解党中央领导同志的重要指示，进一步强调学校安全工作的极端重要性，明确当前和今后一个时期学校安全的重点工作和主要任务，意义深远，发人深醒，催人奋进。

总之，做好新形势下学校安全思想政治工作，要坚持以习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神为指导，用和谐教育作引领，不断探索和创新学校安全思想政治文化建设的新途径，用安全文化力激活安全保障力，为推动学校科学发展、安全发展、和谐发展提供思想保障和文化支撑。