兰西县保护性耕作项目实施情况报告

2014年黑龙江省兰西县承担了农业部保护性耕作项目，一年来在上级农业、财政部门及相关科研单位的指导下，在县委、县政府的领导下，取得了较好的成效。

一、项目实施基本情况

（一）实施面积。2014年，兰西县政府研究确定项目区建在北安乡、兰西镇、平山镇、远大乡，核心区建在北安乡双安村。同时各乡镇政府也召开了村民座谈会，落实项目用地面积10.2万亩，并与示范户签定了用地合同，明确了项目目标、责任。

（二）实施主体。示范区及示范片由兰西县双安现代农机专业合作社、兰西县新阳现代农机专业合作社、兰西县富河现代农机专业合作社、兰西县义发现代农机专业合作社进行耕种，县农机局及相关技术部门进行指导。项目实施时全部按照《农业部保护性耕作技术实施要点》、《农业部保护性耕作项目实施规范》及《兰西县保护性耕作实施方案》的要求进行耕种，应用秸秆粉碎还田覆盖、深松整地、等离子体种子处理、免少耕精量播种、药剂灭草和机械收获等技术。

（三）采用的技术路线。兰西县开展保护性耕作技术示范推广主要采用两种技术路线。

第一种技术路线是：在深松基础上秸秆覆盖（秋天）→ 免耕播种（春天）→ 药剂灭草（春天）→机械收获（秋天）→ 秸秆粉碎还田（秋天），实施面积43770亩。

第二种技术路线是：采取灭茬深松（秋天）→ 垄上精量播种（春天）→ 药剂灭草（春天）→机械收获（秋天）→ 秸秆粉碎还田（秋天），实施面积58230亩。

（四）效益情况。

1.经济效益。通过实施保护性耕作技术玉米平均亩增产40公斤，每公斤按1.6元计算，亩可增收64元，减少作业工序3—4次，节约人畜用工40%—50%，每亩可以节约生产费用78元（整地一次30元、趟地两次30元、运输秸秆一次18元），每亩共计可节本增收142元。试验示范10.2万亩，可节本增效1448.4万元。

2.社会效益。该技术的实施将替代传统的生产方式，使传统农业向绿色农业、生态农业及现代农业方向发展。应用此项技术可减少作业环节，可节省大量劳动力，通过转移农村富余劳动力，增加农民收入。共转移劳动力1800多人，实现增收1975万元左右。

3.生态效益。通过试验示范保护性耕作技术，可增加土壤有机质含量，促进土壤团粒结构形成，增强作物抗御自然灾害能力，减少地表径流和水分蒸发，缓解水资源紧缺。与传统耕作相比，可提高天然降水利用率17%，据农业技术部门测算实施保护性耕作技术三年后，每年增加土壤有机质0.01%。有效地抑制秸秆焚烧造成的环境污染，还可以治理农田扬尘，防治风蚀水蚀，对于保护土地资源的可持续利用，保护农业生态环境，有着积极的推动作用。

二、项目经验

（一）纳入政府行为。推广实施一项农机化新技术，政府重视是关键，也决定了这项技术能否成功推广。兰西县县委、县政府非常重视推广保护性耕作技术，召开专题会议，研究落实这项工作，并成立了由主管农业县长为组长，农业、农机、财政等多部门为成员的领导组织，对项目实施情况进行监督检查。

（二）聘请专家进行技术指导。保护性耕作技术是一个系统工程，涉及农机、农艺等多部门和农作物栽培、土肥、种子、植保等多个技术领域，必须坚持农机与农艺相结合，才能显示其优越性，发挥新技术高效增产的作用。而 “各自为战”的工作模式显然阻碍了“保护性耕作技术”的推广。为此我们在实施这项技术过程中，紧紧依靠省农委农机局、省农机推广总站、省农机研究院、省农科院、县农业技术推广中心等科研及业务部门，在农业生产的关键环节进行技术指导和技术把关。

（三）加强合作。虽然说农民是农机新技术的推广者、使用者，但是农机服务组织在新技术推广中的示范带动作用尤其重要，是决定技术推广工作成败的关键。为此我们在推广保护性耕作技术时，特别注重发挥以农机大户、农机合作社为主体的示范引导作用，借助他们的经济实力和对新技术需求的积极性，帮助他们做好技术服务工作。在他们的示范引导下，带动周围群众改变传统耕作习惯，应用新技术科学种田。

（四）加强技术服务。成立技术服务指导小组，对新型机具进行现场培训调试、田间技术指导和服务，确保机具在使用中发挥作用。

（五）加强项目管理。项目实施时在资金管理上严格按照《农业部财政项目支出管理暂行办法》的要求执行，按实施进度安排资金，采取专款专用，并由县财政局负责定期对项目资金使用情况进行监督检查，确保每一项资金运用都有有效票据。县农机总站组织技术人员进行数据采集、测试等工作，为推广保护性耕作技术奠定基础。

责任编辑：洪峰