借鉴工业4.0思路深推两化融合

全国人大代表、波司登集团董事局主席高德康：

高德康在今年的議案中有部分是结合当前的社会经济热点，他认为当前在新农村建设的体系下，发展农村经济应该鼓励二三产业，促进农民增收，同时还应当增加农村养老机构，改善农村养老难的现状。此外，针对我国人才培养与发展的具体现状，高德康觉得高校人才培养要张扬理想，但更要“接地气”。

2014年，国家以战略高度推进两化融合管理体系建设，对此，高德康期望纺织产业也能在引导之下，能利用互联网新技术，建立可持续发展的新型竞争能力，进而提高企业和国家的竞争力。

德国去年从政府层面提出了“工业4.0”的战略，代表德国从国家层面对未来制造业走向和相关问题的战略布局和对策，与我国提出的“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路”的“两化深度融合战略”有很多相似之处，其提出的一系列政策措施值得借鉴。

不过高德康也坦言：“这是一项有利于企业也有利于国家的战略决策。但在实际落地执行中也存在一些问题。”对此，他针对中国两化融合的现状以及纺织行业目前发展的特点，提出了关于借鉴德国“工业4.0”，持续推进“两化深度融合”的建议。他呼吁推进工信部两化融合顶层战略规划及管理体系建设，超前部署建设国家信息物理系统网络平台，并启动国家智能制造重大专项工程，用标准引领信息网络技术与工业融合。与此同时，还要构建有利于工业转型升级的制度保障体系，以产学研用联合推动制造业创新发展。

全国人大代表、浙江华之毅时尚集团总裁张华明：发挥消费作用 振兴时尚产业

今年两会，张华明主要围绕扩大内需、促进消费，振兴时尚产业、促进中国时尚品牌走出去，加快企业转型、促进制造业升级以及建设美丽城镇中心等方面提出建议。

针对目前很多人讨论的中国消费外流现象，张华明认为这一方面说明中国人在消费方面确实表现出了强大的需求和购买能力，另一方面，也说明我们的自主品牌、内需市场还需要进一步提升。因此，国内的服装企业要从振兴时尚产业，促进内需市场繁荣的角度，努力做好产品，这不仅有利于消费者，更能推动整个中国制造业的进一步转型升级。

当下，新一轮的消费升级对制造业转型的推动作用已经显现，国内市场企稳回升，多领域、多层次、多元化的内需市场潜力随着城乡经济的发展进一步释放。对此，张华明觉得企业转型升级的方向不仅要从制造工艺、生产成本控制等角度进行调整，在管理效率提升方面也应该进行新的探索和尝试，与此同时，在消费带动整个制造业升级的大环境下，商品的流通环节也需要进行完善，尤其是在纺织服装行业，在不牺牲产品品质的情况下，应该推出更具性价比的产品。同时，在进一步促进优质商品和时尚品牌在国内做精做强的基础上，还应当加大力度促进中国时尚品牌的崛起。

张华明建议国内时装企业要更多地将中国文化和元素融入进去，努力提升品牌质量和服务，建立起线上线下的互动。他还呼吁道，目前流通环节的成本上升导致产品价格居高不下，因此希望政府能牵头完善商品流通环节。

全国人大代表、江苏阳光股份有限公司总经理陈丽芬：政府采购招投标需加大监管

随着纺织企业各种生产要素成本的不断上升以及市场竞争的日趋激烈，目前纺织行业的日子过得并不是很舒服。对此，陈丽芬在此次两会上针对行业目前的发展状况提出了两条建议。

一是规范产品招投标秩序。陈丽芬指出，目前市场竞争激烈，而产品招投标秩序却十分混乱。“现在行业产品在招投标方面很不规范，都是找一些代理公司在操作，招标环节不透明，评分环节也存在不合理现象。”她建议政府相关部门要加强对产品招投标活动的监管，并建立统一的标准，使其彻底规范化。

二是降低企业融资成本。“现在银行对于企业融资采取不同的态度，同时融资的成本也很高，达到10%。”陈丽芬希望无论是大型企业、中型企业还是小型企业只要符合银行融资条件的，都统一标准，做到一视同仁。

她同时指出，当前国有银行还应该以服务为主，承担更多的服务功能，对企业要降低融资成本，同时还应该在融资方面向一些国外银行看齐，并帮助企业能够实现稳步发展。“纺织行业依然是我国国民经济重要的支撑，未来会继续坚持走下去，坚持把纺织产业做大做强”。陈丽芬说道。

全国人大代表、安徽华茂动力分厂弱电班长吴友胜：用转型升级再造传统产业

当前我国经济进入了新常态时期，经济发展速度由高速转向中低速，与此同时，经济结构也在优化升级。在此背景下，传统的纺织行业也应该主动适应经济的新常态，来进一步提升产业的优势。

吴友胜指出，目前纺织行业受到各种要素成本的制约以及环保方面的压力，亟需提升产业技术改造，以此来面对新的挑战。

“现在德国正在走工业化4.0的道路，如果我们传统的产业再不进行技术改造和提升的话，那么就很难追得上。”吴友胜建议国家能够给予纺织产业在技术改造方面的支持，同时要引导传统产业向智能制造方向发展，采用智能化设备，并且还要运用信息化、大数据等手段来提升行业整体的管理水平，提高我国纺织产业在国际上的竞争优势。

全国人大代表、浙江华联股份有限公司董事长徐爱华：向中国时尚产业发展要机制

时尚产业是一种多元化、复合型的内容产业。而对于我国纺织服装产业来说，中国本土时尚品牌正在迎来一个新的契机。能否依托国内庞大的消费实力，在全球价值链分工体系中通过品牌角力、创意设计、产业升级的路径，打造出具有竞争力的世界级品牌十分重要。

徐爱华认为，时尚品牌的背后是国家的综合实力，在经济转型和经济下行的双重背景下，以时尚产业引领“十三五”时期纺织服装产业升级，既是我国经济质量提升的要求，也是我国传统产业转型的有效路径。

她还指出，时尚产业在城市中的形成与发展，除需要具备基础和条件之外，在发展过程中，政府、行业协会、企业组织等诸多外部推动性的因素也不容忽视。为此，要从优化环境、完善产业链、打造发展载体等方面，促进时尚产业发展的相关政策。

徐爱华建议，打造时尚产业一是要制定规划，要从产业导向政策引导我国时尚产业，优化时尚产业战略布局。二是构建载体，努力举办各种有国际影响力的中国时装周、艺术节、电影节等一批大型时尚活动，建立中国国际品牌辐射的展示高地，建立原创设计培养提升的孵化基地，打造中国自主品牌国际化的服务平台。三是创新机制，建立健全中国时尚产业发展的推进机制和保障体制。整合相关资源，从战略规划到政策措施、营造环境到服务体系等形成体系，建立国家时尚产业辅导中心，构筑和完善各负其责、运转高效的工作机制，开创中国时尚产业发展新局面。

全国人大代表、山东如意科技集团有限公司董事长邱亚夫：消费国储棉企业需资金支持

作为人大代表，每年会议期间应邀回到娘家——中国纺织工业联合会做客，邱亚夫都特别感动。谈到过去一年的风风雨雨，他用了六个字来概括“很难、很累、很好”。

邱亚夫从17岁就从事纺织业，40年从未离开过这个行业，在他看来，2014年是最难的一年，各项成本上升，市场环境、金融环境都遇到前所未有的挑战，因此“很难”。

“纺织业是个辛苦的行业。”邱亚夫坦言，为了企业的发展，去年有100天在天上飞来飞去。他管理着一个3万多人的企业，涉及毛纺到品牌、棉花到服装两个完整产业链，这些都让他觉得“很累”。

然而，最令他欣慰的是，“结果很好”。2014年无论销售收入和利润都实现了增长，全面完成了全年的任务指标。在纺织业整体不景气的形势下显得难能可贵。这得益于近4年来如意的“国际并购战略”，如今成为了新的利润增长点。

“如意顺利地度过了磨合期和调整期”，邱亚夫如此评价公司这几年的发展道路。在7个国家的并购企业让如意完成了文化磨合、母子公司的磨合、管理磨合和市场磨合。在澳大利亚收购棉田，让如意从源头拥有了最优质的棉花资源，由于国内对澳棉情有独钟，仅仅依靠棉花，如意就实现了1.5亿元的利润。

除了棉花，如意还并购了澳洲第三大羊毛企业和新西兰最大的洗毛企业，如今，如意拥有了世界最好的羊毛资源。棉花和羊毛，产业链最上游的一端完全被如意所掌控，掌握了上游资源，如意就有了生产优质产品的资本。

在向上游进军的同时，如意还向品牌发力。他们收购了日本品牌运营商RENOWN公司，经过艰难的磨合，如今已经结束了连续12年亏损的历史。

在跨国配置资源的同时，如意还对国内的布局进行了大幅度调整，用50亿现金“砸”掉了3个不适应现代生产的企业，建立了一家现代化的数码印花企业，配置国际最快速的数码印花设备。如意还在宁夏投巨资建立了200万锭的棉纺企业，全部采用世界高端设备，依靠管理创新，万锭用工降至12人。

在如意取得出色业绩的同时，邱亚夫对国内棉花政策深感忧慮，国家的收储政策造成棉花库存1100万吨，且质量在逐年下降。他建议国家对购买储备棉的企业给予大幅度的资金支持，否则将造成库存棉花的极大损失。

全国人大代表、辽宁凯森集团有限公司总经理李玉环：期待产业上下游良性互动

在经济危机还未完全走远的大背景下，纺织服装行业既是对国家经济发展影响较大的一个大行业，也是受到经济疲软影响较明显的弱势行业。当前，纺织服装企业的发展压力比较大，主要集中在人力成本的不断提升以及市场竞争愈发激烈等方面。

对此，李玉环希望纺织服装行业能够形成一种良性的互动，比如辽宁凯森集团是一家做职业装为主的企业，是公安部、最高人民法院、最高人民检察院、武警部队、国家林业局、武警边防部队等国家部委局服装定点生产企业，所以就需要上下游产业链的良好互动，因为我们是一种供需的关系。

当前，用工荒是行业内比较突出的问题，困扰着不少企业，凯森集团在春节后的返工率一直比较稳定，“我们一直给予员工稳定的薪酬和待遇，生活上有困难的员工也会得到集团工会的及时帮助”。李玉环坦言，做企业在很多时候不光是拼资金、拼能力，还要拼人品，虽然当前的用工成本正在不断提高，但一家企业的良性发展离不开员工的支持，一个优秀的企业应该要让它的员工付出后得到相应的回报。

全国人大代表、哈尔滨红博商业总经理王丽梅：服装文化要成为经济交流纽带

2014年，王丽梅感受到了终端的三个变化，一是消费者不再盲目消费，而是开始追求性价比；二是有设计感的服装在市场上受到欢迎，消费者的个性化需求不断增强；三是顾客不再像以前那样仅仅是购买产品，还要讲服务、拼体验，比如现在有很多服装品牌搭界咖啡、艺术的体验店，生活体验类的店铺模式开始流行，此外，也可以看到快消品牌受到一部分消费者的热捧，它们以相对低的价格和更新潮的款式受到年轻人的青睐。

近几年，国内各地都在举办时装周，各具特色的时装周以时装文化为纽带，在“新丝绸之路经济带”的引领下传递文化交流，如哈尔滨时装周就是发扬了“北纬45度”的时尚文化。

目前，哈尔滨红博商业也在和白俄罗斯等四个国家洽谈，积极建立一个“北纬45度”时装周联盟。王丽梅介绍称，白俄罗斯时装周与米兰时装周、纽约时装周有所合作，将白俄罗斯时装周引进来，也就相当于把国际最具影响力的时装力量引进来。

2014年，电商在纺织服装领域大行其道，以线上线下交互体验为主的O2O模式成为业内主流。王丽梅觉得产业发展也应该用好电商这一工具，她表示哈尔滨红博商业正在积极搭建电商平台，而这个电商平台的最大特点就是采用“B2B2C”的模式，达到直达终端的效果。

全国政协委员、中国美术学院设计学院院长吴海燕：抱团共筑时尚中国梦

制造业、品牌和教育构成了一座金字塔，它们共同构成了时尚的中国梦。

吴海燕谈到，对于制造业来说，现在是一个特别的时期，中国成为“世界工厂”已经30多年，这30年来产业积累了很多宝贵的经验，积累了资金，也解决了就业。特别是基于制造业的快速发展，中国的自主纺织服装品牌也应运而生，但现在的加工企业面临着严峻挑战，很多资源开始被剥离，同时，品牌正在面临转型升级，而处在金字塔最顶端的教育更面临着创新难题。

“这座金字塔的三个部分可以说是共命运的，共同面临着未来的转型发展。”吴海燕认为，教育方面的发展应该被足够重视。她说，这30年来，我们做了很多“走出去”、“请进来”的工作，比如邀请很多国际专家到国内交流，但我们也必须反思，中国人应该要自信。我们在做一些教育交流的时候发现，一些方面国外比较发达，而有些领域其实中国是走在前面的，我们现在要做的是回顾30年来的国际交流与学习过程，并站在中国文化的根基上来审视我们的教育体系，重新构建一套具有中国教育特色的设计教育体系。

当下一直在强调“各界连通”，即产、学、研、媒、用、经。媒、用、经指的是媒体的大力传播、老百姓消费观的转变以及经济要支持设计师和企业共同发展，吴海燕认为中国人必须抱团共同发展和推广中国人自己的品牌和人才。

全国人大代表、江西恩达家纺有限公司董事长邱新海：以良好创新氛围回馈市场

邱新海此次参加人大，进行了精心的准备。他关注的领域范围颇广，内容涵盖了城镇化建设、农业农村、纺织业转型等多个领域。作为国内麻纺龙头企业，他自然关注着纺织产业的转型升级。

他介紹说，苎麻产业是民生产业，但目前从工艺、技术和装备方面与国际先进水平还有较大差距，特别是后整理技术还不能满足高端面料的市场需要。建设纺织强国首先要在科技上提升，向国际先进水平看齐。因此他建议国家要为企业创新提供良好的创新氛围。

他高度赞扬了中纺联去年底在新余召开的生物脱胶技术推广活动，对促进行业技术进步、推广先进的节能减排技术起到了推动作用。

作为农村的基层代表，他还特别关注农民工问题。近年来，各地城乡建设和经济建设得到了快速发展，人民经济水平也得到了不断改善。在城乡建设和经济社会发展进程中，广大农民群众是做出了巨大贡献的。他通过调查了解，在推进城镇化、工业化的过程中，征用农村集体土地使得部分农民失去了赖以生存的基础，并造成失地农民生活困难。一旦这些农民工失去工作，就面临无法生活的困境。目前要求解决失地农民生活保障问题，已成为了人民群众反映强烈而迫切的问题。

他建议进一步完善农村社会保障制度，切实把失地农民的养老保险、医疗保险、生育保险等基本社保项目建立起来并加以落实，保证失地农民在社会保险、劳动权益、就业创业等方面享受城镇职工同等待遇。同时，他建议制定公平的农民工就业政策，在就业安置方面，明确规定对用地单位优先吸收被征地农民就业，用工单位和企业应把合适的岗位优先安排被征地农民。他希望政府在重视抓好失地农民劳动力转移培训，政府相关部门在帮助提高失地农民就业竞争能力的同时，应积极支持被征地农民自主择业、自主创业、并制定和完善关于支持个体私营经济发展优惠政策，引导失地农民将获得的土地补偿资金用于再生产，鼓励被征地农民通过多种形式实现再就业。

全国政协委员、上海培罗蒙总公司总经理金建华：创新中国服装 发展民族品牌

在今年的两会上，金建华带来了《关于创新中国服装发展民族品牌的提案》。谈到纺织服装品牌的创新问题，金建华认为政府主管部门和行业协会要搭建更多的对外交流平台，这样有利于企业开阔眼光，了解国际市场情况。

在广泛深入调研的基础上，金建华坦言，“创新不够是目前中国服装业面临的问题。”他表示，中国服装行业目前主要还是通过低成本优势与国际品牌进行竞争，缺乏真正意义上的国际服装品牌，对于未来在中国市场与国际品牌的博弈更是缺乏充分的思想准备。

金建华还表示，创新并不意味着要放弃制造业，相反，以纺织服装为典型的制造业对中国工业有着非常重要的战略作用，国家应该进一步提升纺织服装产业的地位。“每年我在政协的提案中都要反复表达这个观点，今年也不例外。”

在金建华看来，国家领导人身着民族品牌服装出访，向世界展示了中国民族品牌的风采，同时也给中国制造以极大的鼓舞和自信。“创新中国服装，发展民族品牌是赢得国际竞争优势的必然选择。”金建华强调，在产业走出去的过程中，中国的民族品牌要加大创新力度，在创新上下功夫，增加民族自信。

金建华还建议，在提升纺织服装产业地位的过程中，要发挥行业协会的强势作用，树立行业权威，为行业内的企业争取话语权。中国服装协会可以牵头，建立中国国服研究中心，对中国国服进行专门研制。