地方高校服务区域经济社会发展的理念与实践研究

郑字　周昀

在我国经济发展进入新常态的大背景下，选择亲近产业、服务地方不仅是形势所迫，更是关乎地方高校职能发挥和自身发展的必然选择。地方高校只有主动对接地方产业需求，建立政产学研多方联动机制，才能真正实现在增强服务地方能力的同时提升办学实力。

一、凝聚共识，将服务区域经济社会发展作为办学的核心理念

地方高校要从解决教师思想认识问题入手，把“以生为本，服务产业”作为核心办学理念，以服务求支持，在贡献中发展。从决策层、管理层到每位教师，切实把服务区域经济社会发展看成是关注学校存亡和可持续发展的关键。一方面为地方发展提供人才、技术、信息、文化、咨询等服务；另一方面在服务中发现和弥补差距，检验办学成果，坚持以市场需求为导向，以社会评价为学校发展坐标，在服务中凝练并强化办学特色。

二、贴近产业，全方位落实服务区域经济社会发展的战略举措

地方高校开展以知识传播与创造为核心的活动需要以区域经济社会为落脚点，因为区域经济社会可以为地方高校的知识活动提供方便和现实的舞台。高校服务地方发展的主要形式包括人才培养、科技服务、人力资源开发、文化辐射、决策咨询等。地方高校应积极响应“一带一路”、“自贸区建设”、“中国制造2025”等战略规划，通过优化结构布局，深化政产学研合作等来探索服务地方的新路径。

（一）对接产业链，优化学科专业布局，提高育人质量

地方高校的学科建设与区域的产业结构具有高度的相关性，具有相互促进、相互调适的作用。地方高校应紧盯现代产业体系中确定的产业发展重点领域，确定重点发展学科，凝练特色专业方向。重点发展符合城市发展定位、对区域辐射带动作用较强、符合国家产业转型升级的方向和全球产业发展的趋势，以及有利于承接各优势产业的学科领域和专业方向。地方高校应培养多个专业紧密对接当地支柱产业和战略新兴产业。围绕先进制造业和现代服务业两大领域，重点对接当地产业链，整合学校现有的学科专业资源和优势。

地方高校应围绕地方主导产业，建设优势学科和特色品牌专业，构建面向市场的专业自适应机制，以产教融合、校企合作、协同育人为主要路径推进应用型人才培养模式改革，提高人才培养质量和针对性，实现“以专业带产业，以产业促专业”。

（二）融進产业界，深化政产学研合作

地方高校应充分发挥地缘优势，将深化政产学研合作作为提升办学实力和综合竞争力的重要载体。其主抓手包括校地互动、校产对接。

1、实施服务地方行动计划，促进校地互动。把文明学校建设与文明城市建设结合起来。加大校园及周边治安综合治理，探索警、地、校共建平安和谐校园机制。将服务地方纳入校园文化建设规划，参与群众性文体联谊活动；与地方政府联合举办高层次文体赛事活动，在区域多元文化发展中发挥引领作用，提升区域健康高雅文化品位。

2、加强与地方政府及企业的协作，落实校产对接。地方高校要与地方政府、企业大力协作，共建大学科技园、大学生创新创业园、公共技术服务平台和知识产权研究中心等。与境外优质高校和国内外企业共建“亲产业国际化办学发展联盟”。与地方科技部门联办科技成果推介会、科研项目发布会等。地方高校还要立足解决区域经济社会发展重大需求和企业生产经营、日常管理中的实际问题，跨学科、跨专业整合校内科研资源和力量开展联合攻关，推动科研成果的转化。

三、将搭建平台，完善合作机制作为服务区域发展的重要保障

要实现地方高校与区域经济社会发展的互动双赢，必须以政策为导向，以健全的组织机构和完善的体制机制为保障。通过搭建政产学研交流合作平台、科研服务平台，完善体制机制来保障服务效果。

（一）联合搭建高校服务区域发展的平台

一是要加强地方高校与地方高层的互动交流，建立双方领导联席会议制度。二是联合成立推进产学研合作的机构。发挥校党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，建立多部门参与的联动机制，引导师生员工主动融入区域经济社会发展。三是搭建高水平科研服务平台，优化校内产学研管理体系。构建功能集约、资源共享、运作高效的产学研科研平台，鼓励与企业参与共建；同时加强重要研究基地和交叉学科平台建设，加大力度建设成果转化平台和技术孵化基地。

（二）完善产学研合作机制及科研管理体制

坚持应用型科研为主，健全以服务需求和成果产出为导向的科研管理体制机制。深化政产学研协同创新机制。培育建设若干个校级以上协同创新中心，支持高级科研人员带领团队参与企业协同创新。健全以成果产出为导向的科研管理制度体系。

总的来看，地方高校要发挥好服务区域经济社会发展的职能，得益于由地方政府主导搭建政产学研合作交流平台，通过政策引导、组织保障，项目支撑等方式深化合作。同时，地方高校应发挥自身优势，强化服务意识，将人才优势和科研成果与地方经济建设紧密结合并转化为经济效益和社会效益，才能真正建立长效互动机制，才能更好地实现自身的可持续发展。