铁路工务大修施工安全管理探讨

摘要：铁路工务大修施工是铁路安全运行的一道重要保障，因此在铁路工务大修施工过程中的施工安全是其重要的基础。工务大修施工过程中的施工安全不仅是铁路安全运行的基础，也是确保施工人员的人身安全的重要保障。文章对铁路工务大修施工安全管理进行了探讨。

关键词：铁路施工；工务大修；安全管理；施工安全；安全事故 文献标识码：A

中图分类号：U215 文章编号：1009-2374（2015）17-0108-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.17.055

因为铁路工务大修施工具有施工人员流动性强、工作量大、工作覆盖面广和点多、工期短的特点，而且其施工现场环境复杂多变，所以存在着很大的安全风险。一旦在铁路工务大修施工现场的安全管理措施达不到要求，那么工务大修的质量和进度也不能达到预期的要求，而且在施工安全问题发生后，不仅会让施工人员受到人身伤害，也会给企业带来重大的损失。因此在铁路工务大修施工的现场加强安全管理是十分必要的，本文主要对铁路工务大修施工安全管理进行探讨。

1 铁路工务大修施工安全事故产生的原因

1.1 施工队整体素质下降

因为铁路工务大修施工的规模在不断扩大，施工任务也在不断增多，所以施工人员也需要更多，很多的施工人员都是未经培训的农民工，施工队伍整体的安全意识

低下，因此在一定程度上增加了安全事故发生的危险。

1.2 盲目追求施工进度

因为施工任务的增多，而施工期限紧张，所以在一些施工现场就一味追求施工进度，不按照安全管理程序施工，使用技术没有达标和安全管理要求不到位的施工队伍，因此增加了安全事故发生的风险。

1.3 安全管理松懈

近年来，一些管理干部过于片面地理解职能转变，因此便减弱了对安全管理的监督，甚至有些施工单位还取消了安全监察机构，将专职的安全管理干部转变成了兼职或者是多职兼顾。因此安全管理工作跟不上工务大修施工的步伐，在安全管理上出现滑坡的现象。

2 铁路工务大修施工安全管理

2.1 从安全风险点入手，预防安全事故的发生

在铁路工务大修的施工现场中，存在着许多的安全风险点，要将铁路上存在的所有安全隐患都排除掉，这样的工作量大、要求高、难度大。因此就需要从安全风险点出发，预防安全事故的发生，做好铁路线路安全事故的预想。多与一线人员接触，了解一线施工的详细情况，结合不同施工时期所需的不同设备的工作性质、运行方法和施工环境，对其可能产生的安全风险的状况进行分析研究。针对这些安全风险，迅速地制定出一系列的安全管理措施，并且要监督这些措施的落实实施，这样才能从实际上来预防安全事故的发生。

2.2 将安全管理严格落实，责任到人

不管在怎样的施工现场，都多多少少地存在着安全问题产生的风险，因此施工单位必须要重视安全管理，将安全问题和安全管理纳入到日常的议事中，时刻保持对安全问题的高度紧张和敏感性。要将各级管理人员的安全责任落实到位，保证在每一层的施工面上都要有负责安全的管理监督人员，而且各级的管理人员还要对自己所负责的施工面多加检查和监督。一旦出现了安全问题，就必须要将责任落实到具体的人，在这样的监督下，才能增强施工人员的安全意识，提高施工人员的安全防范能力，从而保证铁路工务大修施工的安全

进行。

2.3 完善安全管理体系，加强对现场的控制

安全管理体系的不健全不仅容易增加安全事故发生的风险，也会让安全管理出现漏洞，因此安全管理体系必须要跟上施工实际情况的变化，安全监督检查也必须增强。在工务大修的施工现场，必须要严格地按照安全管理制度来施工，特别是在施工条件困难的作业地段，如隧道、大桥、对讲盲区等地段，必须要高度重视，制定出合理的安全管理措施，并且要进行跟班作业和定期的检查。各级需要重视施工的安全管理，按照要求建立专门的安全监督机构，培养专门的安全监督员，形成健全完善的安全监督管理保障体系。

2.4 夯实安全管理基础

从多次对铁路工务大修施工现场的调查可以发现，施工现场的各项工作都与安全管理相关，其中施工现场的管理与安全管理有着更加直接的联系，因此就需要做好安全管理的基础工作，并且抓好施工现场各项工作的特点，以此作为夯实安全管理基础的突破点。在夯实安全管理基础工作时，需要做到：（1）必须抓好实际工作，不能只是一味去强调形式主义；其中各级负责安全管理的干部必须做好带头作用，要有强烈的责任心和事业心，少在施工现场说空话，做好实际工作；（2）加强各级职工的安全思想教育和心理辅导，不要把奖励或处罚当作是对职工的教育，提高职工的安全意识，在施工现场营造出一种人人讲安全、层层抓安全、时时保安全的氛围，这样才能时时把控好施工现场中各个环节的变化，及时发现存在的安全风险，以达到消除风险、保证安全的目的；（3）目前在施工现场造成安全事故的一个主要原因是民工人员的整体素质较低，因此施工单位在招用民工时，就需要按照工务大修施工规定对民工进行招收，并且对招收的民工必须做好施工前安全知识的讲授和安全操作技能的培训，时常对施工人员进行抽查和检验，这样才能保证施工现场的安全管理；（4）增加对安全管理的经费投入，施工单位不能只注重利益，必须要意识到改善施工人员的劳动条件的必要性，增加工务大修施工现场的安全设施，这样才能更好地减少甚至消除安全隐患。

2.5 加强施工过程中的安全定期检查和监测

在铁路工务大修的施工过程中，对施工现场进行定期的安全检查和监测是保障安全的重要环节：（1）加强对施工设备的定期检查，特别是发电机房和作业机具，其中关键的作业机具的安全使用必须要受到重视，保证在施工现场中的安全使用和正常养护维修；（2）加强对安全事故高发地段的定期检查，如隧道、桥梁、对讲机盲区，要制定出合理的检测措施，及时改善和清除安全风险点，确保施工各个环节都达到安全标准。

2.6 采用新的安全生产科技技术

随着科技的进步，对安全管理的控制也有了很多新的研发成果，施工单位可以适当地采用先进的安全管理方法，让安全管理更加科学化和增强安全管理的可靠性。将施工现场中存在的不稳定因素，运用新的科学技术方法将其控制住，预防事故的发生，确保施工现场的安全。

3 结语

近年来，我国铁路工务大修施工工程在不断的发展和扩大，施工安全事故也在不断发生，安全管理的重要性自然不言而喻。本文从造成铁路工务大修施工过程中安全事故的原因出发，提出了如何提高施工现场安全管理的措施。通过紧抓施工现场的安全管理，保证了铁路线路的正常运行和保障了施工人员的人身安全。

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作者简介：孙东金（1985-），男，江苏连云港人，济南铁路局兖州工务段助理工程师，研究方向：铁道工程。

（责任编辑：黄银芳）